篇一：文化廣電和旅遊局2023年法治政府建設年度報告
20__年，我局認真學習貫徹落實____法治思想，深入貫徹落實中央全面依法治國工作會議和自治區黨委全面依法治區委員會會議精神，發揮領導幹部這個“關鍵少數”作用，切實壓實主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，持續推進法治建設。按照__依法治區辦〔20__〕__號文件要求，進行了認真對照檢查，現將有關情況報告如下：
一、法治政府建設中行政執法重要制度落實完成情況。
一是聘任____律師事務所楊__、魏__兩位律師為我局法律顧問。參與我局的訴訟業務、重大行政、商事合同的談判，我局具體工作實施行為的合法性進行審查，審查修改合同及其他法律文書、提供法律培訓等服務。
二是上報了《__區文化旅遊體育局關於不涉及證明事項告知承諾制的説明》。
三是20__年9月13日，由法律顧問楊__律師對全體人員就新修訂的《行政處罰法》和《__自治區行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法治審核辦法》（簡稱三項制度）進行了系統培訓。
二、全面依法治區六項工作完成情況。
（一）黨政負責同志召開會議研究部署法治建設工作情況。局黨組會4次專題研究法治建設工作，1次局務會聽取法治建設開展情況彙報。1次法治政府專題會議研究部署法治建設考核相關資料準備和工作完成情況進行督促。
（二）專題學習貫徹____法治思想情況。將____法治思想納入黨組理論中心組學習進行了重點學習。20__年9月9日，第14次理論中心組集中學習了《____法治思想的核心要義》。
（三）理論中心組學法制度落實情況。20__年我局理論中心組共學習了《優化營商環境條例》《__自治區行政執法監督條例》《中華人民共和國行政處罰法》《__自治區公共信用信息管理條例》等法律法規。
（四）落實黨政負責人年度述職述法和單位法治政府建設年度報告制度情況。自20__年以來，單位主要負責人在述職報告中均有述法相關內容，20__年將單獨上報述法報告。20__年上報了《__區文化旅遊體育局法治政府自查報告》。
（五）配備相對穩定法治工作聯絡員及其發揮職能作用情況。自20__年起，我局法治工作聯絡員為劉__同志，負責我局法治建設相關工作。
（六）本單位20__年普法工作計劃制定和實施情況。我局制定了《__區文化旅遊體育局20__年度法治建設工作要點》、《__區文化旅遊體育局20__年度普法工作計劃》和《__區文化旅遊體育局20__年度普法工作要點》以及《__區文化旅遊體育局“八五”普法規劃》。截止目前我局圍繞憲法、民法典、國家安全法、安全生產法、反食品浪費法、知識、非遺法等相關法律進行了宣傳普及工作。
（七）“法律六進”工作開展情況。以安全生產月為契機，將安全生產法、民法典等為內容在全區文化旅遊體育行業進行了普及推進工作。實現了法律進廣場、進社區、進農村、進企業、進學校、進家庭等“法律六進”工作。
（八）開展民法典學習宣傳活動情況。我局制定了《__區文化旅遊體育局民法典宣傳方案》，邀請楊__律師進行了講座，民法典要點解讀作為理論中心組學習內容進行了學習，製作了宣傳摺頁、在銀河廣場懸掛了宣傳條幅。通過“法律六進”對民法典進行了宣傳。
（九）突發事件預防和應對情況。我局聘請專家制定了《__區大型羣眾性文體活動應急預案》、自行制定了《__區慶祝__自治區成立__週年羣眾性文化體育活動突發事件應急處置預案》《__區文化旅遊體育局地震應急預案》以及《__區文化旅遊體育局信訪工作應急處置預案》等突發事件應急預案，預案中均包含突發事件應急處置機構。
（十）落實人民調解、行政調解等多元化解矛盾機制建設情況。制定了《__區文化旅遊體育局開展新時代“楓橋經驗”社會矛盾綜合治理和多元化解糾紛機制工作方案》。
（十一）依法規範權力運行情況。按照“三集中”“三到位”原則，將涉及我局的35項行政審批業務全部納入區政務服務中心進行統一“前台受理、後台辦理、窗口出件”的“一站式”服務模式管理。在__區政府網站公示了權責清單，並進行了動態調整。
（十二）法治建設工作檔案建設情況。自20__年開始，我局對法治建設工作檔案進行了細化管理，做到專人負責，專櫃存放，分類歸檔。
三、法治建設中存在問題
一是對法治宣傳力度不夠，對一些與業務相關的法律法規宣傳不到位。二是對“__速辦”和__政務服務網等實用網站的宣傳應用不足。三是法律顧問參與法律事務情況較少，目前主要從事法律培訓和法律諮詢業務。對一些工作相關工作提出法律建議和合法性問題參與度不夠。
四、堅持問題導向，強化整改落實。
一是加強黨對法治建設工作的領導，通過局黨組會或召開法治建設專題推進工作會議，研究部署我局法治建設工作，領導幹部站在做到“兩個維護”的政治高度，深刻領悟____法治思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，要在學懂弄通做實上下功夫，真正做到入腦入心。
二是繼續加強法治培訓，提升依法行政意識。深入抓好“領導幹部”這個關鍵少數羣體學法用法，不斷提升依法行政能力，切實加強法律培訓，努力提升本系統工作人員法律素質和依法辦事能力。充實優秀人員到法治建設工作中來，加強學習培訓，提升思想認識，增強業務能力，爭取保質保量的完成本單位的法治建設各項工作任務，樹立良好的法治政府形象。
三是高度重視法治宣傳工作。進一步創新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法教育的廣度、深度和力度。年初制定普法計劃時要徵求相關股室的意見有針對性的設置普法內容。在重要事件節點和時段，充分利用各類宣傳平台，加大對文化、體育、旅遊、文物保護等相關法律法規的宣傳力度，紮實開展宣傳活動，強化重點法律的突出宣傳，圍繞民法典、憲法等民生、熱點法律進行重點宣傳，強化現場宣傳氛圍，提高羣眾學法積極性。
四是通過召開全體經營業主大會的形式集中進行宣傳“蒙速辦”和__政務服務網，向經營業主提供便捷的網上申請業務途徑。提升服務層次，提高服務質量，為羣眾打造便捷、優質、高效的政務服務平台。
五是提升法律顧問的參與度。突出法律顧問參與依法行政的事前事中效力，法律顧問要幫助相關股室完善權責清單，對行政審批中的相關問題提供法律建議。
篇二：文化廣電和旅遊局2023年法治政府建設年度報告
20__年，__文化體育廣播電視和旅遊局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法治辦的具體指導下，認真貫徹落實黨的__大精神，以____法治思想為指導，堅持黨的領導和法治為民，維護憲法法律權威和社會公平正義，嚴格按照《法治政府建設實施綱要(20__-20__)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等文件精神，進一步健全和完善依法行政機制建設，認真履行依法行政工作職能，服從和服務於全縣文旅事業發展的大局，將法治政府建設落實到文旅工作的各個環節。現將20__年主要工作開展情況具體如下：
一、基本情況
目前，__縣共有娛樂場所9家，其中網吧2家、歌舞娛樂場所6家、電影院1家，出版物市場120家，其中打字複印店112家、書店6家、音像製品店1家、印刷廠1家，有A級景區3個、星級農家樂7個、3星級酒店1家。
二、開展的主要工作
（一）落實組織建設。認真學習貫徹____法治思想和政府建設的重要指示精神，準確把握法治政府建設在全面依法治國中的戰略地位。將法制政府建設納入單位總體規劃和年度計劃，聽取法治政府建設重點工作情況彙報。成立領導小組，明確業務科室，做到年初有工作安排，年末有工作情況彙報，法治政府建設水平逐年提高。
（二）建立健全工作機制。我局高度重視領導幹部與機關工作人員依法行政意識與能力的培養，積極貫徹落實領導幹部學法制度，建立健全機關工作人員法制學習培訓制度。年初，制定了學法普法計劃，深入學習____法治思想，以《憲法》為中心，結合中國特色社會主義法律體系，樹立憲法意識和社會主義民主法治觀念。重視抓好憲法、業務法律法規和社會主義法治理念學習宣傳。先後組織學習了《中國共產黨宣傳工作條例》、《中華人民共和國體育法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《印刷業管理條例》、《中華人民共和國旅遊法》等法律法規；利用“憲法日”暨“憲法宣傳週”宣傳活動、文化遺產日、全民健身日、國際禁毒日，組織開展形式多樣的主題宣傳活動，廣泛宣傳文化遺產保護法律法規、體育法律法規、禁毒知識等，營造了濃厚的宣傳氛圍，進一步提高執法人員市場管理能力和行政執法能力，激發了廣大羣眾學法、懂法、講法、用法的積極性。
（三）規範執法行為，增強執法效能。20__年，我局深立足自身實際，積極推進文化市場執法改革，整合文化市場綜合執法職能和執法隊伍，全面梳理、規範和精筒執法事項。加強執法隊伍建設，長效推進學習常態化，開展”每月一會”，積極開展理論學習，熟練掌握業務知識，努力提升綜合執法效能，建設一支業務精、紀律嚴、作風硬、戰鬥力強的綜合執法隊伍。
（四）以標準化推動行政審批服務，規範化引領”最多跑一次”改革。我局在日常檢查中及時發現經營許可證即將到期單位，並督促業主按時辦理延續和換證；主動上門指導延續換證申報工作；簡化審核條件和程序，提高許可證辦理效率。對所提交的材料儘量簡化，取消無關緊要的申報資料。對符合延續、換證條件的即時給予辦理，針對手續不全、不完善的，一次性告知申請人申請事項的辦理程序和所需全部申報材料，不出現遺漏，避免申請人來回奔波。
（五）加強事中事後監管。我局為貫徹自治區關於加快“互聯網+監管”系統建設對接工作部署，自治區人民政府的統一安排，__縣文旅局保障實現電子政務外網連接和應用工作的開展，並正常運行“互聯網+監管”系統，目前為止平台上已報送30多條信息。同時，全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，制定了文化和旅遊市場隨機抽查事項清單，合理確定了抽查比例和次數，開展聯合抽查。20__年組織3次“雙隨機、一公開”行動，抽查文化和旅遊經營單位20餘家（次），對抽查中存在的違法違規問題，及時向相關責任單位下達案卷督辦通知書，要求在規定時間予以處理和回覆。有效的打擊了文化和旅遊市場違法違規行為，打造了公平有序的市場營商環境。
(六）加強管理，不斷規範文化市場秩序。一是結合實際，針對性開展文化市場日常監管工作。我局堅持以”長效管理為主，專項行動為輔”，重視發揮日常檢查在管理工作中的巨大作用，重點突出對網吧、歌舞娛樂場所、KTV、印刷企業、景區等經營單位的檢查。20__年以來，__縣文化市場綜合執法隊聯合公安局、市場管理局、應急管理局、消防大隊、衞健委、疾控中心等部門聯合開展文化市場集中大清查20次，日常檢查500餘次，累計出動車輛近150輛/次，出動人員近900人/次，共檢查音像製品銷售店12家/次，網吧50餘家/次，書刊經營單位80餘家/次，打字複印經營單位358餘家/次，歌舞娛樂210餘家/次。收繳盜版出版物盜版書40本；辦理案件2起。二是全面築牢文化市場安全防線。以”防風險、保平安、迎大慶”為着力點，突出在”春節”、”國慶”等重大節假日期間加大對文化市場的監督和管理，做好日常安全自查工作，及時排除各類安全生產隱患，杜絕安全事故發生。
（七）創新普法形式，營造良好法治環境。隨着文化和旅遊領域普安工作的深入開展，我局不斷創新普法宣傳形式，豐富普法內容，依託關鍵時間點普法、以案釋法等形式開展普法宣傳，一是結合我縣實際，我單位今年以來組織文工團、博物館、圖書館等下屬部門，開展法治文化下基層活動，利用文藝下鄉、送圖下鄉等活動，全方位營造濃厚的普法氛圍。
三、下一步工作計劃
在接下來的工作中，我局將繼續認真按照自治區、地區、縣法治政府建設工作的總體要求，抓好法治政府建設的各項工作，對薄弱環節，加大工作力度，切實解決“短板問題，進一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地營造良好的法治環境。
(一)繼續加強法治培訓、普法教育，全面提高依法行政意識。要深入抓好領導幹部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。在文化執法、協調處理矛盾糾紛時，善於運用法律手段解決問題。建立並堅持領導幹部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導幹部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強幹部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。
(二)加強政務信息透明度、強化行政監督。建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得羣眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向羣眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和羣眾的監督。
(三)提升執法人員的法制素養。按照先培訓、後執法的原則，有計劃、有步驟地加強對執法人員的法律知識培訓。同時抓好新知識、新法規、新方法的集中學習。通過舉辦專題學習班，加強執法的業務交流，開展多層次的交叉執法，來進步提高執法人員業務水平和依法行政能力。
(四)開展相關法治宣傳教育主題活動。進一步創新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高統計普法宣傳教育的廣度、深度和力度。充分利用電視、網站等宣傳平台和户外宣傳陣地，紮實開展法治宣傳教育，努力營造全社會依法行政的良好氛圍。
篇三：文化廣電和旅遊局2023年法治政府建設年度報告
20__年，縣文旅局以____思想為指導，全面貫徹黨的____大精神，學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國工作會議精神，嚴格按照上級有關法治政府建設的工作部署，結合我縣文化、旅遊、文物工作實際，通過加強隊伍建設、制定系列制度規範、加大綜合執法力度、強化業務培訓等措施，進一步夯實了文旅系統的法治根基，有力推進法治政府建設的步伐。現將有關工作情況總結如下：
一、20__年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關情況：
（一）建立並完善了法治政府建設工作的組織架構和運行體系。成立縣文旅局全面依法治理小組，明確小組組成人員，堅持把黨的領導貫穿到全面依法行政全過程。制定20__年工作要點，明確全年工作目標及任務分工。
（二）提高政治站位，深入學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略。深入學習宣傳貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略，結合縣文旅局實際，制定重點任務責任分解清單，通過理論學習、主題黨課、分級培訓、專題報告等形式，提升領導幹部和國家工作人員的法治理念、法治素養，推動各項任務落地落實。
（三）明確相關科室法治政府建設責任分工。結合中央和省市縣督察要求，對照上級要求，加強全面依法行政規劃部署，細化責任分工，形成了各科室協調配合，齊抓共管的工作格局。
（四）抓住“第一責任人”關鍵，進一步壓實主體責任。根據《__縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責20__年度工作清單》要求，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，落實年度專項述法制度，不斷完善主要領導負總責，分管領導親自抓，業務科室具體抓，人人有責任，層層抓落實的工作機制，穩步有序推進工作，切實把法治政府建設目標任務落到實處。積極參加全縣每月召開的“幹部大講堂”，強調第一責任人負責制，把黨的領導作為依法行政最根本的原則，加強隊伍法治建設，發揮局領導班子總攬全局、協調各方的作用，使各方面都能各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力。
二、20__年度推進法治政府建設的主要舉措和成就
（一）加強組織領導，履行“第一責任人”職責。
由局長履行法治建設“第一責任人”職責。同時，形成了主要領導親自抓、班子成員分工抓、各股室具體抓的工作機制，有力促進了全局法治政府建設和推進依法治縣的整體工作。
（二）加強規範性文件管理。
根據規範性文件有關的要求，認真開展規範性文件清理工作，經清理縣文旅局20__年未出台規範性文件。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
健全依法決策機制。及時調整制定“三重一大”工作制度，發揮局黨組領導核心作用。堅持集體討論決定。堅持民主集中制，嚴格遵守黨組會集體討論、進一步規範黨組決策程序和規程。
（四）嚴格執行行政執法“三項制度”，規範公正文明執法。
切實執行縣文旅局制定的行政執法“三項制度”的規定；指定專人負責公示行政執法信息；落實重大行政執法決定法制審核制度，截至12月30日，縣文化市場綜合行政執法隊共出動執法人員517餘人次，檢查經營單位138家次，責令改正22家次，立案調查2家次，辦結案件2件，警告1家次，罰款1家次。同時“雙隨機一公開”抽查工作按計劃完成了本部門及牽頭部門聯合的抽查工作。
（五）落實學法任務，培養法治思維。
為提升縣文旅局工作人員的依法履職能力，培養工作人員法治思維和依法行政能力，縣文旅局組織落實了各項學法任務。一是健全局領導班子集中學法制度，以黨組中心組學習、專題報告會等形式，帶頭做好學法守法用法，“以上率下”帶動普法工作縱深開展。組織局全體幹部深入學習了____全面依法治國新理念新思想新戰略，專題學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》新《安全生產法》《中華人民共和國旅遊法》基本法律法規和《娛樂場所管理條例》等。二是組織參加行政執法人員綜合法律知識考試（全國文化市場平台統考）。三是組織執法人員參加上級各類行政執法培訓班，進一步增強執法人員的依法行政意識，提高依法行政能力。
（六）我單位20__年度不涉及法院生效判決履行情況。
三、20__年度推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）法治人才隊伍建設還有待加強。
（二）行政規範和執法隊伍硬件有待進一步加強。
（三）重大行政決策、規範性文件制定管理工作還有待進一步細化。
（四）法律知識儲備還需要不斷更新和完善。
四、20__年度推進法治政府建設的工作打算
（一）提升政治站位，加強組織領導。進一步深入學習貫徹____思想，尤其是____全面依法治國新理念新思想新戰略，深入學習領會____在中央全面依法治國會議上的講話精神，全面落實黨中央關於全面依法治國、法治政府建設的決策部署。加強對我縣文旅工作的行政執法、優化服務，依法履行重大行政決策程序，推行行政執法“三項制度”，全面推進政務公開，不斷提升依法行政水平。
（二）堅持問題導向，抓緊補齊短板。認真梳理問題清單並下發至相關科室，督促其儘快研究提出整改措施，明確責任領導和具體負責的同志，緊緊圍繞20__年基本建成法治政府的總體目標，抓住關鍵環節，嚴格對標對錶，組織各科室強力推動各項措施落地見效。
（三）聚焦工作重點，強化貫徹落實。在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步發揮好縣文旅局工作職能，根據我縣法治建設工作部署安排，持續推動各項工作任務落實。聚焦縣文旅局法治政府建設的重點工作和問題短板，逐項梳理自查，持續強弱項、補短板，壓實法治建設責任，推動責任科室落實任務，不斷將法治政府建設各項工作推向深入。
五、意見、建議及其他需要報告的情況。
（一）建立健全長效工作機制。進一步完善領導重視、部門實施、社會監督、全行業廣泛參與的體制機制，按照普法的要求，推進普法工作常態化規範化。
（二）進一步加強普法制度建設。認真總結普法工作的成功經驗，並逐步形成制度，使普法工作有序深入開展。推進普法工作的制度化、規範化建設，重視法治宣傳隊伍建設，不斷提高執法人員的政治、法律素質和業務能力。結合行業特點，開展一些形式多樣的法治文化活動。
（三）進一步加強法治宣傳教育工作。採取“走出去、請進來”的方式，不斷深化法治宣傳教育工作。積極派出幹部職工參加省、市、縣組織的各種法規培訓活動，請進法律專業教師給幹部職工上系統的法律知識課，不斷深化法治宣傳教育水平，增強幹部職工的依法行政水平和能力。
（四）規範執法、提高依法管理能力。運用現代科技手段，加強對執法活動全過程的動態監督、管理，是促進規範執法、確保執法現場全程記錄。加強法律法規、執法辦案等培訓，以便促進執法人員熟悉掌握法律法規知識，提升政治素質與業務能力，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
篇四：文化廣電和旅遊局2023年法治政府建設年度報告
20__年，區文旅體廣局圍繞貫徹黨的__屆__全會精神，全面貫徹落實____關於全面依法治國重要講話精神和自治區、__市、__區委要求，結合本單位年度工作目標任務，全面推進依法行政能力，不斷提高全局法治化綜合管理水平。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）依法全面履行行政職能。加強組織領導，穩步推進依法行政工作。成立了由局長任組長，分管副局長為副組長的法治建設工作領導小組，明確了組長是法治建設工作的第一責任人。將法治建設工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，有力推進了法治建設工作。法治建設工作領導小組下設辦公室，有專人履行工作職責，加強日常督促檢查，及時向局主要領導報告工作進度，文化、體育、旅遊行政執法人員根據分工，對有關具體目標完成情況負直接責任。
（二）完善依法行政制度體系建設。完善的管理制度是工作目標順利完成的堅強保障。新機構組建後，我局及時制定完善《__區文化旅遊體育廣電局機關財務制度》、《區文旅體廣局掃黑除惡專項鬥爭領導小組工作制度》《區文旅體廣局行政執法公示制度》《區文旅體廣局行政執法全過程記錄制度》等各項內部工作制度，把我局各項工作納入到制度的框架內，有力地保障了各項機制的高效運行和高效工作的順利執行。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
一是規範抽象行政行為。制定了《__區文化旅遊體育廣電局黨組議事規則》，對局黨組重大行政決策事項的權利、範圍和量化標準進行了界定，根據標準制定了重大行政決策事項目錄。
二是落實三重一大制度。認真開展“三重一大”決策制度的學習宣傳，使全局幹部職工充分認識到制度實施的重要意義和作用，機關所有決策由集體討論研究決定；及時研究辦理人大代表建議、政協委員提案。
三是落實合法性審查制度。對本部門重大合同、重大行政執法決定、協議審議和規範性文件合法性審查等工作，及時研究並提請區政府法制辦審議。
四是執行“信息公開”和“黨務政務公開”制度。利用政府門户網站、微博、微信公眾號等平台，公示本單位重大決策和重要信息，不定期發佈單位工作動態，擴大本單位黨務政務、執法信息等公開內容，讓羣眾全面瞭解文旅體廣局工作的運行狀況。
（四）嚴格規範性文件的管理。一方面，我局嚴格依照國家以及自治區、__市和__區區對規範性文件的相關管理規定加強規範性文件的管理，同時對本單位的規範性文件進行了清理，重新審核文化、旅遊、體育相關規範性文件，根據現行法律、法規、規章及實際需要確定文件的使用或廢止。根據清理結果，我局20__年至今未制定規範性文件，到期自動廢止規範性文件1件，已清理並公示。另一方面，邀請行業專家參與涉及本單位規範性文件的制定，對正在編制的兩部涉旅遊規範性文件分別召開專家論證會和座談會，結合實際反饋相關問題，做出合理、合規、合法的修訂。
（五）堅持規範公正文明執法。
一是規範具體行政行為。為保障具體行政行為合法、規範，我局健全完善了各項行政執法行為的程序及規章制度，本年度申請執法資格證人員2名，要求執法人員一律參加培訓考試合格後執證上崗。在行政檢查時主動出示有效的執法證件。深入推進行政執法“三項制度”，對相關的執法信息在網上進行公示。健全完善隨機抽查事項清單、隨機分類企業名單庫系統、執法人員庫系統名冊，實施“雙隨機、一公開”監管制度，紮實開展“雙隨機、一公開”檢查工作。
二是強化行政執法人員崗位培訓。為加強執法的公正、規範，組織開展行政執法人員法律知識、專門法律知識、新法律法規培訓，確保行政執法人員熟練掌握行政執法依據和流程，努力提升行政執法素養和水平。
（六）拓寬監督渠道，加強行政監督。積極探索行政監督長效機制，注重實效：在全區鄉村休閒旅遊企業公示了旅遊投訴電話、舉報信箱、小程序平台、微信公眾平台等多種舉報投訴渠道；20__年至今，共接到旅遊投訴1件，化解1件，未發生重大旅遊侵權事件，未發生行政處罰。重視外部監督，依法接受人大、政協等機關的監督，積極配合各種調研，接受各級評議，積極迴應網絡輿論，及時調查處理羣眾反映的問題，並將結果向社會公佈。加強行政執法法制監督審核。制訂了《重大行政執法決定審核制度》，所有重大行政執法案件均通過集體討論決定。對照行政權力清單，嚴格按照法律、法規確定的職權範圍，明確抽查依據、主體、內容及方式；今年以來，我局會同市場監督管理分局、應急管理局、公安局、消防隊等部門，聯合對休閒旅遊企業和大型遊樂設施進行檢查，共查出問題5個，現場下達了整改通知單，責令其限期整改，目前，已整改問題5個。掃黑除惡專項鬥爭期間，聯合多部門對轄區娛樂場所進行了檢查，未發現超範圍經營、無證經營、涉黑涉惡等問題。
（七）全力做好法治服務保障工作。
一是健全完善體制機制。調整完善了法治建設工作領導小組，明確了政務公開、權責清單公開等工作的責任領導，確定了科室和人員的具體責任，建立了良好的運行機制，健全了各項工作制度。
二是提高全員法律素養。我局高度重視法制宣傳教育工作，把此項工作放上重要議事日程，把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設工作作為提高全局機關幹部的法律素質，增強遵紀守法自覺性的重要舉措。認真貫徹落實普法責任制和黨政主要負責人履行法治建設第一責任職責要求，堅持和完善各項學法制度，開展了“中心組學法”、“領導幹部學法”和“幹部例會學法”等活動。在重大活動日開展“法律進機關”活動，開展了廣場普法宣傳、“全民國家安全教育日”、“保密宣傳週”、“憲法宣傳週”普法宣傳、旁聽庭審、法律知識測試等專題活動，不斷提高幹部職工的法治觀念和法律意識，增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
三是加強法治文化建設。法治文化建設是普法的重要支撐，我局高度重視法治文化建設，今年以__區圖書館陣地為依託，打造了青少年法治宣傳教育基地，設置法制牆、法制公益廣告、法律類圖書、普法數字平台等設施。組織文藝團隊創作法制文化作品6個，以各種文化活動為契機，進行法治文藝節目展演，增訂法制類期刊、雜誌5種，多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進文化旅遊體育廣電局各項法治工作依法開展和社會的和諧穩定。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）服務水平有待進一步提高。由於日常工作繁雜，深入基層走訪、調研不夠深入，因此側重上傳下達較多，為基層解決實際問題相對較少，服務力度稍有欠缺。
（二）培訓工作有待進一步加強。機關執法人員較少，素質和執法水平參差不齊，執法人員培訓培養力度有待進一步加強。
（三）人員素質有待進一步提高。文化旅遊體育專門法律法規的宣傳力度有待加強，執法人員依法行政，依法辦事的意識還需進一步增強，全體幹部職工的法制素質有待進一步提高。
三、下一步工作計劃
（一）以文明創建為契機，帶動文化旅遊工作全面開展。做好宣傳、動員等基礎工作，把公示制、承諾制滲透到文旅系統的各項工作中，不斷修訂、完善內部管理機制，以創建全國文明城市為契機，突出文明服務，促進規範運作。
（二）加強執法隊伍建設，狠抓工作作風改進。進一步增強法律意識，從規範行政執法行為入手，落實執法責任制，提高依法行政的自覺性和執法水平，樹立嚴格公正執法的良好形象。進一步增強創新意識，根據工作中出現的新情況、新問題，制定應對的具體措施，大膽創新。
（三）繼續抓好宣傳教育。重點學習宣傳國家關於文化體育旅遊領域的法律法規以及與文化旅遊密切相關、與整頓和規範文化旅遊市場經濟秩序相關的法律法規，不斷提高旅遊企業管理者、從業者和廣大消費者的法律意識和法律素養，營造良好文化旅遊發展法治環境，為文化旅遊體育事業發展做出積極的貢獻。
（四）進一步加強局機關自身建設。進一步加強機關自身黨的建設和隊伍能力建設，加強黨風廉政主體責任和監督責任的落實，進一步增強黨員幹部的“四個意識”。完善機關制度管理體系，對機關會務、文務、財務、人事等工作進行全面規範，努力創先爭優，確保機關管理各項工作有序開展。
篇五：文化廣電和旅遊局2023年法治政府建設年度報告
一、20__年法治政府建設工作落實情況
1、落實黨委、政府主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況。20__年以來，__縣文化體育廣播電視和旅遊局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣依法治縣辦的具體指導下，深入學習貫徹____新時代法治思想，堅持黨的領導和法治政府建設，結合我局的工作職能，黨組領導高度重視法治政府建設相關工作，召開專門會議，親自安排部署，高位推動法治政府建設工作，維護憲法法律權威和社會公平正義，嚴格按照五個指導性文件精神，深入領會，運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾的能力。結合文旅局行業工作職能，嚴格按照“三定”方案，進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、範圍、程序、方式，規範執法制度建設，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規範。一是規範落實各項職責，建立職責分工制度，安排專人負責，完善黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定，成立由黨組書記__為組長的領導小組，領導小組下設在文化市場辦公室，由文化市場綜合執法隊具體負責本單位法治政府建設工作。二是高度重視，認真加強領導幹部與機關工作人員依法行政意識與能力的培養，積極貫徹落實領導幹部學法制度，建立健全機關工作人員法制學習培訓制度。年初，制定了普法學法計劃，深入學習《____法治思想學綱要》，以《憲法》《民法典》為中心，結合中國特色社會主義法律體系，樹立憲法意識和社會主義民主法治觀念。三是加強執法人員網絡學法。為了提高執法人員依法行政意識和水平，提高行政執法人員準確運用法律的能力，執法人員積極參加全國文化市場技術監管與服務平台在線培訓和考試，合格率達100%。重視抓好憲法、業務法律法規和社會主義法治理念學習宣傳。先後組織學習了《憲法》《民法典》《中華人民共和國旅遊法》《中華人民共和國體育法》《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規；充分利用世界文化遺產日、全民健身日、國際禁毒日、國家安全日、保護知識產權日等重要時機，組織開展形式多樣的主題宣傳活動，廣泛宣傳世界文化遺產保護法規、體育法律法規、禁毒知識、維護國家安全等，營造了濃厚的宣傳氛圍。同時，加強執法人員行政執法能力，激發了廣大幹部羣眾學法、懂法、講法、用法的積極性。今年以來，組織領導幹部與機關工作人員集中法治學習8次，組織開展集中學習研討活動，做到人人有學習計劃、有學習筆記、有學習心得。執法人員集中學法10次，對文化和旅遊市場從業人員開展法制宣傳7次。四是規範行政執法，推進全過程記錄執法工作。我局現有執法記錄儀2台，執法車輛1輛，7人持有文化市場綜合執法證（在崗的2人），嚴禁無證執法和工勤人員從事執法工作。五是舉辦形式多樣的文旅活動，不斷開展法制宣傳。20__年以來，組織文工團、博物館、圖書館等下屬部門，利用《文藝三下鄉》以及節假日的演出、展覽等惠民活動時機，大力開展法治宣傳，提高羣眾法治意識，提高宣傳的覆蓋面。
2、保持社會大局持續穩定長期穩定情況。我局全系統始終把社會大局持續穩定長期穩定工作落到實處。認真落實各項規章制度，成立了由局黨組書記__任組長、局長__任副組長、各股室負責人為成員的社會穩定和創建平安建設工作領導小組，安排專人負責穩定工作。同時，及時劃撥工經費，確保社會穩定和平安創建工作的正常開展。年初，文旅局把社會穩定工作納入年度工作計劃，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的工作原則，我局將安全防範工作貫穿於文旅工作的各個方面，做到有步驟、分階段地穩步推進，下大力氣抓全體工作人員思想政治教育、法制教育。同時，加大對全縣文旅市場的檢查力度，根據縣“掃黃打非”領導小組的要求，堅持打擊與防範並舉，治標和治本兼顧的原則，紮紮實實地抓好市場整治防範工作和社會管理綜合治理的宣傳工作，把各項措施落到實處，層層簽訂責任狀，責任到人，嚴抓落實，確保文化系統安全穩定。一是加強安全保衞和內部防範工作，確保文旅系統安全穩定。為切實做好內部安全防範工作，文旅局分別與圖書館、文化館、文工團、博物館、文化市場綜合執法大隊、旅遊辦等下屬單位簽定《社會穩定和創建平安責任書》，做到責任到人，確保文旅系統安全穩定。二是分工明確，責任到位，確保各項目標任務順利完成。嚴格實行責任制，按照“誰主管、誰負責；誰分管，誰負責”的原則，強化責任，狠抓落實。全局各下屬部門及各科室有明確的責任分工，並把任務落實到每個環節、每個人。三是在節假日和重大活動期間，由領導親自帶班，增加值班人員，落實故障排查小組。四是加大宣傳，不斷營造平安創建輿論氛圍。在全社會營造“平安人人有責”的濃厚氛圍。五是加強文化市場重點行業領域風險治理。以縣“掃黑除惡”工作會議精神為指導，緊緊圍繞以社情民意和羣眾訴求為着眼點，及時就地解決羣眾合理訴求，從源頭上預防化解矛盾糾紛，推動社會治理從化訴止爭的事後應對向少訴無訴的前端防範轉型，加快推進社會治理現代化，改善全縣社會治安環境，提高羣眾的安全感和滿意度，為我縣經濟社會平穩發展營造良好的社會環境。20__年以來，__縣文化市場綜合執法隊聯合公安局、市場管理局、應急管理局、消防大隊、交通局等部門聯合開展文化市場集中大清查23次，日常檢查474餘次，累計出動車輛近98輛/次，出動人員近892餘人/次，網吧82餘家/次，書刊經營單位58餘家/次，打字複印經營單位432餘家/次，歌舞娛樂189餘家/次，檢查可疑電腦689餘台/次，督促經營户更換電腦硬盤12個（已移交保密局），責令整改28家次，督導檢查景區景點72家次、星級賓館和星級農家樂共108次，受理舉報羣眾1件，立案調查4件（其中網吧1家、歌舞娛樂場所1家、未經許可旅行社業務的1起、打字複印店1家），已結案3件，辦結案率達到75%。截至目前，__縣文化旅遊市場運行平穩，未發生任何影響社會穩定的案（事）件，也未出現任何疫情防控等責任問題。截至目前，共做5起案卷。六是加大對全縣娛樂場所、農家樂、景點景區持續開展“三非”物品整治，深挖嚴查“三非”物品來源，及時消除極端化影響滲透，確保社會穩定。今年以來，認真抓好文旅市場“三非”整治、對書店進行常態化專項整治活動（疑似帶宗教圖案的書本沒收12本）。七集中進行非法衞星電視廣播地面接收設施整治行動。根據上級業務部門安排部署，開展全縣非法衞星地面接收設施專項整治行動3次。對各鄉（鎮）、新城區、老城區等城鄉結合部的賓館、招待所、居民小區家電維修和家電專賣店非法安裝使用“衞星鍋”進行專項清理整治。共清理賓館、招待所、居民小區、家電維修和家電專賣店68家，檢查中發現國家免費發不允許銷售的接收器44個，當場沒收，並現場進行指導宣傳批評教育。八是我局為加強文化站，村級文化室監督管理，由我單位每2名幹部包聯1個鄉鎮，已進行了17個文化站、170個村文化室、8個社區文化室進行了專項清理調查，暫未發現問題。久是利用入户走訪對幹部包聯的户進行檢查，排查隱患，確保社會穩定。
3、健全政府機構職能體系情況。今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政務服務中心業務指導及相關部門的大力支持下，緊緊圍繞務實、高效、便民、快捷的一站式服務宗旨，以優質高效服務為目標，堅持以制度抓管理，以創新抓服務，以紀律作保證，勇於實踐，不斷探索，進一步強化窗口建設，規範各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保放管服改革工作取得更好的成效。一是摸清底數，建立完善各類清單。在全縣行政審批事項梳理工作中，涉及我局的權責清單共309項。具體為：行政許可21項；行政處罰256項；行政給付1項；行政檢查6項；行政獎勵3項；行政強制3項；行政確認10項；其他行政權力9項，均已按照全縣的工作進展完成梳理公示，年初以來，辦理娛樂經營許可證1個，暫無辦理網絡文化經營許可證。二是建立了審批服務“一窗辦理、一網通辦”服務機制，在__縣務政務服務大廳設立的審批服務綜合窗口作為前台，推進政務服務“一網、一門、一次”改革和“減證便民”工作部署要求，全面提高行政效能，持續創優營商環境為宗旨，不斷深化行政審批制度改革，以緊抓接、放、管、服工作為目標，不斷創新審批方式，積極有效推進行政審批各項工作，提升政務服務水平。三是嚴格政務公開，接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視這項工作，安排專人負責，對我局權力事項及細項進行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，強化行政審批信息公開制度，自覺接受社會監督。四是建立健全規章制度，做到規範運作。“放管服”工作開展以來，我局相繼建立了事中事後管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度，為規範行政審批工作奠定了堅實的基礎。五是深化“放管服”改革和文化市場旅遊市場註冊登記便利化程度持續改善，登記全程電子化、並提高各類業務網上辦理率。六是加快審批進度、提高審批效率。努力構建和諧的政府關係、良好的營商環境。提高各類業務網上辦理率合理簡化審批流程、目前在窗口、以前辦理流程時限長、辦理流程比較複雜、辦結在法定時限20個工作日才完成，深化“放管服”改革以後市場註冊登記便利化程度持續改善。
4、健全依法行政制度體系情況。20__年，文旅局認真組織幹部職工學習《自治區行政規範性文件制定和備案規定》，《文旅行業安全生產工作責任制度》等行政規範性文件。進一步提高行政機關工作人員對規範性文件管理工作的認識，強化法治意識，擔當意識。並按要求制定規範性文件管理制度，明確責任。一是深入推進規範性文件前置審查，嚴格按照法定權限和程序制定規範性文件，進一步提升規範性文件審查質量。二是強化規範性文件動態管理機制。對規範性文件實行動態化、信息化管理，落實規範性文件有效期制度，根據有關政策規定，及時對規範性文件作出調整並向社會公佈。三是深化規範性文件審查備案通報工作。實行規範性文件審查備案情況通報制度，全面提升規範性文件管理水平。
5、健全行政決策制度體系情況。今年以來，文旅局不斷規範行政執法，着力提升依法行政水平。一是規範行政執法人員管理。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，認真開展行政執法人員資格審查和資格考試工作。對行政執法人員進行嚴格管理，未經執法資格考試合格，沒有執法資格。做好20__年度行政執法證件審核和申領換髮工作，逐步健全行政執法人員檔案。二是推進執法程序規範化建設。行政執法機關在制定並公佈本部門權責清單的基礎上，繼續優化和完善行政執法權力運行流程圖，分類細化主體、權限、步驟等具體內容，科學設定調查取證、告知、決定等環節操作流程，對行政執法程序予以規範。三是持續聘請律師為法律顧問，充分發揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、合同審查、執法監管等事項工作中的積極作用，有效地提升文旅系統各部門依法履職盡責能力，有效提高文旅行業法律風險管控水平。四是推行行政執法全過程記錄制度。完善行政執法全過程記錄實施辦法，明確記錄規則和記錄程序。建立重大行政執法決定法制審核制度，行政執法機關結合本行業、本部門實際，按照行政執法類別制定法制審核範圍和具體標準，報同級政府法制機構備案。五是全面落實行政執法責任制。對照已建立的權責清單，行政執法機關全面梳理執法依據，科學分解執法職權，嚴格依法界定和明確本單位及其內設機構、執法崗位、執法人員的執法責任，實施動態管理，確保行政執法責任制工作常態化。通過組織開展行政執法檢查、執法案卷評查、執法評議考核等方式，加強對行政執法的日常監督。六是推進文化法治文化建設。加強法治文化建設，通過開展法治講座、張貼法治海報等，在單位營造濃厚的法治氛圍，使單位幹部持續接受法治精神的點滴薰陶。積極開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵創作和推廣滿足各族羣眾需求的法治文化產品，使法治宣傳教育與羣眾文化生活相結合，加強旅遊重點行業領域風險治理。
6、健全行政執法工作體系情況。今年以來，文旅局不斷加強旅遊重點行業領域風險治理和加強執法力度。一是強化社會治安防控體系建設。對全縣文化娛樂場所人員密集場所、景點景區重點部位的治安防控，不斷強化社會治安防控體系建設，督促落實內部安全防範措施，確保安全穩定健全完善，提升重點地區、部位安全防範能力，嚴防漏管失控。同時，廣泛動員羣防羣治力量，逐步建立起“點、線、面結合，整體性聯動”的立體化防控體系，對全縣娛樂場所和旅遊景點景區的治安駕馭能力顯著增強，“打、防、管、控”的綜合能力和成效質態穩步提升。二是針對旅遊領域即景區景點、星級農家樂、星級酒店落實常態化風險隱患排查整治。目前，全縣共有A級景區6個（4A級1個：__縣龍湖旅遊景區；3A級2個：__縣庫爾班·吐魯木紀念館景區、__縣達裏雅布依景區、__縣吉音景區；2A級2個：進藏先遣連紀念碑、__縣玫瑰風情園），A級星級農家樂9家，其中5星級1家（崔氏漁村農家樂）、4星級2家（阿日希歡樂園度假村、河畔人家農家樂）、3星級6家（百果園農家樂、香格里拉農家樂、白鴿農家樂、紅旗公社農家樂、民歡農家樂、克里雅部落農莊）、星級酒店1家（__縣玫瑰花都酒店，三星級酒店），有博物館、艾提卡清真寺、亞蘭幹佛教遺址、圓沙古城遺址、喀拉墩古城遺址等景點景區。定期自查和解決行業領域內存在的政策不合理、監管不到位、執法不規範等問題，截至目前，暫未發現問題。我局開展社會治安防控體系建設以來，針對文化市場人員密集場所、景點景區重點部位的治安防控，不斷強化社會治安防控體系建設，督促落實內部安全防範措施，確保安全穩定健全完善，提升重點地區、部位安全防範能力，嚴防漏管失控。同時，廣泛動員羣防羣治力量，逐步建立起“點、線、面結合，整體性聯動”的立體化防控體系，對全縣娛樂場所和旅遊景點景區的治安駕馭能力顯著增強，“打、防、管、控”的綜合能力和成效質態穩步提升。三是重大節假日期間加大重點領域的監督和管理，做好日常安全自查工作，及時排除各類安全生產隱患，杜絕安全事故發生。
7、健全突發事件應對體系情況。20__年以來，文旅局不斷健全突發事件應對體系，制定實施方案，成立領導小組，為維護社會和諧穩定營造良好的體系保障。以創建平安單位為契機，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，廣泛調動幹部羣眾參與熱情，推進綜合治理進一步深化提升。一是結合本文旅系統實際，制定有效措施，應對治安突發性、偶發性事件，防止發生突發事件。二是加強旅遊市場景點景區、星級農家樂、星級酒店的治安防控，督促落實安全防範措施，確保安全穩定。三是加強文化娛樂場所等人員密集場所監督管理，督促各文化娛樂場所、景點景區做好人防、物防、技防、位值班備勤等工作。四是各文化娛樂場所、景點、景區、星級農家樂、酒店再修改完善制定本場所應急演練方案，並半月至少開展一次演練，提高從業人員安全防範意識；五是履行行業監管責任，加強對所管轄的景點、景區、星級農家樂、星級酒店、文化娛樂場所開展安全隱患排查並督促整改，同時各經營場所每日開展自查，及時消除發現安全隱患。六是認真遵照執行有關職責和任務，實行責任追究制度。七是強化節假日值班制度，做到節假日能找到人，能辦成事。
8、健全社會矛盾糾紛行政預防調出化解體系情況。20__年以來，文旅局查找化解文旅行業領域矛盾糾紛，切實維護社會安定穩定。加速推進“平安單位”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。及時發現和處置行業領域內存在的政策不合理、監管不到位、執法不規範等突出問題，加強風險排查、監督管理、行政執法及制度建設，源頭預防行業領域內的風險隱患和矛盾糾紛。以縣掃黑除惡工作會議精神為指導，緊緊圍繞以社情民意和羣眾訴求為着眼點，及時就地解決羣眾合理訴求，從源頭上預防化解矛盾糾紛，推動社會治理從化訴止爭的事後應對向少訴無訴的前端防範轉型，加快推進社會治理現代化，改善全縣社會治安環境。
9、健全行政權力制約和監督體系情況。開展案卷評查活動。嚴格執行重大行政處罰案件集體討論制度，實現了在作出重大執法前均進行法制審核，積極參與執法案卷評查評優工作。今年共開展案卷評查活動2次，以規範執法文書製作為重點，精選案例材料，適時組織開展執法案例研討和執法案卷評查活動，自覺接受法制監督。
10、健全法治政府建設科技保障體系情況。為貫徹自治區關於加快“互聯網+監管”系統和“雙隨機，一公開”平台的工作部署，自治區人民政府和地區的統一安排下，我單位保障實現電子政務外網連接和應用工作的開展，並正常運行“互聯網+監管”系統和“雙隨機，一公開”平台。目前，平台上已報送40條信息，已公示2起案件，未發生一例行政複議或行政訴訟案件。雙隨機檢查2次，出動人員16人次，積極配合及完成上級安排的“雙隨機”工作任務，目前已完成地區發起的兩次任務。配合教育、消防等部門聯合行動2次，涉及娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等市場領域。2名一線執法人員已安裝完成了“執法”手機APP，通過對執法人員集中培訓，進一步提高了行政執法工作效率。
11、加強組織領導和健全政府法制人才培養情況。一是結合實際制定《__縣文旅局20__年法治政府建設工作方案》，成立由黨組書記為組長，局長為副組長，各科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，明確相關職責，層層壓實責任，確保法制工作落到實處。二是為進一步加強法制建設，更好維護文旅市場工作秩序，我局大力加強執法隊伍建設和執法人員能力建設，進一步提升執法的人員法制意識和執法水平。補充人員打造專職執法隊伍。今年來，隨着文旅市場法治政府建設的不斷深入，對執法人員能力要求越來越高，局領導班子高度重視執法隊伍的建設，為更好開展執法工作，將1名業務骨幹調整到文化市場監管專職從事執法工作，保證了執法工作的順利開展。加強培訓，打造高效執法隊伍。人員調整後，專職執法隊伍力量大力加強。
二、主要做法和存在的問題
今年以來，在縣委、政府的堅強領導下、在上級業務部門的指導幫助下，文旅局在法治政府建設方面做了大量工作，取得了一定成績，但距離上級的要求還有一定差距，特別是幹部職工的法治意識有待進一步提高，法治宣傳羣眾的知曉率不高等問題依然存在。下一步，文旅局將進一步加快依法行政工作，加大督查力度，加強責任追求，全面完成法治政府建設的各項工作任務：
（一）對____法治思想的學習領會還不夠系統深入，運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾的能力有待提高。
（二）需要繼續加強法治培訓、普法教育，全面提高依法行政意識。要深入抓好領導幹部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。
（三）根據工作安排雙隨機平台上要發起2個任務，因缺乏專業技術人員，與其它執法單位相互溝通不夠深入，一個任務平台未及時上傳，導致要發起的一個任務雙隨機平台上未顯示（目前實際已完成次任務）。
（四）加強政務信息透明度、強化行政監督。
（五）執法人員的綜合素質和執法專業素養還不夠高，行政執法人員不夠，對局下屬基層文化市場經營户法制宣傳還有待加強。
三、20__年工作安排
（一）20__年工作思路：建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得羣眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。為深入貫徹全面推進依法行政，加快建設法治政府，更好地發揮提升幹部職工素質、推動建設法治化單位、構建和諧社會方面的基礎性作用，按照上級部門文件要求，結合我局工作實際，20__年的工作思路有如下：
1、健全決策機制，有效保障行政決策質量。一是健全重大行政決策制度和程序。完善制度規定，進一步規範重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策跟蹤評價、責任追究等程序行為，強化對行政決策程序的剛性約束。二是全面實行行政機關重大行政決策合法性審查制度。作出重大行政決策必須經領導班子會議討論，由在集體討論基礎上作出決定，並建立健全重大行政決策檔案管理制度。三是健全法律顧問工作機制。爭取聘請法律顧問，並進一步完善政府法律顧問日常管理，推進法律顧問工作科學化、規範化，保證服務質量。四是推進政務服務“一網、一門、一次”改革和“減證便民”工作部署要求，實行“只進一扇門，最多跑一次”制度改革。
2、加強規範性文件管理，健全完善依法行政制度體系。一是深入推進規範性文件前置審查。嚴格按照法定權限和程序制定規範性文件，進一步提升規範性文件審查質量。二是強化規範性文件動態管理機制。對規範性文件實行動態化、信息化管理，落實規範性文件有效期制度，根據有關政策規定，及時對規範性文件作出調整並向社會公佈。三是深化規範性文件審查備案通報工作。實行規範性文件審查備案情況通報制度，全面提升規範性文件管理水平。
3、規範行政執法，着力提升依法行政水平。一是規範行政執法人員管理。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，認真開展行政執法人員資格審查和資格考試工作。對行政執法人員進行嚴格管理，未經執法資格考試合格，沒有執法資格。做好20__年度行政執法證件審核和申領換髮工作，逐步健全行政執法人員檔案。二是推進執法程序規範化建設。行政執法機關在制定並公佈本部門權責清單的基礎上，繼續優化和完善行政執法權力運行流程圖，分類細化主體、權限、步驟等具體內容，科學設定調查取證、告知、決定等環節操作流程，對行政執法程序予以規範。三是推行行政執法全過程記錄制度。完善行政執法全過程記錄實施辦法，明確記錄規則和記錄程序。四是全面落實行政執法責任制。對照已建立的權責清單，行政執法機關全面梳理執法依據，科學分解執法職權，嚴格依法界定和明確本單位及其內設機構、執法崗位、執法人員的執法責任，實施動態管理，確保行政執法責任制工作常態化。通過組織開展行政執法檢查、執法案卷評查、執法評議考核等方式，加強對行政執法的日常監督。五是推進法治文化建設。加強法治文化建設，通過開展法治講座、張貼海報、掛橫幅和滾動電子屏幕、建設法治文化陣地（縣博物館）等，在單位營造濃厚的法治氛圍，使單位幹部持續接受法治精神的點滴薰陶。積極開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵創作和推廣滿足各族羣眾需求的法治文化產品，使法治宣傳教育與羣眾文化生活相結合。
4、加大教育培訓，全力營造良好法治氛圍。一是完善和落實領導幹部學法制度。抓好領導幹部這個“關鍵少數”，強化法治教育培訓，認真制定年度領導幹部學法計劃，明確學習方式和主要內容，通過局領導班子會議學法、舉辦法治專題講座等形式，堅持學習____法治思想學習綱要、____關於依法治國系列重要論述和中國特色社會主義法治理論，學習憲法和本部門相關的法律法規，培育強化法治意識和依法辦事習慣，提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。二是加強機關工作人員法制宣傳教育。積極開展機關工作人員學法活動，把普法與工作實際相結合，採取自學、集中學習等形式學習法律知識。加強對行政執法人員的業務培訓，努力提高行政執法人員對法律法規和規章的學習理解能力、對具體行政執法案件的調查取證和分析判斷能力以及文書製作運用能力。
（二）20__年主要目標任務：在今後工作中，文旅局將緊緊圍繞實現社會穩定和長治久安總目標，____法治思想為中心，持續開展對全縣各景區景點、娛樂場所、星級農家樂、星級賓館及各鄉鎮屬地管理的文物遺址保護點、體育和廣播電視等工作進行依法執法，依法治理，提升文旅場所良好環境，把全縣的旅遊景區景點、星級農家樂、星級賓館、文化娛樂場所、體育和廣播電視事業規範管理成為人民羣眾滿意的安全的、健康的、文明的休閒娛樂場所，及時將各類風險隱患消除在萌芽狀態，確保__縣鄉村振興、實現__縣社會穩定和長治久總目標營造良好的社會文化環境。20__年的我單位工作目標有如下：
1、行政執法公示制度。建立健全行政執法的事前、事中、事後公開機制，通過門户網站等載體，依法及時向社會公開有關行政執法信息。執法人員在執法過程中，要主動表明身份。一是統一建章立制。明確執法公示的範圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制，構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示運行機制。二是加強事前公開。主要公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息，並根據法律、法規立改廢和部門機構職能調整等情況動態調整。三是加強“雙隨機、一公開”體制運用。根據“雙隨機、一公開”監管要求，編制我局《隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據、對象、內容、比例、方式、頻次等須事前公開的內容。
四是根據相關法律法規規定，完善行政執法程序。編制行政執法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執法服務指南，明確行政執法事項名稱、依據、受理機構、辦理流程、辦理時限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容，方便羣眾辦事。五是全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。行政執法人員開展檢查、調查等執法活動要主動亮明身份，出示自治區統一印製的行政執法證件。六是推動事後公開。按時主動向社會公佈行政執法決定、行政檢查情況等執法結果，主動接受羣眾監督。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》《企業信息公示暫行條例》等有關規定，在我局行政執法公示辦法中，明確行政執法行為事後公開的範圍、內容、方式、時限、程序和公開期限等事項，確保應當公開的執法結果都向社會主動公開。
2、執法全過程記錄制度。要通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄並歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理。一是修訂完善制度。依據《行政執法全過程記錄辦法》，修訂完善我局行政執法全過程記錄具體辦法，繪製及完善行政執法流程圖，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息採集、存儲、分析、歸檔等規範化建設制度。二是推行錄像記錄。主要是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、文書送達等容易引發爭議的行政執法活動，要進行錄像記錄；必要時要進行全過程錄像記錄。三是強化記錄實效。建立健全本部門執法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加強全過程記錄數據統計分析，充分發揮全過程記錄信息在案卷評查、執法監督、評議考核、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
（三）完成目標任務的主要措施
1、制定方案。根據縣政府部署，結合實際研究制定我局具體工作方案，報縣依法治縣辦備案。
2、加強組織領導。局各有關科室、相關單位要充分認識推行三項制度改革任務在規範行政執法行為、推進“放管服”改革、優化營商環境、建設法治政府中的重要作用，切實強化“四個意識”，把三項制度的推行列入重要議事日程，加強組織領導，認真組織落實。我局成立由黨組書記覃舜波同志任組長，各相關科室、負責人為成員的推行法治政府建設工作領導小組，領導小組辦公室設在文化市場綜合執法隊。
3、配合摸底調查。配合縣法制辦組織對執法行為類別、執法人員、法制審核人員、執法公示平台、執法信息系統建設等情況進行全面摸底統計。
4、全方位發揮法律顧問作用。在充分發揮法律顧問作用的同時，定期邀請法律顧問協助開展法律宣傳教育，增強全局執法人員防範和應對法律風險問題意識，提高全局執法人員法律素養。不斷促進我縣文化旅遊市場綜合執法工作法制化、程序化、規範化、制度化建設，積極凸顯文旅部門依法辦事的師範作用，為全面推進依法行政，建設法制機關奠定堅實基礎。
5、規範實施。創新工作機制，狠抓工作落實，嚴格按照新修訂完善的相關制度和工作流程，全面、嚴格、規範實施這項工作。在全面推行的基礎上，根據工作實際，突出問題導向，規範重點執法行為，強化薄弱執法環節。
6、接受監督。向羣眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和羣眾的監督。接受縣政府組織的三項制度專項監督檢查，針對縣政府在制度建設、信息報送、實施過程等方面發現的問題，積極整改，並舉一反三，不斷完善提高。
7、強化統籌銜接。要將此項工作縣機關作風整頓、優化營商環境集中整治等重點工作相結合，與規範行政執法程序、推行政府法律顧問制度、實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治政府建設的重點任務相結合，着力解決執法領域社會反映強烈的突出問題。
8、抓好宣傳引導。積極開展形式多樣的宣傳活動，____法治思想全程置於陽光下，吸引人民羣眾和行政管理相對人積極參與法治推進過程。
9、提高服務能力和服務效率。作為登記窗口人員要苦練內功，強素質，要把辦事羣眾的滿意度作為評判登記窗口工作優劣的第一標準，嚴禁出現拖時不辦、辦而不決的問題發生。
10、進一步壓縮各項審批事項辦理期限，縮短辦理時限，更一步簡化辦理流程和環節，做好各項審批事項辦事指南，提高工作效率，同時採取“一次性告知”，“告知承諾制”，切實為辦事羣眾提供便利。