把兩學一做的要求落到實處,必須針對問題、摸清底數,防止大而化之、力戒形式主義。
黨支部是開展兩學一做學習教育的基本單位,通過剖析機關基層黨支部這一個個點上的問題,可以使我們對整個面上存在的問題有所把握,從而提高兩學一做學習教育的針對性和有效性,把兩學一做的要求落到實處、做到細處。
近年來,隨着黨的羣眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育活動開展,機關基層黨支部自身建設的素質和能力得到了普遍提升,但還存在着一些不容忽視的問題。
如,有的機關基層黨支部重業務、輕黨建的現象比較突出,連最基本的黨建工作計劃都沒有;有的沒有認真履行一崗雙責,認為抓業務工作見效快、容易出成績,而抓黨建工作見效慢、不易出成績,因而對業務工作熱情有加,對黨建工作反應冷淡。
如,有的機關黨支部長年沒有發展黨員計劃,本部門招考錄取來年輕的非黨員同志後,才感覺有發展黨員的任務。而在新同志入黨的過程中,同樣要反覆請示上級黨組織,才能基本搞清楚發展黨員的基本程序和要求。有的乾脆靠請求上級黨組織過日子,上面怎麼答覆,下面就怎麼去做,不會去主動學習和掌握這些黨務工作的基本常識。
如,有的黨員黨員意識淡薄,不能按月主動交納黨費、讓別人送交或代交黨費;有的半年交一次甚至一年交一次黨費;有的幾年延用一個老標準,少交欠交黨費;有的少交黨費數額比標準少了好幾倍,直到上級來檢查黨費的收繳情況,才忙着去補齊應繳黨費,出現了收黨費代替繳黨費的情況。
如,有的機關黨支部自建能力比較弱,長期不能自行開展三會一課等組織活動。就是開展組織活動,也是根據上級要求組織黨員學點什麼,就組織學點什麼,無非就是你讀完了我聽完了,至於聽進去多少,聽懂了沒有,無人關心,只要形式上讀了,就等於完成了學習任務。組織學習是這樣,落實三會一課就更難了。
如,有的機關黨支部對理論學習重視不起來。在2013年開展的黨的羣眾路線教育實踐活動和2017年開展的三嚴三實專題教育中,一些黨員個人和黨支部,年年查擺問題,年年都把不重視、不自覺、不主動、不繫統加強理論學習列為第一條缺點。為什麼?因為不少黨員和黨支部都認為,學習不學習,對一個人的進步基本沒影響,對黨支部的建設也基本沒影響。這就造成了黨員自學與支部抓學的消極和被動。雖然十八大以來,黨中央對各級黨組織和黨員的學習教育高度重視,出台了一系列加強理論學習的重要舉措,但落實到基層,往往還是喊得響、做得少。
開展兩學一做學習教育,中央要求發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,以落實黨員教育管理制度為基本依託,防止大而化之,力戒形式主義。要把這些要求落到實處,必須針對問題,摸清底數,積極探索開展兩學一做的正確方法和途徑。
一是加強對黨建基本知識的學習。機關黨支部書記大多是本機關本部門的業務骨幹,業務工作都是行家裏手;一崗雙責要求,黨支部書記抓學習教育也必須是好手或高手。明確抓學習教育的重要職責,理清抓學習教育的基本路數,掌握抓學習教育的基本方法,這是抓好兩學一做學習教育的牛鼻子。
二是確定每週集中學習時間。每個黨支部每週要拿出專門時間,集中組織學習兩學一做要求的內容,這樣既可以把重要的內容集中學習,也可以把自學的疑惑集中解決。同時,黨支部書記還可以對黨員的自學情況及時進行了解、掌握、督導、講評,發現問題及時解決。此外,還可以在本黨支部範圍內搞一些小問答、小競賽,提高個人自學的質量和消化吸收,確保個人自學不走過程,集中學習有所收穫。
三是建立檢查督導機制。機關黨委要對各黨支部每週的學習日落實情況定期抽查或檢查,及時協調解決學習日落實過程中存在的問題。對於每個專題的學習研討情況,可通過知識競賽、網上測試、學習交流等形式,檢驗黨員同志們的學習效果,提高黨員參與學習教育的熱情。對於學習教育抓得緊、有成效黨支部的好經驗好做法,要及時給予交流通報。
四是要有一定的配合形式。走出去、請進來,以本部門為單位組織黨員到愛國主義教育基地、警示基地、經濟建設前沿接受教育,也可以結合每個專題學習研討,定期邀請領導、專家、學者作輔導報告,加深對黨章黨規、系列講話的理解、吸收和消化。
五是要制定學習教育驗收標準。制定驗收標準是個全局性的工程,要搞好頂層設計,無論難度有多大,也要有這樣一個標準,不然,兩學一做提的要求再多, 也難免會有搞形式走過場的情況出現。科學、合理、嚴密的驗收標準,既能加強第一責任人職責的落實,也能提高黨員參與學習教育的自覺性與主動性。
