法律法規宣傳活動方案作文

為適應新形勢、新任務對專賣市場管理工作的新要求,提高專賣管理人員及行政相對人的法治意識和法律素質，全面推進專賣依法行政,促進行業持續健康發展，結合基層專賣管理法律法規宣傳工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“五五”普法核心內容，全面貫徹專賣法律法規及相關政策。通過積極開展宣講培訓、諮詢服務等活動，使行業管理實現“學法律、重責任、講權利、盡義務”的基本要求，增強法律意識和法制理念，引導相關人員遵紀守法、依法辦事，進一步提高法治化水平，為構建和諧煙草和做好新形勢下的專賣管理工作創造良好的法治環境。

二、基本原則

基層法律法規政策宣傳工作要堅持以下原則：

1.貼近實際、貼近工作原則。既要遵循法制建設的普遍規律，又要體現專賣管理工作的特點，適應宣教對象綜合素質和接受能力，積極倡導深入淺出、循循善誘的方式，採用通俗鮮活的語言，生動典型的事例，體現互動性和趣味性，增強吸引力和感染力，提高法制教育的針對性和實效性。

2.理論聯繫實際、資源整合原則。在對基層專賣管理人員進行宣傳教育時，做到宣傳與日常學習培訓相結合，宣傳與思想教育活動相結合，採取多種方式為其提供瞭解和參與法治實踐的機會，教育和引導基層管理人員在實踐中掌握法律知識，領會法治理念，提高法律意識和法律素質。

3.務實高效原則。宣傳活動要切實實現“學法規、學懂法規”的基本目標，努力提高被宣傳對象的思想認識，強化法律意識，各項具體活動也要實實在在地解決管理和經營中遇到的困難和問題。活動的組織者要充分發揮各自的職能，有針對性地開展現場諮詢、時事調解、教育引導等多項服務活動，高質量地完成各項工作任務，使宣傳活動取得明顯成效。

三、組織要求

為切實做好宣傳活動的各項工作，如期開展有關活動，要求基層專賣管理部門成立“法律政策宣傳工作組”，負責研究制定法律政策宣傳工作活動安排，落實工作任務，確定工作措施，通報工作情況，總結工作經驗。人員組成如下：

組 長：縣級局局長

副組長：縣級局局長副局長

成 員：專賣股（科）長、副（股）科長、內勤人員及相關人員等。

四、主要工作任務及要求

通過宣傳活動，增強專賣管理人員依法辦事，依法行政的能力，提高依法管理和行政服務的水平。健全機關學法制度，把學法納入年度學習規劃之中，不斷完善和提高，在全局上下形成學法用法的良好氛圍。豐富學法內容，要堅持學習憲法、公務員法、行政法、專賣法等基本法律和政策，爭創學法用法模範單位和個人。

1．舉辦專題培訓班。聘請上級管理部門或者專業人員組成法律法規宣講工作組，結合本單位培訓計劃，開展專題理論培訓，集中學習憲法、行政處罰法、行政許可法、煙草專賣法及實施條例、煙草專賣許可證管理辦法、行業規章制度等法律法規。通過理論培訓，促使相關的法律知識和行業的方針政策更好更快的得到執行。此類培訓每年不得少於15學時。

2、開展現場諮詢服務活動。在3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、相關法律頒佈紀念日等特殊時間；在商業區、主要街道、農村集貿市場、零售業者服務交流會等特殊場所，利用民眾聚集的時機，採取發放宣傳資料、播放光盤、舉辦實物和圖片展覽、開展現場諮詢服務等形式，向羣眾宣傳專賣法律法規，講解分析案例，介紹識別假冒偽劣捲煙知識和零售許可准入制度，解決經營者和消費者在思想上、認識上存在的各種問題，增強學法、懂法、守法並用法律保護自己的合法權益的意識，教育引導零售業者合法經營、誠信經營。要求基層專賣管理部門全年開展現場諮詢服務活動不低於3次。

3、開展宣傳服務入户活動。活動範圍爭取做到最大化，要涵蓋基層專賣管理的整個轄區；宣傳由不同級別的專賣組織機構（如縣級局機關、專賣科、稽查中隊）執行，任務合理分解，逐層監督；宣傳對象為捲煙經營者和消費者，力爭把宣傳工作深入到城鎮、農村、廠礦、集市、街道、社區、部隊、大中專院校，根據不同方式，開展市場管理、捲煙打假、證件使用等相關法律宣傳，實實在在地將經營者和消費者需要的法律知識和執法服務送到家門口。要求將入户宣傳作為專賣工作職責固定下來，一年內實現零售户基本懂法。

4、多種渠道開展宣傳工作。充分利用網絡、廣播、電視、報紙、板報、宣傳單等進行廣泛宣傳。要求基層專賣管理部門每年採取3種以上方式開展法律宣傳工作，板報宣傳單每月都要更新內容。

五、保障措施

1.建立健全協調配合的法制宣傳教育工作機制。成立由專賣局長任組長，相關負責人蔘加的領導小組。負責規劃的實施，組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作，制定具體法制宣傳教育實施方案，自覺接受上級的領導和監督，加強與同級司法行政部門的聯繫。

2.建立法制宣傳教育激勵監督機制。對行業內的教育宣傳實行法律知識年度考試考核，把考試考核結果作為績效考核的重要內容。

3.落實法制宣傳教育經費保障。基層專賣管理部門要做好年度預算報告，落實相應經費，專款專用，保證專賣普法和依法管理工作的正常開展。

4.培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。加強普法隊伍建設，開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，廣泛吸收社會力量加入進來，提高專職法制宣傳教育工作者的政治素質、法律素質和業務能力。組織編寫普法材料，培養普法骨幹。

5.加強法制宣傳教育陣地建設。宣傳形式要因地制宜，增強針對性，講求實效，既要保留傳統的行之有效的宣傳手段，又要開發新型數字化媒體宣傳方式。充分利用電視、廣播、報刊等傳統新聞媒體，利用行業網站、地方網站等互聯網平台，辦好煙草法制欄目（專欄、專版）等。在辦公場所建立固定的法制宣傳設施，為行業從業人員提供方便快捷的法律服務。

**煙草專賣局

二00九年十二月一日