篇一：市場監督管理局2023年度法治政府建設報告
根據《__縣法治政府建設實施方案》內容要求，現將我局20__年度法治政府建設工作報告如下：
一、法治政府建設工作貫徹落實情況
按照省、市相關文件和《__縣“法治__”創建工作推進方案》的總體要求，我局切實加強組織領導，成立創建工作領導小組，明確各分局、直屬機構和各股室職責分工，緊緊圍繞“維護市場經濟秩序、激發市場主體活力、保障人民羣眾安全”三大主要目標，不斷提升依法行政水平，堅持做到“法定職責必須為、法無授權不可為”，履職盡責，並通過九項措施，紮實推進法治政府建設工作的貫徹落實，有序推動市場監管各項業務深入開展，有效服務和促進全縣經濟社會發展。
（一）認真組織法律法規學習培訓及深入學習貫徹____法治思想，不斷提高業務素質
為順利開展好依法行政工作，增強全局幹部職工公正執法、規範執法、文明執法的觀念，提高全員執法的專業技能。一是20__年以來，我局制定了《20__年度幹部學法用法活動實施方案》，先後組織召開集中學習例會21次，組織全局幹部職工深入學習《____法治思想學習綱要》、《中華人民共和國行政處罰法》以及涉及市場監管領域的法律法規規章，做到學思用貫通、知信行統一；二是組織業務骨幹參加各類法治培訓班，強化學習；三是加強對全局三類測試對象學習測試，測試合格率100%。
（二）推進商事制度改革，營造良好營商環境
一是繼續推進“多證合一”。對於信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，被整合證照不再發放；二是以“簡化”提升“效率”。對於審批頻次較高、辦理週期較長、企業意見集中的登記性、備案性事項，取消不必要的審批要件和程序限制，減少中間環節，壓縮辦證週期，簡化辦事手續，實現“一套材料、一網通辦、一窗核發、一日辦結”；三是以“減證”推動“簡政”。凡沒有法律法規依據、未按法定程序設定的涉企證照事項，一律取消；凡市場機制能有效調節、企業可以自主管理或通過加強事中事後監管能達到管理目的的，探索逐步取消或改為備案管理；四是優化市場主體登記服務。20__年1-12月，新增各類市場主體13109户（其中企業1781户、個體工商户11278户、農民專業合作社50户），目前全縣市場主體總量為67304户、註冊資本595。66億元。
（三）開展訴源治理，加強行政調解
為化解矛盾糾紛，構建和諧市場秩序，我局全力推進消費投訴源頭化解、多元化解、實質化解，本着自願、合法、公正的原則，協商解決各類消費投訴。20__年1-12月，我局通過12315消費投訴職能，共處理消費者投訴舉報975件，其中接受投訴696件，辦結696件，到期辦結率100%；接受舉報279件，辦結279件，到期辦結率100%。另外，通過12345政務服務便民熱線，轉送到我局處理的民生訴求，我局本着構建民生問題快速處置機制、切實處理人民羣眾合理訴求的原則，20__年1-12月，處理民生訴求89件，辦結89件，到期辦結率100%。20__年以來，通過行政調解，為消費者挽回經濟損失共計24。65萬元。
（四）全面推行行政執法“三項制度”
一是積極推進執法全過程記錄制度，所有行政執法全過程錄音錄像、製作光盤並保存於案卷卷宗；二是嚴格執行重大執法決定法制審核制度，明確專門人員進行審核。20__年1-12月，我局經過法制審核的重大執法案件1件（處罰10萬元以上）；三是嚴格落實案件公示制度，案件處罰決定作出後，20日內進行公示。20__年1-12月，我單位對外公示案件498件，公示率100%。
（五）着力加強行政執法，有效整頓規範市場秩序
20__年1-12月，我局查處各類違法行為案件498件，辦結498件，罰沒款266。527348萬元，其中：食品案件104件，罰沒款109。910854萬元；藥品類案件42件，罰沒款58。039379萬元；特種設備案件8件，罰沒款22。2萬元；產品質量77件，罰沒款5。587959萬元；價格案件44件，罰沒款16。577013萬元；知識產權案件61件，罰沒款14。2189萬元；廣告案件20件，罰沒款29。9463萬元；其他案件142件，罰沒款10。046943萬元。
（六）嚴格執法案卷評查，強化行政執法監督，規範行政執法行為
20__年，開展了對20__年7月15日以後辦結案件的交叉評查，參與評查的案件共280件。對評查過程中發現的問題要求辦案機構進行整改，進一步規範行政處罰案件審理工作，提高行政處罰案件質量，完善行政處罰案件處理的內部制約機制，有效防止錯案和執法過錯的發生。
（七）積極開展法治系列宣傳活動，大力推進法治創建
我局制定了《20__年“八五”普法工作方案》和《20__年普法責任清單》，通過黨組中心組學習會、法治講座、集中學習例會等形式，一是藉助微博、微信創制內容精、簡、少方便學習、記憶的“法治學習園地”欄目（目前已創辦了一百七十六期），加強幹部職工自身學習，身體力行地做好表率；二是“檢查普法與宣傳普法”並行，提高羣眾法治意識。嚴格按照“誰執法誰普法”要求，依託開展“法律六進”、組建宣講團等形式，結合對商超、餐飲單位等經營主體的日常監督檢查，不斷提高經營主體的知法守法水平。充分利用“3。15國際消費權益日”、“5。20世界計量日”、5月民法典宣傳月、6月安全生產月等重大節日、重點宣傳時段，廣泛開展現場諮詢服務、資料發放、法律宣傳等活動。20__年以來，印製發放各類宣傳資料9500餘份，解答各類羣眾諮詢7000餘次。
（八）全面落實權責清單制度
根據文件要求梳理本單位需同步調整取消、新增承接的行政權力事項。目前，全局權責清單事項711項，其中行政許可10項，行政處罰650項，行政強制24項，行政檢查15項，行政獎勵2項，行政裁決2項，行政確認1項，其他類7項。
（九）強化執法監督主體資格管理，提高依法行政能力
目前我局137名執法人員均通過執法資格考試並獲得執法證，通過嚴格執行行政執法人員持證上崗、資格管理制度，使我局執法人員依法行政能力得到提高。
二、存在的主要問題
我局在推進法治政府建設工作中雖然取得一定成績，但也存在一些問題，主要表現在：
（一）執法力量不足。由於我局監管領域廣，工作職責除承擔行政執法規範外，還承擔大量的日常監管，稽查執法工作無法深入開展，大量的執法工作無法做細做實，凸顯出執法短板；業務監管部門人員同樣面臨監管人員不足的問題。
（二）執法設施設備落後。監管面大，執法車輛陳舊、執法裝備不足等問題客觀存在，在一定程度上影響了執法效能。
（三）普法學法氛圍仍需加強。市場監管的領域之廣、執行的法律法規規章之多（多達518部）、監管對象發展變化之快，不論是對市場監管執法人員內部的學法教育還是對社會公眾的普法宣傳都提出了更高的要求。
三、下一步工作計劃
在下一步工作中，我局將繼續認真貫徹落實好黨的__大及省、市、縣法治政府建設重要會議精神和相關文件精神，進一步抓好依法治政府建設工作。
（一）全面加強法治學習培訓。積極採取專題培訓、講師授課、案例分析等方式，不斷提高我局行政執法人員的法律意識和法律水平，着力提升執法質量和執法效率。
（二）嚴格規範公正文明執法。持續推行行政執法“三項制度”，全面清理行政權力，進一步優化權力運行流程，規範行使行政處罰自由裁量權，嚴厲要求執法人員嚴格規範公正文明執法。
（三）深入開展普法宣傳工作。繼續通過多渠道、多平台進行普法宣傳工作，加大普及力度，擴大覆蓋面，以案説法，推進“法律六進”向縱深開展，擴大法律知識普及覆蓋面，加強普法學法氛圍。
（四）立足職能強化監管執法。充分發揮職能職責，強化事中事後監管，嚴厲查處各類違法行為，尤其是聚焦民生等重點領域的執法辦案工作，全力維護良好市場秩序。
篇二：市場監督管理局2023年度法治政府建設報告
今年以來，__縣市場監督管理局法規工作在縣局黨組的正確領導下，以____全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，深入貫徹落實黨的__大、__大精神，以強化執法監督、抓好法制宣教、提升行政執法效能，加快法治機關建設為着力點，不斷提高市場監督管理工作法治化水平。
一、工作進展
（一）夯實法治建設基礎，提升依法行政水平。一是嚴格落實法治政府建設與責任落實督察工作規定。建立局領導班子定期學法和會前學法制度，制定黨組理論中心組年度學法計劃，今年組織會前學法8次。健全完善領導班子和領導幹部年度述法制度，強化領導幹部法制意識。推動機關工作人員積極參加法治教育培訓，認真學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，熟練掌握與本職工作密切相關的法律法規。今年共組織三期行政執法工作培訓班，培訓執法人員90餘人，培訓內容涉及藥械檢查要點、價格法律法規、市場監管行政處罰程序具體應用等。今年共46人蔘加執法證考試，41取得了執法證，截至目前我局有執法資格人員206人，佔全局幹部的97。17%。二是明確法治市場監管建設工作任務。年初制定下發《20__年法治建設工作要點》，提出具體工作任務。確定以建設高質量的中國特色市場監督管理法治體系為着力點，全力提升市場監督管理法律規範體系、法治保障體系、法治實施體系、法治監督體系質量，推動市場監督管理工作全面實現法治化的總體工作目標。三是完成現行規範性文件評估清理。按照“誰制定、誰清理，誰實施、誰評估”的原則，牽頭對原市工商局、市質監局、市食藥監局及市市場監管局20__年12月31日之前制定的規範性文件進行填報評估清理。四是全面完成治政府建設實地督察反饋__省問題及全縣食藥領域專項巡察反饋問題整改。對中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋__的22條問題照單全收，對照涉及市場監管領域的20條反饋問題，按期逐條完成整改，並不斷完善跟進各類軟件資料，定期向縣依法治縣辦報告整改落實情況。對全縣縣食藥領域專項巡察反饋問題涉及法規工作的13條問題全部認領並已整改到位。
（二）規範執法行為，推進依法公正文明執法。一是動態調整權責清單，規範權力運行。在20__年基礎上，進一步調整完善重大執法權責清單。縣局現行重大執法權力事項共3類459項，已報縣司法局備案。二是聘請法律顧問，助推市場監督管理工作全面實現法治化。5月份與__中規律師事務所達成合作協議，該所指派1名執業律師擔任我局常年法律顧問。通過諮詢、參加或列席會議、提供書面意見等方式，為制定規範性文件、重大行政決策事項、法治市場監管建設、執法中的疑難複雜問題和重要行政行為、合同行為及其他有關事務提出法律意見，作為代理人蔘與辦理行政複議和行政訴訟案件等，不斷規範我局行政行為，促進科學、民主、合法決策。三是加強規範指導，推進包容審慎執法。貫徹落實省局關於依法從重從快嚴厲打擊違法行為的意見，及時調整我局現行的重大執法決定法制審核制度和聽證制度，提高重大行政處罰案件的審核和組織聽證案件下限。推動落實《__省市場監管輕微違法經營行為免於處罰清單》，對67項市場輕微違法經營行為，督促全縣系統綜合考慮違法行為的性質、情節以及社會危害程度，運用行政指導等措施，採用約談、建議、提醒、勸告等手段，對違法行為輕微及時改正且屬於首次違法的情形，可免予行政處罰。四是嚴厲打擊違法行為，切實維護市場秩序。牢固樹立以人民為中心的發展思想，圍繞社會關注、羣眾關心的食品藥械、特種設備、物價、計量、保健品、危化品等重點產品和重點領域，深入組織開展各類市場專項執法，嚴厲查處各類違法行為。截止目前，我局共查辦各類違法案件103件，案值2347。81萬元，罰沒款298。97萬元。其中萬元以上大要案28件，罰沒款272。83萬元。案件類型有食品違法案件57件，罰沒款56。88萬元。產品質量案件12件，罰沒款23。49萬元。反不正當競爭案件2件，罰沒款0。73萬元。價格違法案件9件，罰沒款28。91萬元。商標案件2件，罰沒款1。2萬元。藥品醫療器械案件8件，罰沒款15。27萬元。房地產違法案件1件，罰沒款165。12萬元。計量違法案件1件，罰沒款0。3萬元。消費者權益保護案件1件，罰沒款0。8萬元。無照經營案件4件，罰沒款1。37萬元。其他違法案件6件，罰沒款4。9萬元。案件查辦率達到100%，在法定期限內辦結率100%，公示率100%。
（三）堅持問題導向，細化實化法治監督。一是推動行政執法“三項制度”落到實處。嚴格落實重大執法決定法制審核制度，制定行政處罰審核事項目錄清單，建立重大行政處案件審核台賬。今年年以來審核一般程序案件81起，其中重大行政處罰案件78起。推動執法機構落實全過程記錄制度，規範執法文書製作；強化行政執法信息公示，按照“誰執法、誰錄入、誰發佈、誰負責”的原則，由各執法機構負責執法信息的錄入，法規股負責審核監督。依託信用__平台，共公示行政許可信息12134條、行政處罰信息90條。二是從嚴從細開展執法案卷評查。始終把開展案卷評查作為強化執法監督、規範公正文明執法、提高執法人員辦案水平的有效舉措來抓，每年組織開展全縣系統案卷評查已常態化。今年向縣司法局和市局分別報送行政執法案卷5個（其中優秀案卷3個，劣質案卷1個），許可案卷5個。
（四）積極推進“法律八進”活動，七五普法取得實效。結合“誠信守法企業”創建和消費維權進校園等活動，我局制定了《法律八進實施方案》，推進法律進機關、進學校、進企業、進鄉村、進社區、進寺廟、進單位、進家庭。今年以來，共為企業舉辦各類法律法規講座4次，為幫扶村宣傳法律法規3次，為社區羣眾發放宣傳材料17000餘份。今年縣局安排專項經費8000餘元，購買《市場監管法律法規全書》、《市場監督管理案例庫》、《民法典》等學法用法資料150餘冊。
（五）持續推進行政執法與刑事司法銜接工作。建立健全和司法機關情況通報、聯席會議、案件移送制度，及時反饋移送事項的查處結果。堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。探索建立行政執法和刑事司法兩項工作有效銜接的信息共享平台。今年共向公安部門移送涉嫌犯罪案件7起，向衞生健康部門移送相關案件線索2個。
二、存在的問題和不足
今年以來，雖然完成了各項工作任務，也取得了一些成效，但是在工作開展中還存在一些突出問題和不足之處。一是案卷評查工作開展次數少，通過案卷評查推進行政執法能力建設的效果不明顯。二是法治監督執行不力，工作中常把綜合執法和法治監督混為一體的現象。三是普法宣傳不到位，“誰執法誰普法”共識尚未形成。四是全縣系統法治工作基礎薄弱，因基層所人員較少，法制員制度沒落到實處。
三、下一步工作打算
在明年的工作中，着力在以下幾方面重點推進和提升。一是積極推進法治政府建設。認真貫徹落實國家、省市縣關於法治政府建設安排部署，按照相關要求和目標責任，查漏補缺，全面完成各項重點任務，有效推動法治市場監管建設。二是推動落實“誰執法誰普法”制度。推動機關執法人員學法活動經常化制度化，多措並舉開展法治宣傳活動，全面完成“七五”普法考核驗收。三是提升法治監督體系質量。開展好專項執法檢查、案卷評查等專項執法監督活動。
篇三：市場監督管理局2023年度法治政府建設報告
一、法治政府建設基本情況
20__年，__市市場監督管理局堅持以____思想、黨的__大、__屆歷次全會精神、黨的__大精神為指導，認真學習貫徹____法治思想和____關於法治建設的重要指示，在上級部門和市委市政府的正確領導下，認真履行法治建設第一責任人職責，嚴格落實各項行政執法工作部署，大力提升市場監管執法效能，各項工作取得一定成效。現將__市市場監督管理局20__年法治政府建設工作總結報告如下。
二、主要工作做法及成效
（一）學習貫徹____法治思想情況
1、領導親自部署。__市市場監督管理局始終把法治建設工作作為貫徹落實____法治思想的重要舉措，局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人職責，親自研究《__市20__年法治政府建設工作要點》中市場監督管理局在法治政府建設工作中的重點內容，及時安排部署，明確法治建設工作的主要任務和具體措施，形成一把手負總責，分管領導各負其責，綜合科抓好協調，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制，加強對依法行政工作的推進落實。
2、強化思想學習。深入學習____法治思想，貫徹落實____思想和____全面依法治國新理念新思想新戰略，召開專題學習會認真傳達____在中央全面依法治國工作會議上發表的重要講話精神、學習《____法治思想學習綱要》和黨的____大報告內容，進一步理清法治建設工作思路，保障法治建設各項工作穩步推進。
3、領導帶頭學法。我局建立了領導幹部學法制度，成立了局黨組（中心組）理論學習領導小組，年初制定《__市市場監督管理局黨委理論學習中心組20__年度學習計劃》，以領導幹部、執法人員法制教育培訓為重點，加強對《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《反食品浪費法》等法律法規的學習宣傳，堅持以學習促提高，採取集中講授、分散自學、參加培訓等多種方式，加大對幹部執法培訓力度，得到了明顯的效果。20__年以來共組織專題學習11次，參與各類普法答題活動20餘次。
（二）嚴格市場監管，保障民生安全
加大案件查辦力度，規範市場主體經營行為。__市市場監督管理局在20__年度，共立案查處案件216起。其中查處食品違法案件104起、醫療器械24起、經抽查質量不合格的產品案件16起、商標廣告類14起、特種設備7起，其他類共24起，吊銷農村合作社、企業27起。經案審會討論重大複雜案件36起，經當事人申請組織召開行政處罰聽證會14次。收繳罰沒款共計6353865。64元，違法貨值金額1423504。37。
（三）規範行政執法程序，嚴格落實行政執法“三項制度”
為全面落實行政執法“三項制度”，近年來陸續出台《__市市場監督管理局關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》《__市市場監督管理局行政執法全過程記錄制度》，20__年出台《__市市場監督管理局執法記錄儀使用管理制度》，並完善了重大執法決定法制審核制度，出台了《__市市場監督管理局重大執法決定法制審核辦法》，健全行政執法公示制度、完善執法全過程記錄制度、落實重大執法決定法制審核制度，將我局行政執法工作制度化、規範化、程序化、法治化。20__年度通過音像記錄形式記錄的案件數量216件，本年度進行重大執法決定法制審核的案件數量168件。
（四）創新監管服務方式，優化行政執法方式
1、完善監管機制，建立重點監管事項清單。將“雙隨機、一公開”作為市場監管的基本手段和方式，除特殊重點領域外，原則上所有行政檢查都應通過雙隨機抽查的方式進行。在20__年，__市市場監督管理局制定了《__市市場監督管理局關於建立重點監管事項清單》，將食品生產、食品銷售、食用農產品市場銷售、特殊食品銷售、特種設備使用、餐飲服務、藥品安全等領域的監督檢查作為重點監管事項。
2、探索協同監管，加大跨部門聯合抽查力度。不斷拓展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查覆蓋範圍，防止檢查過多和執法擾企，做到“能聯盡聯”，實現“進一次門，查多項事”。制定了《__市市場監管領域20__年部門聯合隨機抽查事項清單和抽查計劃》，涉及22個行政執法單位的42個抽查領域、86個抽查類別（事項），每個抽查事項均明確了檢查對象、牽頭部門和參與部門。國家企業信用信息公示平台（“雙隨機、一公開”系統）統計顯示，聯合部門檢查事項數在雙隨機監管事項清單數中佔比達到54。32%。
（五）維護司法權威，認真落實司法制度。
__市市場監督管理局支持我市人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子成員及其他成員依法辦事，不得違規干預司法活動、插手具體案件處理。認真落實並執行行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判的制度。20__年，__市市場監督管理局接到應訴行政訴訟案件10件，機關負責人出庭應訴達100%。
（六）創新普法方式，積極推進普法工作。
1、制定“誰執法誰普法”普法責任制考核方案，強化普法工作責任。建立普法責任清單，制定年度普法計劃，明確普法內容、普法責任人、普法對象、普法方式、普法時間等，確保各項普法任務有序推進。持續深化“法律七進”活動，組織開展送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業活動，開展豐富多樣的法治文化活動，積極引導和幫助公民學法用法。
2、制定並印發了《__市市場監督系統法治宣傳教育第__個五年規劃（20__—20__年）》、成立“八五”普法工作小組。用以畫説法通俗易懂的形式編制並印發了涵蓋反食品浪費法、化粧品生產經營監督管理辦法、商標法、特殊食品等6個類別的普法宣傳手冊共6000冊；以各基層分局為出發點和落腳點，在各分局服務大廳設立一個普法角，用羣眾喜聞樂見、淺顯易懂的圖冊方式開展普法宣傳，增強人民羣眾學法、守法意識；組織開展了2場網絡法律知識競賽，參賽人員300人次，進一步提高執法幹部依法行政意識和能力，提高各類市場主體和廣大消費者對市場監管法律知識的知曉度、參與度。
（七）加強法治建設工作保障情況
1、加強組織領導，嚴格規範要求。切實履行推進法治建設第一責任人的職責，成立了以局一把手為組長的法治政府建設領導小組，召開年度部署會議，研究部署法治工作，進一步堅定市場監管系統依法行政的法治意識，切實承擔推進法治建設的職責，運用法治思維和法治方式提升工作規範化水平。
2、加強基層基礎建設，強化市場監管執法保障。20__年制定了《__市市場監督管理局行政執法人員制式服裝着裝管理規定》，樹立市場監管執法隊伍良好形象，嚴格規範執法人員文明執法。為強化市場監管執法保障，加強基層基礎建設，提升我局市場監管系統執法能力和水平，在目前持有的執法裝備配備的基礎上，購進新的執法記錄儀和光盤刻錄機，切實落實行政執法“三項制度”。
三、特色亮點
（一）壓縮企業開辦時間，實現一窗受理。設立“企業開辦一窗服務區”，極大地方便了辦事羣眾，減少企業“多頭跑”，讓數據多跑路，羣眾少跑腿，真正實現“一次辦好”；主動縮短辦照時間。企業開辦平均辦理時限縮短為1個工作日。企業全程和半程化電子登記即時辦理、公章刻制和備案0。5個工作日；推行線上辦理，藉助“一網通辦”服務專區，全程電子化登記及註銷，實現企業登記、註銷“一次不跑”網上辦。
（二）營造法治化優化營商環境。深化包容審慎監管機制，創新執法方式，建立柔性執法，制定了《__市市場監督管理局實施“沙盒監管”“觸發式監管”工作方案》。並在20__年推出《__市市場監督管理局輕微違法違規經營行為免罰清單》的基礎上，推出《__市市場監管領域輕微違法行為不予處罰清單（2。0版）》，梳理列出市場監管領域161項不予處罰的輕微違法行為具體情形，覆蓋18類市場違法行為，涵蓋廣告管理、消費者權益、商品條碼管理、行政許可、網絡商品交易、特種設備、商標管理、價格、認證認可、計量、食品、醫療器械、藥品、化粧品等監管領域。截至目前，20__年作出不予立案決定13件，不予處罰決定35件，免罰金額達80餘萬元。
（三）建立多元化矛盾糾紛化解機制。__市市場監督管理局和萬載縣人民法院確立了“行政調解+司法確認”合作模式，經__市市場監督管理局行政調解的標的為100萬以下的知識產權案件，可向萬載縣人民法院申請司法確認。且經過知識產權糾紛的行政調解案例，人民法院會出具司法確認裁定書，給行政調解協議的履行加了一道“保險”，為當事人解決知識產權糾紛提供了新途徑。
（四）適應市場監管新常態，完善信用監管體系。建立__市市場主體信用監管警示系統，綜合運用電子檔案綜合管理系統、市場綜合監管系統、明廚亮灶系統、二維碼企業信用名片系統、食品安全信息追溯系統、年報催報以及數據分析輔助決策等九大應用系統。__市市場監督管理局持續深化“放管服”改革，在__市市場主體信用監管警示系統（一期）的基礎上，為進一步加快推進__市“智慧市場監管工程”建設，建設__市市場主體信用監管警示系統（二期），建設符合基層工作實際的集市場綜合監管、食品安全監管、特種設備安全監管於一體的智慧市場監管平台。具體包括食品生產企業遠程食品監控應用、智慧電梯監管應用、風險監測預警應用等功能，該系統實現了執法人員隨時隨地對全市107台公用單位電梯以及190所學校食堂和61所大中型餐飲單位電子可視監控，極大地提升了__市市場監管工作的數字化、智能化與便利化。
四、存在的問題與不足
1、思想認識有待進一步提高。局機關對市委、市政府在推進法治政府建設中的安排部署能夠做到及時安排學習，但學習的方式單一，學習效果有待提高，部分幹部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強，對法治建設重要性的認識還不夠深化。
2、行政執法力度還需要進一步加強。幹部職工對實施三項制度的重要性、緊迫性認識有待提高；在工作的主動性和創造性、工作措施的落實和成效等方面存在一定差距，執法力度有待進一步加強。
3、執法水平有待進一步提升。市場監管部門現承擔着原工商、食藥、質監的工作任務以及後增設的價格監督檢查和知識產權保護職責，市場監管領域廣泛，所涉及的法律法規繁多，日常監管過程中執法人員專業知識水平還不夠高，影響執法監管實效。
五、對推進法治政府建設工作的意見建議
1、切實運用地方立法權，充分發揮地方立法的引領推動作用，使黨的主張和人民的意願通過法定程序轉化為國家意志。要緊扣高質量發展要求，將實踐證明行之有效的政策制度及時上升為地方性法規，加快研究制定與國家法律法規相配套，體現時代特徵。要着眼於提高立法質量，積極開展立法協商，健全立法論證諮詢機制，拓寬人民羣眾有序參與立法的途徑，使立法過程成為反映民意，集中民智，匯聚民心的過程。要強化執法檢查，跟蹤監督檢查落實情況，確保地方立法得到全面貫徹實施。
2、加強法治工作隊伍建設。第一，需重點解決好部分領域專門人才短缺問題，建立健全人財物向基層傾斜的政策保障體系，確保法治隊伍結構佈局與承擔的職責任務相匹配、相適應。第二，政府各部門須強化能力建設，提高執法人員職業素養和專業水平。深入開展專業培訓、專業學習、專業鍛鍊、專業考核，加快法治人才培養，促進法治工作隊伍人員業務能力、知識結構、能力水平全面提升，建設一支業務過硬、能力過硬、素質過硬的法治工作隊伍。
篇四：市場監督管理局2023年度法治政府建設報告
__區市場監管局在區委、區政府的正確領導下，深入學習____法治思想，全面貫徹依法治國新理念，全面落實《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，認真貫徹《__省法治政府建設實施綱要》，秉持依法行政理念，圍繞市場監管職能，穩步推進市場監管法治政府建設各項工作並取得實效。現將20__年度法治政府建設情況報告如下：
一、加強組織領導，落實法治政府建設職責
一是把黨的領導始終貫穿到法治政府建設全過程。以____關於全面依法治國重要論述為指導，對標對錶黨中央和省、市、區委關於法治政府建設決策部署，充分發揮局黨組、黨支部核心作用，加強黨對法治政府建設工作的領導，謀劃好全局各項法治建設工作。
二是領導高度重視。成立了由局黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各有關科室主要負責人為成員的區市場監管局法治政府建設領導小組，明確落實法治政府建設的各項工作要求。領導小組下設辦公室，辦公室設在法規股，形成了法規股牽頭、各科室和市場監管所具體抓落實的法治建設工作格局。
三是積極落實責任。始終把法治建設擺在全局工作的重要位置，突出強調局主要領導法治建設第一責任人職責，明確依法行政、“八五”普法等各項法治政府建設工作職責，將其納入各部門年度目標考核，壓實工作責任。嚴格執行法治政府建設情況報告制度，每年第一季度向社會公開法治政府建設情況。
二、強化行政執法監督，嚴格規範公正文明執法
一是執行行政執法公示制度。按照“誰執法誰公示”的原則，通過__省市場監督管理協同監管平台和區政府網站，及時向社會公開我局權責清單、隨機抽查事項清單和行政處罰案件等信息，實現執法信息公開透明。
二是建立執法全過程記錄制度。我局為執法科室和基層監管所的執法人員配備了執法記錄儀、筆記本電腦、便攜式打印機等必要的執法裝備，同時要求使用規範的行政執法文書，全面客觀記錄，以保證實現行政執法全過程記錄，實現過程可回溯和信息留痕管理。
三是嚴格執行重大執法決定法制審核制度。根據國家局《市場監督管理行政處罰程序規定》要求，我局所有行政處罰案件必須經法制部門審核，凡是未經法制機構審核或者審核未通過的，不得作出決定，確保每項重大執法決定都合法適當，守住法律底線。今年以來，共審核行政處罰案件3935件，其中重大複雜案件28件。
四是組織開展行政執法案件集中評查。由法規股牽頭，組織相關科室執法骨幹及我局法律顧問集中進行評審，對於發現的問題，逐項剖析及時整改，以案卷質量評審規範執法行為，進而促進我局整體執法辦案水平提升。同時每年參加省、市局及區政府組織的行政執法案件質量評查，我局的行政處罰案件質量，每年均取得好評。
五是持續規範行政執法行為。規範市場經營秩序，加強重點領域執法，依法守牢安全底線，圍繞食品安全、特種設備安全及重點工業產品質量安全等開展專項整治行動，紮實推進經營異常名錄及黑名單制度信用建設工作，大力打擊和查處各類違法行為，今年我局共查處食品案件89件，非食品案件3846件，查封、扣押各類假冒偽劣、過期食品藥品、侵犯註冊商標專用權等違法生產經營產品3076件，罰沒款138餘萬元。
三、完善決策機制，推進依法科學民主決策
一是推進決策的科學化、民主化、法治化。依據法律、法規，結合實際，制定《__區市場監督管理局重大行政決策機制》，按照民主集中制和公開、公平、公正的原則，對涉及本地區經濟社會發展全局、涉及面廣、專業性強、與人民羣眾利益密切相關的市場監督管理方面的行政決策事項，經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等多個環節後進行依法科學民主決策。
二是健全集體討論工作機制。先後成立並及時調整了我局依法行政領導小組、“八五”普法領導小組、案件集體審理領導小組等機構，組長由一把手擔任，副組長由局黨組其他成員擔任，成員包括法規股、執法大隊、各業務股室、所等相關科室負責人，對我局查辦的較大數額罰款案件、減輕處罰的案件以及產生重大社會影響的案件，從法律適用、自由裁量權使用、行政與司法銜接等方面進行集中討論，確保行政執法規範合法。
三是落實法律顧問制度。繼續聘請專業律師為我局提供法律諮詢服務，對我局複雜疑難案件、複議訴訟案件提供法律服務，並列席參加局案審會議，參與複雜案件決策意見。同時重視法制人員隊伍的培養和管理，為各執法科室、所配備專職法制員19名，充分發揮法制人員在執法崗位秉公執法、依法治理工作中的作用，嚴格規範公正文明執法。
四、多措並舉，強化行政權力制約監督
一是嚴格規範性文件管理。做好相關規定及規範性文件清理和起草申報工作，認真梳理行政處罰裁量基準，轉發並下發《__省市場監督管理行政處罰裁量基準（試行）》、《__省藥品行政處罰裁量基準（試行）》、《__區輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》，將涉及市場監督管理事項共計85項納入本局行政處罰裁量基準。
二是暢通矛盾糾紛解決渠道。我局按照“集中受理、快速分流、限時處置、統一回復”的要求，明確專人受理投訴舉報，提高分流辦理速度，運用榴鄉訴遞平台、全國12315互聯網平台，及時處理羣眾各類投訴舉報案件，積極化解社會矛盾。今年共受理12315、榴鄉訴遞等平台投訴舉報件1965件，辦結率100%。
三是認真化解行政爭議。我局積極組織行政複議答覆和行政訴訟應訴，妥善處理和緩解與相對人的矛盾和糾紛。一方面耐心聽取其陳述、申辯，另一方面尊重當事人，主動協調人民法院、複議機構，積極應對行政訴訟和行政複議，有效糾正違法和不當行為，在化解行政爭議中樹立了威信，促進了社會和諧穩定。本年度共召開案審會12次，受理投訴、舉報復議案件16件，其中駁回5件，維持11件，全年無行政訴訟案件。
四是積極開展法治宣傳。按照“誰執法、誰普法”的原則，全面落實普法清單，立足部門執法實踐，開展各專項整治、省級食品安全區創建、國家衞生城市複審、全國文明城市創建、志願服務等多項行動，利用“3。15”、“4。26”“12。4”等重要節日和時間節點開展送法、普法活動，通過設置宣傳展板、諮詢台、發放傳單、假冒偽劣產品對比展覽等方式，走進企業、學校、街道、商超、市場、社區等人員密集的場所，向羣眾、生產者、經營者宣傳市場監管法律法規，共向社會發放各種宣傳材料6萬餘份，提供各種諮詢服務3000餘人次，各類法治宣講培訓10餘場次，進一步提高了市場主體法治意識、營造良好的法治氛圍。
五、加強隊伍建設，提高依法行政能力
一是堅持領導幹部帶頭。我局着力抓住領導幹部這個“關鍵少數”，積極推動領導幹部帶頭尊法學法守法用法，制定年度學法計劃，實行自學與集體學習相結合，局領導、業務科長及業務骨幹帶頭參加有關法律、法規的學習與培訓，提升法治思維和依法決策水平。
二是加強執法隊伍建設。我局92名在編在崗人員取得行政執法證，保證執法身份合法有效；組織參加普法考試、法律知識競賽、市場監管領域執法辦案大比拼競賽，通過以考促學、學用結合，學法用法積極性、主動性；高度重視開展法治培訓，組織執法人員業務法律法規培訓12次，進一步增強全體人員的法治思維，提升依法行政的水平和能力。
篇五：市場監督管理局2023年度法治政府建設報告
20__年，我局圍繞__縣法治政府建設工作要點，圍繞市場監管職能，切實開展法治政府建設各項工作，努力營造執法嚴明、公正公開的法治環境。現將我局20__年法治政府建設工作總結如下：
一、組織領導和學習情況。為認真推進法治政府建設，提高交通執法水平。我局始終把法治政府建設擺在單位首要位置來抓，局單位主要負責人認真履行第一責任人職責，定期組織局機關幹部職工和局屬各單位負責人，召開專題安排部署會議，研究解決法治政府建設工作中遇到的困難和問題。同時，定期認真學習____關於法治政府建設的重要指示精神及《綱要》《規定》，全面提高幹部職工對法治政府建設的思想認識和重視程度，確保法治政府建設工作有序推進。
二、依法全面履行政府職能情況。一是簡政放權，提高審批工作效率，優化服務質量。對辦理個體工商户登記的實現當場受理、當場審核、當場發照；辦理企業的由法定的15個工作日，縮減至2個工作日發照。通過積極服務“大眾創業、萬眾創新”，激發創業活力，促進全縣市場主體較快增長。二是編制行政權力清單，優化行政權力運行流程。我局所涉及的行政許可、行政處罰、其他行政權力等10個種類共837項行政權力運行流程已全部按要求在政府網站公開。三是立足職能，加強市場監管。年內通過組織開展查處無證無照經營、食品藥品安全整治、重大活動食品安全保障、特種設備、產品質量農資打假行動、虛假違法廣告整治、打擊傳銷等專項行動。開展“元旦”、“春節”、“清明”、“五一”、“端午”、“國慶”、“中秋”期間食品安全專項整治活動。截至目前20__年各大節日及活動前執法共出動檢查人員360餘人次，執法車輛115台次，檢查食品生產經營户1568户次，下發違章警示通知書60餘份，與食品經營户簽訂《食品安全責任書》465份、與餐飲經營户簽訂《餐飲安全責任書》425份，發放食品安全宣傳冊3000餘份，清理整頓不規範食品經營户、餐飲經營户60餘户，查獲超期變質、無生產日期、無保質期、無生產廠家等假冒偽劣的各種食品共計600餘公斤，極大地淨化了城鄉食品、餐飲市場環境。共抽檢405個批次，其中共抽檢食用農產品246個批次，合格率為100%：；共抽檢食品131個批次（2批次不合格），合格率為98。5%；共抽檢餐飲具27個批次，合格率為100%；共抽檢保健食品1批次，合格率為100%。所有不合格產品均已核查處置完畢，同時鼓勵羣眾發現問題積極撥打12315投訴舉報熱線，着力形成食品安全社會共治的良好氛圍，保障人民的飲食安全。
三、完善依法行政制度體系情況。一是通過完善制度，規範行政執法行為。我局印發了《__縣市場監督管理局行政執法評價制度》、《__縣市場監督管理局行政執法與刑事司法銜接工作制度》等五項工作制度，為依法行政提供保障。二是規範執法文書。我局印發了《關於規範行政執法文書工作的通知》，規範執法文書的管理、製作和編號等行政執法工作，不斷提高案件辦理水平。
四、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。一方面，落實重大行政決策法制審查制度。我局制定了《重大行政決策法制審查制度》，凡是本局的重大工作部署、中長期工作規劃、制定或者調整重大突發公共事件應急預案、涉及民生和為民辦實事的重大事項、其他有重大影響的市場監督管理決策事項以及重大疑難案件的處理均要進行法制審查，確保依法決策。另一方面，聘請了縣司法局一名法律顧問，代理本單位行政複議和行政訴訟，為本局的重大行政決策提供法律參考，提高了決策的科學化、法治化。
五、堅持嚴格規範公正文明執法情況。理順行政執法體制，嚴格按照__縣市場監管局“三定”方案開展行政執法工作。認真貫徹執行《行政處罰法》和上級部門制定的《行政處罰程序規定》開展行政執法，全面落實行政執法責任制。要求執法人員在行政處罰過程中推行説理性處罰文書，在執法中遵循合法性與合理性原則，堅持公正文明執法。
六、強化對行政權力的制約和監督情況。全面推進政務公開，自覺接受監督。在辦證辦照窗口公開行政審批事項、材料目錄、辦事時限等，既方便羣眾辦理，又主動接受社會各界監督，促進依法行政質量。開展執法公開，要求各科室和分局在對當事人下達行政處罰決定書之日起，7個工作日內在政府網站全文公開行政處罰決定書。
七、依法有效化解社會矛盾糾紛情況。一是嚴厲查處取締存在嚴重安全隱患和破壞環境資源的違法生產經營行為。二是開展打擊非法傳銷活動，構建打擊傳銷的羣防羣治的基礎；三是處理調解消費申訴。
八、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。一是加強隊伍建設，規範執法行為。我局對全系統執法人員進行清理，並要求執法證到期或尚未取得自治區行政執法資格的執法人員按規定參加行政執法資格培訓和考試。二是組織幹部開展法律知識培訓，提高依法行政能力。先後舉辦《廣告法》、《消費者權益保護法》、《商標法》、《食品安全法》、《食品作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等業務培訓。三是開展普法宣傳，營造法治氛圍。我局利用民族傳統坡會開展“送法下鄉”開展“3。15”等宣傳活動；通過深入企業宣傳食品安全法律、非公經濟發展政策、特種設備安全等法律知識；到縣城及坎布拉學校及托幼機構開展消費知識宣傳；對食品經營户、餐飲經營户、廣告經營户、市場開辦者等經營者進行行政約談。
20__年，我局在推進法治建設中，雖然取得了一定成效，但仍存在不足之處。主要表現為：一是在法治建設方面，少數幹部對法治建設的重要性認識不夠到位，法治思維仍有待加強；二是在執法隊伍建設方面，行政執法人員的整體素質仍有待提高；三是在執法規範和執法監督方面，存在一些執法程序和執法文書不規範等問題。
下一步工作打算：一是要繼續加強法治專題業務培訓，提高依法行政能力，使執法人員的法律意識、證據意識、程序意識和訴訟意識不斷增強。二是要進一步抓好制度建設完善落實，以制度管理人，以制度管理事，確保行政執法工作在法治的軌道上進行。三是進一步規範行政執法行為，強化市場監管執行力，確保局屬各單位能夠及時、全面、有效地履行市場監管職責。