篇一：財政局2023年度法治政府建設情況報告
2023年，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞全面推進我局依法治區工作的深入開展，認真履行自身職責，積極推動財政工作向更高水平發展，全局依法行政水平不斷提高。現將我局2023年法治工作情況報告如下：
一、夯實組織領導
依法行政是一項長期而艱鉅的工作，我局歷來注重財政法治工作，不斷健全相關工作機制，經常召開專題會議研究解決難題，切實將此項工作納入了財政工作的重要議事日程。
（一）加強組織領導。為加強本年度法治工作的領導，我局成立了由局長擔任組長，班子成員擔任副組長，局屬單位各股室負責人為成員的“__區財政局2023年依法行政工作領導小組”，從組織形式上切實加強了財政法治工作的領導。並配備專職人員負責財政法制宣傳工作，切實推進工作完好進行。
（二）明確指導思想。依據的總體要求，參照上級下發的相關文件，結合我區財政工作整體情況和實際，多次召開專題會議，在反覆研究討論的基礎上，制定了《__區財政局2023年依法行政工作計劃》，明確了本年度財政部門普法工作的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務，廊清了財政普法工作的總體構架，確保財政部門依法行政工作按步推進、有序開展。
（三）強化法治考核。歷年來，堅持將年度依法理財工作納入財政綜合目標考核範疇。主要是要求各鄉鎮財政所、局屬各單位、機關各股室分別簽訂《2023年度__區財政局依法治理及行政執法責任狀》，有效把普法與財政業務有機結合在一起，做到了同安排、同部署、同檢查。上述體制機制的建立和不斷完善為財政部門強力、有序、紮實開展依法行政工作提供了堅強的組織和制度保障。
二、以習近平法治思想為引領，切實推進法治財政建設
（一）加強法治財政建設的領導。一是認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，全面推進“一規劃兩綱要”貫徹落實，年初，制定《__區財政局法治財政建設工作計劃》，由黨組書記、局長主持召開法治財政建設工作安排部署會、推進會2次，確保全年法治財政建設工作有條不紊順利開展。
（二）認真學習貫徹習近平法治思想。根據《區委全面依法治區委員會2023年工作要點》要求，深入貫徹落實習近平法治思想，緊密結合工作實際，制定培訓方案和培訓管理制度，精心組織教育培訓，全面提升財政幹部依法行政、依法理財能力。一是4月26日至4月28日，組織全體幹部職工重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會議以及自治區黨委全面依法治區委員會工作會議精神；認真學習“一規劃兩綱要”，及時學習掌握習近平總書記系列重要講話精神，實現黨員幹部學法用法的長期性和常態化。組織幹部職工開展法宣在線、學習強國、公務員在線學習等線上學習，不斷提高幹部職工服務水平和整體素質，增強依法行政、依法理財的能力，推進法治財政建設。開展黨組中心組理論學習2次。
三、組織財政幹部參加各類法治學習培訓
（一）堅持定期向領導幹部宣傳財政法制工作在社會和經濟發展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導幹部的依法行政水平。我們向各股室、局屬二級局發放《法制宣傳手冊》，讓大家到更深一步瞭解《預算法》、《會計法》、《資產評估法》、《政府採購法》、《反有組織犯罪法》等財經法律法規知識，做到人人知道，個個明白，有效的提高了幹部職工的法律素質。
（二）4月15日是第八個全民國家安全教育日，為進一步增強全局幹部職工和羣眾維護國家安全意識和能力，進一步築牢國家安全人民防線。當天，我們充分利用微信公眾號、LED電子顯示屏、工作羣等多種方式，加強宣傳《國家安全法》、《保密法》等相關知識，有效提高了幹部職工的國家安全意識，為維護社會穩定，共建和諧社會營造了良好的氛圍。
（三）以案釋法宣傳。建立“以案釋法”案例庫，每年定期開展會計監督檢查，對發現的違反財經法律案例進行剖析，針對社會熱點和典型案(事)例開展法治宣傳教育，通過以案釋法、以案促改，引導財政幹部職工增強黨紀法規意識、強化底線思維，在法治實踐中感受法治建設。
（四）積極參與普法考試。為不斷提高法制意識和依法行政的水平，為財政局幹部職工學法，制定出《__區財政局幹部職工普法學習計劃》。積極組織全體幹部職工參與全國普法學習，下發考試流程説明及注意事項，從而進一步增強了全局幹部職工的法治觀念。財政局幹部職工積極投入到網絡學習的熱潮中在規定時間內完成學習，網上普法的推廣和學習，營造出了濃厚的學法氛圍。普法學習參考率、合格率達100%。
（五）開展全局行政執法人員綜合法律知識再培訓。為加強我局執法人員的執法能力和水平，對全局行政執法人員開展綜合法律知識再培訓，培訓對象為目前已持有有效行政執法證的執法人員，學習了《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》等法律法規及旁聽庭審活動。另外，還在法規股專設“學法園地”，歸納法律法規相關書籍方便幹部職工隨時借閲學習。
四、大力強化法治宣傳教育，營造良好法治氛圍
（一）積極開展民法典宣傳月活動。今年5月是第三個“民法典宣傳月”。為貫徹落實全國“八五”普法規劃的部署要求，根據《省委宣傳部、省司法廳、省普法辦關於印發〈2023年“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案〉的通知》要求，5月31日上午，根據上級統一部署，我們積極組織幹部職工在市委佳惠廣場佈置展台集中開展了《民法典》、《減税降費政策》、《湖南省社會信用條例》等有關法律法規宣傳資料。活動現場，我們熱情為前來諮詢的社會羣眾講解有關法律法規，發放法律法規宣傳單。當天，財政局法律法規宣傳站共計接待諮詢羣眾20餘人次，發放宣傳單（冊）500餘份。
（二）組織學習婦女權益保障法法治宣講活動。為進一步加大婦女法治宣傳教育力度，引導全體職工學法、知法、懂法、守法、用法，增強依法維護自身權益的意識。6月，組織開展“婦女權益保障法”法治宣講活動，邀請法律專家進行法治宣講。講座中，律師圍繞“婦女權益保障法九大亮點”，結合真實案例和有關法律知識，有針對性地加以分析、講解，為與會女同志答疑解惑，以案説法更好引導廣大女職工提高自我保護意識、提升自身法律素養，激勵女性幹部以更積極、更健康的心態來面對矛盾糾紛，懂得運用法律武器維護自身合法權益。通過此次活動，切實提高了女幹部職工的法律素質及自我保護意識，引導女幹部職工能夠運用法律武器維護自身的合法權益，促進家庭的和睦及社會的和諧穩定，營造尊重和保障婦女權益的良好氛圍。
（三）為迎接“一迎三創”，__區財政局、文化山社區以“創文明城市，建幸福家園”為主題結合“普法進社區文明伴我行”活動，宣傳《民法典》、《懷化市文明行為條例》等相關知識。
（四）加強法治文化陣地建設。充分利用單位宣傳欄、滾動屏幕、手機信息平台等陣地積極開展法治文化創建，積極向社會宣傳本單位相關的專業法律法規知識，發送法治警句、法治格言，豐富法治文化內容。
五、推進依法行政，努力提高依法理財水平。
為貫徹落實行政執法“三項制度”，提升行政執法規範化水平。一是推行行政執法公示制度，健全行政執法事前、事中、事後公開機制，利用國家企業信用信息公示系統和政府網站等平台，及時向社會公開行政執法基本信息、結果信息等。嚴格按照“雙隨機一公開”工作要求開展工作，截至目前，會計信息、採購質量等檢查3家單位，同時通過“國家企業信用信息公示系統”、“互聯網+監管”平台和政府網站向社會公示檢查結果。二是梳理隨機抽查事項，檢查對象名錄庫，執法檢查人員名錄庫，及時在國家企業信用信息公示系統平台更新。三是在行政審批中實行審批信用承諾制度，截至目前，通過湖南信用信息共享平台-信用信息報送系統公示信用承諾書12份。四是及時更新、完善“雙公示”內容。將行政許可和行政處罰信息在國家企業信用信息公示系統平台及時公示。截至目前，公示行政許可信息12條。五是加強重大執法決定法制審核。充分發揮法律顧問在行政執法中的重要地位，對重大疑難的行政執法事項，在法律適用、風險評估、社會影響等方面進行全方位審核。六是提高財政執法水平。我局切實加強了財政執法的基礎工作，在執法中嚴格遵守《湖南省財政行政執法責任制度》。按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作，組織執法證考試工作，所有行政執法人員均持有經區政府法制辦年檢的行政執法證，堅持持證執法，按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規範執法行為，保證執法質量。近年來，本局作出的行政處理處罰無一件複議、訴訟。加強對執法處罰、複議、應訴、賠償案件的登記、統計、歸檔、研究工作，財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。七是倡導愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、依法理財等職業道德為主旋律，深入開展“依法行政示範機關”創建工作，並建立健全法律顧問制度，與湖南懷真律師事務所簽署合同，隨時諮詢、審查法律相關事務的處理，確保財政工作的順利進行。八是落實法治經費保障。在當前積極倡導“過緊日子”的前提情況，區財政加大法治建設經費投入，優先安排法治工作經費228萬元，同時，局機關法治宣傳教育各項工作經費20萬元，有力推進了機關法治建設。
今年，我局有效的提高了幹部職工的法律素質，提高了財政幹部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力，取得了不小的收穫與成效。但我們也深深瞭解到自身存在的許多不足，財政部門既是經濟管理部門，又是行政執法部門，財政普法、學法、用法、執法責任繁重，工作要求高，因此我局將進一步加大組織領導力度，夯實工作責任，狠抓薄弱環節，強力推動落實，確保財政法治工作在全區法治政建設工作中取得真正、紮實、有效的新成果。
六、2024年工作思路
一是牢固樹立法治理念。以貫徹落實“一規劃兩綱要”為契機，結合財政局工作實際，持之以恆地深入開展法治宣傳教育，充分利用“法宣在線”、“公務員在線學習”、“學習強國”等平台，通過集中學習、交流學習、自學、“線上+線下”等方式，開展法律知識和業務知識培訓學習，不斷增強幹部職工學法用法，弘揚法治精神，維護法律權威意識。
二是進一步推進信用監管工作。強化行政許可和行政處罰信息公開公示，督促相關辦室在工作完成5個工作日內及時公示，提升政府誠信和依法行政水平。按照信用信息歸集相關工作要求，在行政審批事項中推行企業信用承諾制度，並統一公示。
三是繼續做好依法行政、依法治税工作，嚴格執法管理，監督各項税收政策貫徹落實到位。
篇二：財政局2023年度法治政府建設情況報告
本部門法治建設情況報告如下：
一、突出政治引領，堅決做到“兩個維護”
切實提高政治站位，堅持黨建統領。我帶領全體幹部職工全面學習貫徹黨的二十大精神，引導興義市財政局全體黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格按照市委依法治市辦要求落實法治思想學習計劃，結合工作實際從法治思想理論入手自覺參加學習，通過學習着重轉變在法治建設中依法行政能力的觀念，遵循法律法規，依法行使行政權力，紮實推進全局各項工作有效有序開展。
二、全面提升依法行政水平，落實法治建設責任
一是高度重視單位法治工作，成立財政局普法領導小組，指定綜合股牽頭相應事項，及時督促、指導、協調各股室密切配合。定期進行調度，佈置抓好法治建設重點任務。並形成主要領導親自抓、分管領導分別抓、各股室嚴格落實的工作機制，穩步推進依法行政。二是落實“雙隨機、一公開”，全面推行行政執法“三項制度”。2023年及時調整變更“三項制度”領導小組，在上級財政部門的指導下制定重大行政執法決定法制審核目錄清單，全局執法人員共有55人，法制審核人員超過執法人員總數的5%。全面實行行政執法人員持證上崗和動態資格管理制度，確保行政執法人員持證培訓上崗。三是明確重大行政決策事項清單有關程序性規定。未經合法性審查或者經審查不合法的決策草案，不得提交決策機構討論。集體決定要客觀記錄所有參會人員意見，相關規定報市司法局備案。四是完善各項學習制度，2023年上半年根據《興義市財政局2023年度學法計劃》《興義市財政局2023年度普法責任清單》，安排興義市財政局全年會前集中學法9次，每次學習時間不少於20分鐘，學法內容、次數和時間可根據實際需要進行動態調整。通過對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等的專題學習，進一步規範了全局幹部職工執法行為，營造了工作作風紮實、執法行為規範的良好風氣。
三、全面依法行政，做到執法有法必依
全年帶領局領導班子在開展單位各項工作中，始終高度自警自省，嚴格遵守國家各項法律、法規、和規章，確保各項工作的開展在國家法律、法規和規章框架內舉行，建立了以內部法律顧問為主體、外聘法律顧問為補充的法律顧問隊伍，2023年1—11月期間，貴州緯圖律師事務所興義市財政局提供的法律顧問服務主要有23件/次，包括：文件審查10件、合同/協議審查5件、政府採購2件、政府採購投訴3件、行政處罰2件，行政複議1件，均取得了較為理想的服務成果，切實做到了依法行政、有法必依。
四、立足全局工作，履行財政職能
為全面加快法治政府建設步伐，推進我市依法行政工作，保障嚴格公正文明執法，切實加大行政執法經費保障力度，確保各行政執法單位依法履行職責的經費需要，興義市財政局按照以下原則管理行政執法經費。一是收支脱鈎的原則。認真執行“收支兩條線”管理規定，行政執法單位的各項行政性收費、罰沒收入及其他各類政府非税收入納入同級財政預算管理，行政執法單位履行職責所需經費納入財政預算予以保障。二是突出重點，確保基本需要的原則。行政執法單位履行職責、開展工作所必需的日常開支足額給予保障，行政執法單位所需的業務經費等作為重點予以保障。三是適時調整，合理增長的原則。隨着我市經濟社會發展狀況、本級財力水平以及行政執法單位上年實際支出水平等情況、行政執法單位工作任務的變化和財政保障能力的提高，適時調整保障標準，保持行政執法單位公用經費的合理增長，保證行政執法單位履行職責的經費需要。
五、加強普法宣傳，鞏固羣眾意識
興義市財政局全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織黨員幹部深入紅旗社區基層，結合與羣眾生活息息相關的法律法規向社區羣眾進行普法宣傳。全民國家安全日活動現場設立了宣傳諮詢點，向羣眾發放《中華人民共和國憲法》、以及中華人民共和國民法典等相關宣傳資料。營造濃厚的普法工作社會氛圍，對於進一步增強廣大羣眾法治意識，有效推動“八五”普法規劃實施，共創和諧社會起到積極作用。
六、存在的問題及下一步工作
興義市財政局領導班子通過各種舉措不斷鞏固自身和全局職工法治觀念，確保各項工作始終依法舉行，我作為興義市財政局主要負責人，在2023年推動法治建設工作中取得了一定的成績，同時存在一定的不足：一是在法治政府建設工作推進過程中，法律法規的宣傳力度還不夠，宣傳形式不夠新穎。二是在法律、法規的運用上，理解的深度和廣度還有差距，生搬硬套的多，透徹實用的少。下一步依法行政工作着重進一步推進普法責任制，加大普法學法用法力度，創新普法形式，加強法治宣傳陣地。努力打造良好的法治環境。組織法治宣傳。大力宣傳與履行職責相關的法律法規，加強內部宣傳，組織本單位人員認真學習與依法行政和履職相關的法律法規，不斷增強工作人員依法行政、依法履職的自覺性、主動性。
彙報完畢。
篇三：財政局2023年度法治政府建設情況報告
市政府：
2023年，__市財政局按照市委全面依法治市委員會辦公室的統一部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實__市財政局“八五”普法規劃，科學統籌推進財政法治建設，不斷完善依法行政制度，規範財政執法行為，強化法治監督，創新法治宣傳，有效提升依法行政和依法理財的能力和水平。現將2022年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習貫徹習近平法治思想
堅持學法與用法相結合，多形式、多層次組織開展習近平法治思想學習宣傳活動，不斷提升財政黨員幹部依法行政、依法理財的能力和水平。一是全員學習研討。局黨組理論學習中心組專題學習《習近平談治國理政》第四卷，各黨支部、各黨小組分別開展學習研討，引導黨員幹部用先進的理論武裝頭腦，指導實踐，自覺做新時代黨的理論的堅定信仰者和忠實實踐者。二是注重突出主題。組織開展“主題黨日”暨黨的二十大精神學習研討會，引導黨員幹部深刻把握黨的二十大精神思想精髓，堅持以習近平法治思想為指引，圍繞建設中國特色社會主義法治體系，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。三是開展專題培訓。結合財政系統“每月講壇”，邀請相關領導做依法行政專題學習講座，以全面推進依法行政、加快建設法治政府為切入點，對法治政府實施綱要、依法行政等方面的內容進行講解，進一步強化財政幹部依法行政意識。
(二)依法全面履行政府職能
1、切實加強法治建設組織領導。建立健全法治財政建設領導機構，成立以局長為組長、分管副局長和科室負責人組成的法治政府建設工作領導小組，結合人員變化情況及時調整領導小組成員。訂立了2022年度平安建設、法治建設工作目標責任書，對各項共性工作和個性指標進行再分解、再落實，明確責任科室、責任人和完成任務的具體時間，並按照領導責任制要求，局長與科室負責人簽訂工作責任狀，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。將法治政府建設工作納入“六位一體”法治財政標準化管理創建內容，不定期召開工作進度督查會，聽取各科室工作進展和任務落實情況，及時解決法治財政標準化管理工作中出現的矛盾和問題。加強法治工作研究部署，制定年度工作計劃，督促全局上下有計劃按步驟地落實法治建設工作，有效實現法治建設與年度財政工作的有機結合。建立法治政府建設評估考核機制，使考核真正落到實處，形成上聯下動，齊抓共管的工作格局。
2、着力增強法治宣傳教育實效。緊緊圍繞財政改革，加強法治宣傳教育，注重活動開展的整體性、連續性，做到法治宣傳的常態化、特色化，不斷提高財政幹部法治意識和依法行政的水平。
（1）制定“八五”普法規劃，紮實推進“八五”普法工作。一是強化組織領導，健全普法網絡。及時調整“八五”普法領導小組成員，制定年度普法工作計劃，堅持把普法工作融入財政日常工作中，做到同部署、同落實。
（2）突出領導幹部學法。抓住領導幹部這個“關鍵少數”，根據黨組理論學習中心組學法計劃，開展習近平新時代中國特色社會主義思想、民法典等法律法規專題學習，促進領導幹部的學法熱情，提高領導幹部依法行政、依法理財的能力和水平。
（3）以“厚植為民情懷、提高執法水平”主題教育活動和依法行政巡察為契機，突出行政執法人員學法。抓住執法人員這個“執法主體”，着力解決依法行政問題，通過組織財政執法人員參加《行政處罰法》《行政許可法》《__省財政監督條例》等法律法規的日常學習，提高行政執法人員的法治觀念和依法執法水平。
（4）豐富法治教育方式。充分利用財政局門户網站、微信等網絡技術，不斷豐富法治宣傳教育的形式，拓展延伸宣傳範圍，增強普法工作實效。結合財政系統“每月講壇”暨黨組理論學習中心組（擴大）學習會，邀請市司法局領導作依法行政專題培訓，以依法行政與法治政府建設為切入點，對法治政府建設實施綱要、依法行政中常用法律法規規章等方面內容進行宣講。通過宣講培訓活動，進一步增強財政系統全體幹部推進全面依法行政、建設法治政府的使命感和責任感，切實提升運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。
（5）注重法制宣傳多元化。研究制定年度普法清單、年度法治宣傳教育工作計劃和“財政宣傳月”工作方案，以“財政宣傳月”活動為契機，認真謀劃，多措並舉，開展豐富多樣的財政法規政策宣傳和業務培訓活動，在全市營造了濃厚的法治氛圍，提升財政部門的良好形象。一是惠農政策走進田頭。組織財政志願者走進田間地頭，把農民羣眾亟需瞭解的耕地地力保護補貼政策、種糧農民一次性補助政策、稻穀補貼政策等送到農民手中，有力調動了種糧農民的積極性。二是惠企政策走進車間。整合現有產業扶持政策及最新出台的減税降費政策等，印製併發放《財政支持企業政策彙編》，宣傳國家、省、市近一年內出台的實實在在的、具有操作性的政策“乾貨”，如紓困政策、税收優惠、技改獎勵、創業貸款優惠等內容。通過走進企業一線，面對面政策宣傳，確保了我市各項政策紅利第一時間從“紙上”落實到企業的“賬上”，真正成為企業發展的“助推器”。三是社保養老等政策走進社區。聯合結對如城街道西郊社區以及“喜迎黨的二十大文明實踐見行動”路段志願服務活動，組織開展“財政政策進社區”活動，聚焦羣眾最關心的養老、社救、醫保、反電信網絡詐騙、家庭教育促進法等方面政策法規，現場發放宣傳手冊200餘份，為羣眾釋疑解惑30餘人，社區幹羣反響良好。四是法治宣傳走進單位。廣泛宣傳動員，利用機關微信學習羣動員引導機關財政幹部、基層財政和資產管理局及基層企事業單位相關人士積極踴躍參與“踐行法治思想·勇擔財政使命”線上法律知識競賽，擴大競賽活動的覆蓋面，財政系統幹部參賽率100%。通過競賽，增強法治財政影響力，提升社會公眾對財經法律法規的知曉度和認同感。
3、積極推進“放管服”和財政預算管理一體化改革。深入貫徹“放管服”改革要求，着力打造規範透明、程序簡便、運行高效、權責一致、監管有力的財政管理體系。對照省財政廳發佈的權責清單，及時開展市財政局權責清單動態維護工作，進一步明晰財政的公共職能定位，實現財政權力的重構和財政機制的優化，財政面向社會主體和服務對象提供的服務更加優化便利。嚴格落實全省預算管理一體化改革要求，將預算編制、執行、監督、分析全過程全面納入財政管理一體化系統。
4、紮實做好全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設工作。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，堅持一把手對本單位黨風廉政建設工作負總責、分管領導按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好全局反腐倡廉工作的落實。精心制定全年重點工作目標任務、全面從嚴治黨和意識形態工作要點等，健全目標責任制績效考核體系。落實“兩個責任”清單、黨建月度任務清單、履責提醒清單“三單”制度。第一時間召開“喜迎二十大、再次戰高沙”主題教育動員會，黨組理論中心組帶頭開展集中學習研討4次、支部學習研討16人次、局機關“青年學習營”開展座談沙龍6次、系統專題講座1堂。通過“開門納諫”廣泛徵求並整治財政部門“高沙”問題12條。確立並辦結“我為羣眾辦實事”項目10項。以“作風建設提升年”為載體，查找系統崗位廉政風險點37個，查找並整治作風問題5條，組織開展涉企服務領域違規收受禮品禮金禮卡問題、投融資領域問題專項整治活動，推動廉政風險防控關口前移。用好監督執紀“四種形態”尤其是第一種形態，有力推動正風肅紀。
（三）完善依法行政制度體系建設
以推動經濟高質量發展為目標，結合我市依法行政、依法理財工作實際，按照法治化、制度化、程序化、精細化的要求，先後制定了《__市市級財政專項資金管理辦法》《__市財政局法律事務管理辦法》《__市財政局工作規則》《市政府辦公室關於加快基金集聚促進股權投資高質量發展的若干政策意見（試行）》《__市青年創業貸款貼息管理辦法》，會同發改委等部門做好《關於2022年推動經濟高質量發展激勵意見》《關於穩定市場主體促進經濟增長的若干政策措施》《關於加快建設科技強市推動創新型示範縣市高質量發展的激勵意見》《關於鼓勵企業春節期間留工穩崗的十條措施》等政策的修訂工作。
（四）全面規範財政管理決策行為
堅持民主集中制，認真貫徹實施《__市財政局關於執行“三重一大”制度實施意見》，所有重大決策都堅持黨組領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，嚴格按照提出預案、公眾參與、聽取意見、專家論證、合法審查、公平競爭審查、召集會議、集體討論、形成記錄、公開發布等法定程序，有效防止了越權決策、違法決策，全年沒有出現行政決策內容違法的情形。
（五）強化行政執法制度執行
一是執行行政執法公示制度。結合政府信息公開、行政權力清單、政務服務事項、“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管事項”等工作要求，公開行政權力、執法主體、工作職責、隨機抽查事項、監管事項清單、監督方式和救濟渠道等信息，並進一步健全公開工作機制，實行動態調整。二是全面推行執法全過程記錄制度。配置行政執法記錄儀、錄音筆等執法專用設備，完善文字記錄，規範音像記錄，嚴格記錄歸檔，發揮記錄作用。強化行政執法證據意識，落實行政執法痕跡管理。三是貫徹重大執法決定法治審核制度。編制法治審核工作流程，明確法治審核送審材料，規範法治審核工作方式和處理機制。四是健全行政執法人員管理制度。全面按照相關規定落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，行政執法人員均通過執法資格考試。積極參加市委、市政府及上級部門組織開展的行政執法人員專題培訓。行政執法收入全部繳入國庫，納入預算管理。各級行政執法部門履行法定職責所需執法經費，統一納入財政預算予以保障。
（六）自覺接受行政權力制約監督
一是落實行政權力運行監督機制。自覺維護司法權威，支持法院依法受理和審理行政案件，依法履行行政應訴職責，主動接受監委對行政違法行為的監督，行政機關負責人出庭應訴常態化。二是加強財政監督和內部控制管理。嚴格執行《內部控制制度》，重點防控政策制定風險、預算編制風險、預算執行風險、機關運轉風險、信息系統管理風險、崗位利益衝突風險。三是全面貫徹落實《__省省級財政專項資金管理辦法》。把握好財政部門負責資金管理、業務主管部門負責項目管理的基本原則，嚴格按照《__省省級財政專項資金管理辦法》規定組織編制、執行專項資金預算，及時撥付資金，開展預算績效管理，並對專項資金政策執行情況進行監督。
（七）健全社會矛盾糾紛依法化解機制
全面落實《__市財政局信訪工作制度》和《__市財政局行政調解辦法》，全面打造“陽光信訪”。積極參加走訪活動，訪貧問苦、訪民問計，落實扶企強村惠民舉措，解答羣眾疑問疑慮。深入基層，聽取社會各界對財政工作和財政幹部人員的意見和建議。執行《__市財政局行政應訴工作規則》，明確行政應訴工作職責分工、局機關負責人出庭應訴的範圍以及行政應訴工作的具體操作流程，形成“局黨組統一領導、各科室積極配合、法律顧問嚴格審查”的行政複議、行政訴訟工作格局。確保行政複議和訴訟受理、辦理的時效性和規範性。根據有關法律、法規的規定，對於一般的行政訴訟應訴案件，按照“誰分管，誰出庭”的原則，由分管相應業務工作的局領導、熟悉相關業務的科室出庭應訴，同時法律顧問作為共同訴訟代理人出庭應訴。
二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
2022年，我局主要負責人認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會和二十大精神，圍繞全面依法治市工作部署，強化法治建設主體責任，履職盡責重落實，促進財政系統法治建設邁上新的台階。
（一）提高政治站位，強化法治政府建設責任擔當
1、嚴格遵守黨的政治紀律，按照統籌推進“四個全面”戰略佈局的要求，牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個維護”，充分發揮局黨組統攬全局、協調各方的作用，支持本級政府、人大、政協、法院、檢察院依法依規履行職能、開展工作。認真學習貫徹中央全面依法治國委員會會議精神及習近平法治思想，定期在黨組會、班子會議上研究部署法治建設工作情況，堅持“一把手”對重大法治問題親自部署、親自督辦、及時研究解決，將財政系統法治建設作為政治任務，與全局重點工作同部署、同落實、同考核，切實履行法治建設第一責任人職責。
2、根據年初財政工作會議部署，結合財政法治宣傳“八五”普法規劃和2023年財政法治宣傳教育工作計劃，成立了由一把手任組長，各分管領導和科室負責人為成員的法治建設工作領導小組，建立全市法治建設經費保障機制，充分發揮財政部門在法治建設中的職能作用。推動各項目標任務落到實處，形成財政特色的法治建設責任體系，構建了“一級抓一級、全員聯動”工作機制。
（二）認真貫徹落實法治政府建設決策部署
1、注重學習宣傳，提高法治意識。常態化組織開展黨組中心組學法活動，樹牢法治觀念。通過黨組理論中心組學習、個人自學等方式，率先垂範，系統學習憲法和習近平總書記關於全面依法治國的重要論述，學習黨的二十大精神，掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，把政治理論學習和我市發展實際相結合，指導實際工作，增強服務大局、服務社會的能力和水平。
2、注重學法用法相結合，提升理財水平。全面落實幹部學法用法治度，在“每月講壇”、“道德講堂”等學習載體中融入法治主題，不斷提升運用法治思維和法治方式深化財政改革、推動經濟發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。
3、注重黨建引領，激發黨員活力。以“嚴肅政治生活”為主線，築牢黨員理想信念。加強“三會一課”項目化管理，創新“主題黨日+”模式，根據疫情防控需要，創新“集中研學+自主學習”相結合模式。常態化開展每月黨紀黨規教育，精心部署“兩月兩節”活動，做好結合文章。深化考學賽學制度，全年組織思想理論測試5次。深入打造“一罈一堂一講”教育載體，有力凝聚黨員幹部奮進力量。
4、注重制度引領，規範管理程序。按照法治化、制度化、程序化、精細化的要求，制訂出台了相關財政政策法規，先後制定了《__市財政局工作規則》《__市市級財政專項資金管理辦法》《__市財政局法律事務管理辦法》《__市行政事業單位國有資產處置管理辦法》等一系列政策性文件。
5、完善決策程序，規範財政決策行為。堅持民主集中制，認真貫徹實施《__市財政局關於執行“三重一大”制度實施意見》，所有重大決策都堅持黨組領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，嚴格按照提出預案、公眾參與、聽取意見、專家論證、合法審查、公平競爭審查、召集會議、集體討論、形成記錄、公開發布等法定程序作出，有效防止了越權決策、違法決策。
6、積極推進“放管服”改革，優化營商環境。深入貫徹“放管服”改革要求，着力打造規範透明、程序簡便、運行高效、權責一致、監管有力的財政管理體系。對照省財政廳發佈的權責清單，及時開展市財政局權責清單動態維護工作，進一步明晰財政的公共職能定位，實現財政權力的重構和財政機制的優化。在宣傳方式、梳理政策、政策落實、結果反饋方面“精準”發力，確保政策落實落地。制定《財政局落實<南通市2022“營商環境提升年”實施意見》>的措施方案》。督促相關科室，以普惠金融政策為抓手，共同做好營商環境宣傳工作，創建財政局“如意小微融”服務品牌。
三、存在不足和對策
2022年，我局法治建設工作不斷拓展內容，創新形式，在完善制度、強化監督等方面取得了一定成效，但還存在一些問題和不足：幹部職工法治思維還有待提升，依法行政依法理財能力還有提升的空間，等等。對此，我將高度重視，切實採取有效措施加以解決。
下一步，我局將緊緊圍繞財政改革中心任務，全力把法治建設的各項要求落實到實際工作中的各個方面和環節，強化政策法規宣傳力度，強化依法行政的廣度和深度，多措並舉規範財政執法行為，完善出台政策法規合法性審查機制。在實踐中切實加強法治建設，全面推進依法行政、依法理財工作。局黨組將進一步履行好主體責任，按照省財政廳和市委、市政府的要求，乘勢而上，再接再厲，開拓創新，積極推進法治財政“六位一體”標準化管理，力爭把__財政的法治建設工作推向一個新的高度，為建設法治__、推進中國式現代化__新實踐作出財政部門應有的貢獻。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
1、進一步加強依法行政組織領導。堅持思想引領，深入學習習近平法治思想和黨的二十大精神，切實把習近平法治思想落實到履職盡責的全過程。發揮局法治建設領導小組作用，定期組織召開領導小組工作例會，研究部署財政部門依法行政重點工作，形成法治財政建設合力。
2、進一步貫徹落實民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、會議決定”的方針，建立健全領導班子內部議事規則、決策機制及領導工作責任制。
3、進一步規範財政執法行為。全面落實“三項制度”具體要求，及時公示執法信息，暢通公開途徑和救濟渠道；開展行政執法全過程調查取證，規範文字記錄和音像記錄；進一步做好重大執法行為的合法性審查工作，例行開展執法案卷評查活動，逆向追溯執法過程，形成公開透明的財政執法機制。
4、進一步創新法治宣傳方式。根據財政“八五”普法規劃，制訂普法計劃，創新宣傳陣地和宣傳方式。落實“誰執法誰普法”責任制，利用財政宣傳月、國家憲法日等時機，藉助互聯網、公眾號、自媒體平台等新載體，開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳活動，提升財政幹部法治素養。
大力推進法治政府建設、堅持依法行政、加強法治財政標準化管理，是一項事關全局和財政事業的系統工程，貫穿於財政管理的各個領域。我局將緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，進一步解放思想，創新體制機制，全面提高依法理財水平和法治建設水平，為推進法治政府建設、全面完成市委市政府部署的財政改革與發展的各項任務提供堅實的財力保障和堅強的法治保障。
篇四：財政局2023年度法治政府建設情況報告
2023年，區財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等部署安排，全面落實“八五”普法規劃，通過強化組織領導，壓實工作責任等舉措，科學統籌推進法治財政建設，有效提高了財政執法隊伍依法理財和依法行政的能力。現將2023年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）強化習近平法治思想學習宣傳。一是深化學習教育，提升法治素養。領導班子帶頭學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等輔導資料，通過召開黨組會、黨組理論學習中心組學習、“三會一課”等，多形式、各層級、全覆蓋學習宣傳貫徹。二是通過《民法典》普法、反詐宣傳、國家安全宣傳等法治宣傳活動，精心組織開展習近平法治思想宣傳。依託工作羣和宣傳欄，發佈普法宣傳資料和典型案例，擴大宣傳覆蓋面和提高羣眾知曉率，提升宣傳實效。三是轉化學習成效，用習近平法治思想引領和規範財政工作，嚴格落實《預算法》《會計法》《政府採購法》等財政法律法規賦予的法定職責，健全財政制度體系，推動法治理念貫穿財政工作各方面、全過程，推動財政工作法治化規範化。
（二）健全完善法治工作機制。一是認真落實“三重一大”制度。嚴格執行《甘州區財政局“三重一大”集體決策制度實施辦法》，對於重大政策制定、重大項目引進、重點崗位人事安排和大額資金支出等事項，全部實行集體研究、民主決策，不斷提高決策行為的規範化水平。二是強化財會監督，規範財政行政執法。組建財會監督工作領導小組及財會監督專項行動工作專班，制定年度財會監督工作要點，充分發揮財會監督在黨和國家監督體系中的基礎性、支撐性作用；強化監督職能，聚焦財經紀律方面的重點問題加強整治，嚴肅查處有令不行、有禁不止等違法違規行為，切實嚴肅財經紀律，規範財經秩序；持續加強代理記賬行業監督檢查，規範行業秩序，治理會計信息失真問題；執行上級財政部門行政處罰減免責事項清單，健全執法容錯糾錯機制。
（三）加強法治基礎建設和人才建設。一是積極發揮財政資金支撐作用，將普法經費納入財政預算管理，有力保障專項工作的推進。二是制定《甘州區財政局普法責任清單》《甘州區財政局領導幹部應知應會法律法規清單》，把法治學習教育納入局黨組理論學習中心組和幹部培訓必學、必訓內容，先後開展“3·15”消費者權益保護普法宣傳、《民法典》宣傳等10餘次，全體幹部職工對法律法規的知曉度、認同度、運用度顯著增強。三是加強法治教育培訓，提高財政幹部法治意識和法治本領。組織全體執法人員參加行政執法網絡培訓學習，積極參加會前學法和國家工作人員網上學法，提升行政執法人員的行政執法能力。
（四）持續優化法治化營商環境。一是規範政府採購行為，落實政府採購主體責任，邀請專業人士開展政府採購業務培訓，加深了對政府採購政策的理解，增強了嚴格按照政府採購法律法規開展政府採購活動的意識。二是印發《甘州區政府採購培訓資料》，進一步提高各採購主體的政府採購業務能力，優化政府採購營商環境。三是落實公平競爭審查制度，在制定政府規範性文件及政府採購文件時，注重開展內部公平競爭審查，確保市場主體在使用要素、享受支持政策、參與政府採購等方面待遇平等。
（五）進一步規範財政管理行為。按照“鎖定總額、消化存量、嚴控增量”的原則，牢固樹立依法理財、依法行政的理念，規範財政掛賬管理的總體思路，切實加強財政掛賬管理。一是出台《規範財政管理行為工作方案》，對財政工作中存在的重點問題進行深入分析研究和自查整改。二是強化全區上下級聯動管理，加強對鄉鎮（街道）財政掛賬清理工作督導。三是強化財政掛賬管理機制，通過科學制定掛賬清理計劃、按月編制彙總全區掛賬月報表、編制財政掛賬管理台賬，按季度及年度考核以下兩個指標：（1）存量掛賬是否按三年計劃按時消化；（2）新增財政暫付款掛賬規模是否控制在兩本預算5%以內。
（六）深化財政“放管服”改革。一是突出預算編制精準性。優化財政支出結構，預算編制繼續實行有保有壓的總體原則，進一步壓減行政經費開支，積極保障重點工作，優先保障民生支出需求。二是加強預算執行管理。明確提出過“緊日子”要求，盤活調整閒置資金，嚴控年中新增支出。印發《進一步優化甘州區部門預算支出審批程序的通知》，為嚴格預算支出審批程序。三是加強項目資金運行監控，統籌收回年度無法支出的項目，對執行未達到進度的資金預算進行回收。上半年，對相關部門報送2023年區政府統籌投資計劃、產業扶持類預算調整資金需求，全面梳理下半年資金需求和各部門一般性支出情況，計劃制定分類別壓減措施並回收統籌部門資金。四是開展各類項目和資金的專項整治工作，如政府購買服務實施情況專項整治、借培訓之名變相公款旅遊等問題專項整治、重點民生資金專項整治等。
（七）樹立陽光政務服務形象。一是深入推進預算公開透明，全面公開政府和部門預決算，及時對全區部門預決算進行批覆，並按要求組織區直各部門主動公開，公開率達到100%。對預決算公開不及時、不完整、不規範行為，依法依規通報。二是進一步擴大政府信息公開覆蓋面，涉及國有企業管理、財政預算、決算及“三公經費”公開等領域，通過網上徵集等形式，徵集市民對個人所得税優惠政策的意見。至目前，共收到12345熱線轉辦90件羣眾諮詢事項，已全部辦結，並得到滿意評價。三是積極推進行政權力公開透明運行，強化政府信息公開，及時、主動、規範公開涉及本局業務範圍內有關財政信息，充分發揮社會力量對行政權力的監督作用，打造“陽光財政”。
二、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
2023年，我局法治政府建設取得一定的成績，但也存在不足，主要體現為以下三點：一是法律專業力量明顯薄弱，無獨立的法規股室，專職的法治工作人員不足。受編制限制，我局未設立專門法治機構，而是將相關職能融合在税政條法股，負責法治工作的有1人（非全職負責法治工作），且缺乏法律專業背景，也未取得法律職業資格證書。二是深入基層開展財政法治宣傳教育、提高財政人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力等方面還有待於提升，需通過及時更新彙總新法新規、案例宣講等多種形式，加強對基層工作的指導以及普法宣傳。三是缺乏專門的場所用於接待信訪、詢問調查、行政處罰聽證等行政執法程序，執法過程易受到外界干擾，擬配置符合行政執法需求的會議室，確保行政執法過程專業性、合法性。
三、2023年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設情況
切實履行黨政主要負責人第一責任人職責，統籌加強財政法治建設。一是把習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組集體學習重點內容，切實築牢思想根基。黨組將法治建設納入財政發展規劃和重點工作，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容，把方向、管大局、作決策、保落實職責落到實處。二是嚴格落實法治建設的領導責任。黨政主要負責人按照規定自覺承擔起對本單位法治建設牽頭抓總、運籌謀劃、督促落實的職責，將法治建設與財政具體工作同部署、同推進、同督促、同考核。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。及時聽取法治工作彙報和研究法治建設中遇到的問題，推動財政法治建設各項工作落實落細。三是高度重視法治建設工作。全年召開3次黨組會、先後總結和部署法治政府建設工作、普法工作、信訪工作等，圍繞將習近平法治思想貫穿到財政法治工作全過程，堅決執行中央全面依法治國各項決策部署，認真落實區委全面依法治區工作委員會2023年工作要點。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
2024年，區財政局將堅持以習近平法治思想為指導，持續深入學習貫徹落實黨的二十大關於全面依法治國工作部署，嚴格按照區委、區政府的部署要求，紮實推進法治政府建設工作。一是築牢法治觀念，提升法治水平。認真學習領會習近平法治思想，提高政治站位，牢固樹立依法行政、依法理財理念，不斷完善黨領導財政法治工作的機制，增強黨員幹部法治意識、提升法治素養。二是開展普法宣傳，創新普法方式。利用重大節日和“12。4”憲法宣傳日等時間節點，持續做好《中華人民共和國憲法》《民法典》《預算法》《政府採購法》等法律法規的宣傳貫徹，不斷創新法治宣傳教育形式，強化法治氛圍培育，聚焦財政體制改革熱點問題，積極打造財政普法特色亮點。三是加強隊伍建設，提高執法水平。不斷加強對執法隊伍的法律法規和執法培訓，提高執法人員的法治意識和執法能力，推動財政幹部特別是領導幹部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式的各項能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的財政執法隊伍。四是對違反政府採購領域統一市場建設的行為，繼續加強監督檢查，排查、處理突出問題，保障各類市場主體平等參與政府採購活動的權利，構建統一開放、競爭有序的市場體系。五是督促區屬國企完善財務管理、合規管理、招標採購管理等制度，加強對企業主營業務、改革重點領域、國有資本運營重要環節的監督。六是指導鄉鎮（街道）嚴格按照區本級預算部門的預算管理要求，落實好部門預算管理主體責任，對本部門預算規範性以及執行結果負責，切實強化預算約束力；督促各鎮切實增強鎮依法理財意識，嚴格遵守各項財經紀律，確保各項財政管理工作合法合規。
篇五：財政局2023年度法治政府建設情況報告
2023年，在區委、區政府的堅強領導下，區財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，結合財政國資工作實際，紮實推進法治政府建設，較好地完成法治政府建設各項任務。現將有關情況報告如下：
一、2023年度法治政府建設情況
（一）深入學習宣傳習近平法治思想，努力夯實法治政府建設思想基礎。一是深化學習教育，提升法治素養。領導班子帶頭學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等輔導資料，通過召開黨組會、黨組理論學習中心組學習、讀書班、“三會一課”等，多形式、各層級、全覆蓋學習宣傳貫徹。二是通過民法典普法、反詐宣傳、禁毒宣傳等專項法治宣傳活動，精心組織開展習近平法治思想宣傳。依託工作羣平台和宣傳公告欄，發佈普法宣傳素材和典型案例，擴大宣傳覆蓋面和提高羣眾知曉率，提升宣傳實效。三是轉化學習成效，用習近平法治思想引領和規範財政國資工作，嚴格落實《預算法》《會計法》《政府採購法》等財政法律法規賦予的法定職責，健全財政制度體系，推動法治理念貫穿財政國資工作各方面、全過程，推動財政國資工作法治化規範化。
（二）加強法治工作機制建設，一是認真落實“三重一大”制度。嚴格執行《__區財政局“三重一大”集體決策制度實施辦法》，對於重大政策制定、重大項目引進、重點崗位人事安排和大額資金支出等事項，全部實行集體研究、民主決策，不斷提高決策行為的規範化水平。二是完善制度體系建設。認真梳理和修訂《__市__區財政局保密工作制度》，築牢新時代維護黨和國家祕密安全的人民防線；聯合區委組織部印發了《關於在區直屬國企開展職業經理人試點工作的指導意見》，更好發揮企業家作用，推動國有企業高質量發展。三是強化財會監督，規範財政行政執法。組建財會監督工作領導小組及財會監督專項行動工作專班，制定年度財會監督工作要點，充分發揮財會監督在黨和國家監督體系中的基礎性、支撐性作用；強化監督職能，開展地方財經紀律重點問題專項整治行動，聚焦財經紀律方面的九類重點問題加強整治，嚴肅查處有令不行、有禁不止等違法違規行為，切實嚴肅財經紀律，規範財經秩序；持續加強代理記賬行業監督檢查，規範行業秩序，治理會計信息失真問題；執行上級財政部門行政處罰減免責事項清單，健全執法容錯糾錯機制。
（三）加強法治基礎建設和人才建設。一是積極發揮財政資金支撐作用，將普法經費納入財政預算管理，有力保障專項工作的推進。2023年區級財政共安排公共法律服務工作、立法執法工作等經費共2178。14萬元。二是制定《__區財政局普法責任清單》《__區財政局領導幹部應知應會法律法規清單》，把法治學習教育納入局黨組理論學習中心組和幹部培訓必學、必訓內容，先後開展“3·15”消費者權益保護普法宣傳、《民法典》宣傳等20餘次，全體幹部職工對法律法規的知曉度、認同度、運用度顯著增強。二是加強法治教育培訓，提高財政幹部法治意識和法治本領。組織全體執法人員參加行政執法網絡培訓學習，積極參加《學習貫徹習近平法治思想暨強化行政執法能力建設專題培訓班》，提升行政執法人員的行政執法能力。
（四）持續優化法治化營商環境。一是規範政府採購行為，落實政府採購主體責任，邀請法律專業人士開展2023年__區政府採購業務培訓。組織全區各採購單位政府採購業務人員、採購代理機構及評審專家共300餘人參加培訓，採購人、採購代理機構及評審專家加深了對政府採購政策的理解，增強了嚴格按照政府採購法律法規開展政府採購活動的意識。二是印發《__區政府採購培訓資料（2023年版）》，進一步提高各採購主體的政府採購業務能力，優化政府採購營商環境。三是落實公平競爭審查制度，在制定政府規範性文件及政府採購文件時，注重開展內部公平競爭審查，確保市場主體在使用要素、享受支持政策、參與政府採購等方面待遇平等。
（五）進一步規範財政管理行為。按照“鎖定總額、消化存量、嚴控增量”的原則，牢固樹立依法理財、依法行政的理念，規範財政掛賬管理的總體思路，切實加強財政掛賬管理。一是出台《規範財政管理行為工作方案》，對財政工作中存在的重點問題進行深入分析研究和自查整改。二是強化全區上下級聯動管理，加強對鎮（街）財政掛賬清理工作督導，鎮（街）存量暫付款在2023年5月全面清零。三是嚴控新增掛賬規模，將控制新增掛賬擺在規範財政管理防範財政風險的突出位置來抓，對於2019年以後新增形成的財政暫付款掛賬，嚴格控制在一般公共預算和政府性基金預算支出之和的5%以內，全區保持零新增掛賬。四是強化財政掛賬管理機制，通過科學制定分計劃掛賬清理計劃、按月編制彙總全區掛賬月報表、編制財政掛賬管理台賬，按季度及年度考核以下兩個指標：（1）存量掛賬是否按三年計劃按時消化；（2）新增財政暫付款掛賬規模是否控制在兩本預算5%以內。
（六）規範和加強鄉鎮財政財務管理（支出）。一是深入推進財政體制改革，提高基層財政保障水平。深入鎮街財政部門調查研究，進一步理順區與街的財政關係，優化街道財政預算管理模式。在對上一輪財政體制運行情況效果分析基礎上，推動制定全新一輪區鎮財政體制，推進基本公共服務均衡發展，建立健全權責配置機制，完善規範收入劃分規則，優化各鎮財力均衡分佈，創新激勵措施增強鎮街發展能動性，更好發揮財政體制的基礎性支撐性作用。二是以2023年財經紀律整治專項工作為契機，組織鎮（街）開展財政收入虛收空轉、暫付款管理、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題整治、行政事業單位國有資產處置管理問題整治等領域自查整治工作，並對整治工作進行復查，進一步提升鎮（街）財政管理水平，規範地方財經秩序。三是督促鎮（街）不折不扣落實上級各項改革任務，切實增強鎮（街）依法理財意識，完善鎮（街）預決算制度，規範鎮（街）總預算會計、預算單位會計核算以及各類國庫報表編制報送、規範鎮（街）非税收入管理，指導並監督鎮（街）落實“三保”支出保障制度等。
（七）深入推進預算績效管理。一是繼續開展事前績效評估、評審。對40個項目開展預算績效評審，不予立項4個，節約財政資金28071。53萬元，經費核減率58。65%。二是加大財政績效評價力度。對2022年的9個部門整體、19個重點項目（政策）開展財政自評複核和財政重點評價，涉及預算資金107。95億元。涉及財政資金107。95億元，評價金額較2022年增加55。2億元。三是落實績效評價結果。績效評價結果與預算安排、政策調整掛鈎機制。對績效評價等級評為“中”以下的項目，要求部門對該項目的立項必要性、資金合規性、投入經濟性、績效目標合理性等方面重新評估，將該項目重新評估結論作為財政預算安排的重要依據，從嚴從緊安排預算；對部門整體績效評價評分低於80分的扣減公用經費綜合定額5%，低於70分的扣減10%。
（八）深化財政“放管服”改革。為加快推動經濟運行整體好轉，化解持續加大的財政平衡壓力，強化財政資源統籌，堅決壓縮行政開支，增強國家重大戰略任務財力保障。一是突出預算編制精準性。優化財政支出結構，預算編制繼續實行有保有壓的總體原則，進一步壓減行政經費開支，積極保障重點工作，優先保障民生支出需求。二是加強預算執行管理。印發《關於__區2023年上半年部門及各鎮街項目支出預算執行情況的通報》，明確提出過“緊日子”要求，盤活調整閒置資金，嚴控年中新增支出。印發《進一步優化__區部門預算支出審批程序的通知》，為嚴格預算支出審批程序。三是加強項目資金運行監控，統籌收回年度無法支出的項目，對執行未達到進度的資金預算進行回收。上半年，對相關部門報送2023年區政府統籌投資計劃、產業扶持類預算調整資金需求，全面梳理下半年資金需求和各部門一般性支出情況，計劃制定分類別壓減措施並回收統籌部門資金。四是開展各類項目和資金的專項整治工作，如政府購買服務實施情況專項整治、借培訓之名變相公款旅遊等問題專項整治、重點民生資金專項整治等。
（九）樹立陽光政務服務形象。一是深入推進預算公開透明，全面公開政府和部門預決算，及時對全區部門預決算進行批覆，並按要求組織區直各部門主動公開，公開率達到100%。對預決算公開不及時、不完整、不規範行為，依法依規通報。二是進一步擴大政府信息公開覆蓋面，涉及國有企業管理、財政預算、決算及“三公經費”公開等領域，通過網上徵集等形式，徵集市民對個人所得税優惠政策的意見。2023年共收到12345熱線轉辦199件羣眾諮詢事項，均及時回覆，並得到滿意評價。三是積極推進行政權力公開透明運行，強化政府信息公開，及時、主動、規範公開涉及本局業務範圍內有關財政信息，充分發揮社會力量對行政權力的監督作用，打造“陽光財政”。截至目前，積極迴應羣眾公開訴求，及時處理依申請信息公開12例。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
切實履行黨政主要負責人第一責任人職責，統籌加強財政國資法治建設。一是把習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組集體學習重點內容，切實築牢思想根基。黨組將法治建設納入財政國資發展規劃和重點工作，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容，把方向、管大局、作決策、保落實職責落到實處。二是嚴格落實法治建設的領導責任。黨政主要負責人按照規定自覺承擔起對本單位法治建設牽頭抓總、運籌謀劃、督促落實的職責，將法治建設與財政國資具體工作同部署、同推進、同督促、同考核。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。及時聽取法治工作彙報和研究法治建設中遇到的問題，推動財政法治建設各項工作落實落細。三是高度重視法治建設工作。全年召開6次黨組會、先後總結和部署法治政府建設工作、普法工作、掃黑除惡專項鬥爭工作、信訪工作、保密工作等，圍繞將習近平法治思想貫穿到財政國資法治工作全過程，堅決執行中央全面依法治國各項決策部署，認真落實區委全面依法治區工作委員會2023年工作要點。
三、存在問題和不足
2023年，我局法治政府建設取得一定的成績，但也存在問題，主要體現為以下三點：一是法律專業力量明顯薄弱，無獨立的法規處室，專職的法治工作人員不足。受編制限制，我局未設立專門法治機構，而是將相關職能融合在綜合管理處（區國有企業黨工委辦公室），綜合管理處負責法治工作的有1人（非全職負責法治工作），且缺乏法律專業背景，也未取得法律職業資格證書。我局另有法律專業本科畢業3人，其中1人為公職律師，但均在業務處室工作。全局具備執法證人員共6人，財政監督處執法人員僅有3人，其中1人是審核人員的情況下，實際執法人員只有2名，無法真正做到“雙隨機、一公開”監管要求，在推進隨機抽查制度化、規範化上還有提升空間。二是深入基層開展財政法治宣傳教育、提高財政人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力等方面還有待於提升，需通過及時更新彙總新法新規、案例宣講等多種形式，加強對基層工作的指導以及普法宣傳。三是缺乏專門的場所用於接待信訪、詢問調查、行政處罰聽證等行政執法程序，執法過程易受到外界干擾，擬配置符合行政執法需求的會議室，確保行政執法過程專業性、合法性。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
2024年，區財政局將堅持以習近平法治思想為指導，持續深入學習貫徹落實黨的二十大關於全面依法治國工作部署，嚴格按照區委、區政府的部署要求，紮實推進法治政府建設工作。一是築牢法治觀念，提升法治水平。認真學習領會習近平法治思想，提高政治站位，牢固樹立依法行政、依法理財理念，不斷完善黨領導財政法治工作的機制，增強黨員幹部法治意識、提升法治素養。二是開展普法宣傳，創新普法方式。利用重大節日和“12。4”憲法宣傳日等時間節點，持續做好《中華人民共和國憲法》《民法典》《預算法》《政府採購法》等法律法規的宣傳貫徹，不斷創新法治宣傳教育形式，強化法治氛圍培育，聚焦財政體制改革熱點問題，積極打造財政普法特色亮點。三是加強隊伍建設，提高執法水平。不斷加強對執法隊伍的法律法規和執法培訓，提高執法人員的法治意識和執法能力，推動財政幹部特別是領導幹部尊崇法治、敬畏法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式的各項能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的財政執法隊伍。四是對違反政府採購領域統一市場建設的行為，繼續加強監督檢查，排查、處理突出問題，保障各類市場主體平等參與政府採購活動的權利，構建統一開放、競爭有序的市場體系。五是督促區屬國企完善財務管理、合規管理、招標採購管理等制度，加強對企業主營業務、改革重點領域、國有資本運營重要環節的監督。六是持續強化預算績效管理，着力提升資金效益。加強績效目標審核力度，2024年選取10個部門開展整體績效目標評審，並選取部分重點項目開展績效目標評審，通過評審加培訓相結合的方式逐步提高績效目標申報質量；推動業務主管部門構建分行業、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系，建立部門整體核心績效指標，將績效指標庫實質應用到項目入庫、預算編制和績效評價中；夯實績效運行監控成果，提高績效監控質量，加強監控結果反饋跟蹤機制，以監控結果中可立行立改的問題為重點，專人跟進、限時整改、逐條消項，對於需長期整改的則編制清單登記，結合整改情況合理安排財政資金；進一步完善區人大常委會財經工委、審計部門對重點評價對象的推選機制，提升績效評價實效；並在實踐中不斷健全和完善，提升部門整體預算績效管理水平。七是指導__街、港灣街嚴格按照區本級預算部門的預算管理要求，落實好部門預算管理主體責任，對本部門預算規範性以及執行結果負責，切實強化預算約束力；督促各鎮切實增強鎮依法理財意識，嚴格遵守各項財經紀律，確保各項財政管理工作合法合規。