在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的戰略決策，是始終保持黨的先進性的重大舉措，對於堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，實現全面建設小康社會宏偉目標，推進黨的建設新的偉大工程，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
先進性是馬克思主義政黨的根本特徵，也是馬克思主義政黨的生命所繫、力量所在。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。世界上任何政黨的興衰成敗，歸根結底都緣於一個先進性問題。丟掉了先進性，就丟掉了執政資格。對於我們黨來説，保持先進性，最根本的就是要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終站在時代前列，實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益。這種先進性要求是具體的，滲透和體現在黨的性質宗旨任務、黨的理論路線綱領之中。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的性質決定了黨除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，集中回答了我們黨“相信誰、依靠誰、為了誰”的根本問題，集中體現了黨的性質和宗旨。正如胡錦濤總書記所強調的那樣，加強黨的先進性建設，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準，也是衡量黨的先進性的根本標準。把握了這一標準和要求，我們就能在複雜的社會政治生活中始終站穩立場，保持正確的方向，做到在任何時候任何情況下，與人民羣眾同呼吸共命運。保持黨的先進性，就要不斷加強黨的先進性建設，把實現好、維護好、發展好羣眾的根本利益作為最重要的工作職責、工作內容，作為各項工作的着力點，貫穿到改革發展穩定的全過程。
（一）實現維護髮展好人民羣眾的根本利益，就要緊緊抓住發展這個第一要務。始終代表中國先進生產力的發展要求，是黨的先進性的重要標誌之一。馬克思主義認為，社會生產是人類全部歷史和全部活動的基礎，生產力是推動人類社會發展的最終決定力量。我們黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性，落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現人民羣眾根本利益上來。把握住這一點，就從根本上把握了人民的願望，把握了黨的先進性的真諦。在貫徹落實黨的十六大精神中，我們堅持以科學發展觀統領全局，在歷屆領導班子打下的良好基礎上，解放思想，更新觀念，提出新的發展目標和工作思路，全省上下思想高度統一，呈現出齊心協力搞建設，一心一意謀發展的局面。去年，全省正確理解和認真落實國家加強宏觀調控的政策措施，把此作為一個重要戰略機遇，振奮精神，抓住機遇，調整結構，有保有壓，轉變經濟增長方式，千方百計保持經濟發展的良好勢頭。全年全省實現生產總值同比增長15．3％，境內財政總收入同口徑增長26．1％，其中地方財政收入增長28．9％；進出口總值增長36．1％，其中出口增長35．0％；實際外商投資增長32．4％，其中實際外商直接投資增長22．7％；全社會固定資產投資增長37．7％，規模以上工業實現利税增長42．2％。經濟的繁榮發展，增強了山東綜合實力，廣大人民羣眾得到了實惠。全省城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12．4％和11．3％。
（二）實現維護髮展好人民羣眾的根本利益，就要努力構建社會主義和諧社會。實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是我們共產黨人不懈追求的一個崇高目標。胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上指出，構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民羣眾的根本利益和共同願望。這是我們黨總結和汲取人類社會發展歷史經驗得出的科學結論，是我們黨對執政規律認識的飛躍和昇華，是黨的先進性的重要體現。構建社會主義和諧社會，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，努力使我們的社會成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。結合山東實際，在努力構建社會主義和諧社會中，我們要着力推進“八大建設”：科學推進經濟建設，繼續推進“平安山東”建設，紮實推進民主法制建設，全面推進社會建設，着力推進“民心工程”建設，積極推進“文明山東”建設，重視推進生態環境建設，全面推進黨的先進性建設，切實做好構建社會主義和諧社會的各項工作。
（三）實現維護髮展好人民羣眾的根本利益，就要全力解決關係羣眾利益的實際問題。羣眾利益無小事。保持黨的先進性，要落實到解決關係羣眾切身利益的具體問題上，有實實在在的行動。我們黨要得到羣眾的擁護，就得解決羣眾的生產生活問題，解決羣眾的穿衣、吃飯、住房和柴米油鹽等具體問題。戰爭年代是這樣，在長期執政的條件下也同樣是這樣。黨中央高度關注民生、體察民情、反映民意、親民愛民、一心為民、以人為本，形成了鮮明的執政風格。中央領導同志心繫羣眾，時刻把人民的安危冷暖掛在心上，經常深入基層、深入羣眾，關心弱勢羣體，積極為羣眾排憂解難，為全黨樹立了榜樣。2003年12月，胡錦濤總書記來我省菏澤黃河灘區，走村入户，問寒問暖，要求確保受災羣眾有足夠的口糧、有禦寒的衣被、有過冬的住處，春節能吃上餃子。按照胡錦濤總書記的要求，省裏先後投入防汛救災資金6．85億元，保證了受災羣眾有飯吃，有衣穿，有住處，有病能醫，幫助災區恢復了生產。近年來，我們針對人民羣眾最現實、最關心、最直接的利益問題，着力辦了促進農民增收、完善社會救助機制、關心困難企業職工生活、完善社會保障體系、實施“安康居住工程”、加大扶貧開發力度、加強城鄉醫療衞生體系建設等10件實事。去年，全省城鎮新增就業103萬人，下崗失業人員再就業44萬人，其中“4050”人員再就業6．6萬人，城鎮登記失業率3．4％。離退休人員養老金和失業人員保險金基本做到了按時足額發放，城市“低保”基本做到應保盡保。加大扶貧開發力度，集中扶持了1240個貧困村。在農村着重抓好“路水電醫學”五項工作，兩年投資130多億元，改善了農民生產生活條件。在保持共產黨員先進性教育活動中，圍繞加深同人民羣眾的感情，廣泛深入開展“結窮親、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動，省委撥出300萬元黨費救助困難老黨員。省級財政撥付1億元，用於救助困難羣體。各級各單位開展了以黨支部為單位幫扶和“多幫一”、“一幫一”活動，共籌集資金、捐款捐物4．8億多元，結成幫扶對子91．1萬對，受到了羣眾擁護歡迎。
（四）實現維護髮展好人民羣眾的根本利益，就要發揮黨員和領導幹部的表率作用。榜樣的力量是無窮的。黨員特別是黨的領導幹部，是建設中國特色社會主義的中堅力量，是全社會的帶頭人。只有發揮表率作用，才能贏得羣眾的信任和擁護。在新的形勢下，最重要的是進一步增強黨員意識，用自己的言行影響和帶動羣眾。要求羣眾做到的，自己首先做到；要求羣眾不做的，自己首先不做。做到平常時期看得出來，關鍵時刻衝得出來，危難關頭豁得出來，始終走在羣眾前頭，從而真正體現共產黨員的先進性。在新時期，山東相繼湧現出了領導幹部的楷模孔繁森、當代產業工人的傑出代表許振超、人民滿意的檢察官白雲等一批優秀黨員。廣大黨員幹部以先進為榜樣，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，並在實踐中不斷完善領導幹部聯繫羣眾的制度，從省到縣鄉，普遍建立了聯繫點制度，深入基層、深入羣眾，同那裏的幹部羣眾一起，研究工作思路，解決實際問題。還實行市縣黨政班子成員聯繫後進鄉鎮、貧困村、困難企業和駐村蹲點制度，同羣眾吃住在一起，解決羣眾反映的問題，進一步密切了黨羣幹羣關係。
（五）實現維護髮展好人民羣眾的根本利益，就要進一步加強和改進黨的自身建設。保持黨的先進性，始終代表最廣大人民的根本利益，關鍵在於把先進性建設貫穿於黨的建設的各個方面。一要保持思想政治上的先進性。思想上的先進是保持黨的先進性的根基。保持思想上的先進，要堅持用發展着的馬克思主義武裝頭腦，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，加強學習，堅定理想信念，提升思想境界，增強政治鑑別力和政治敏鋭性。二要保持組織上的先進性。黨員幹部和黨的組織既是黨的先進性的載體，又是保持黨的先進性的主體。要建設堅強有力的領導班子和高素質的幹部隊伍，建設充滿創造力、凝聚力、戰鬥力的基層組織。山東省在推進改革發展穩定中，堅持正確的用人導向，注重在實踐中培養、考察、選拔幹部。一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，羣眾公認的幹部陸續走上各級領導崗位，優化了班子的素質結構，增強了整體合力。17個市黨政班子成員平均年齡48歲，具有大學本科以上學歷的佔82．8％；市（縣、區）黨政領導班子成員平均年齡為40多歲，具有大學以上學歷的佔88．2％。並且不斷深化幹部人事制度改革，推行了公開選拔、競爭上崗制度。全省各級公開選拔領導幹部3459名，有28614名幹部通過競爭走上中層領導崗位。積極推進幹部交流，選派150名幹部進行掛職幫扶和對口交流掛職，豐富了幹部的工作經驗，推動了工作。狠抓黨的基層組織建設。深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動，充分發揮縣鄉黨委的作用，加強對後進班子的整頓。啟動農村黨員幹部科技培訓“百、千、萬”工程，實施“遞進培養工程”，提高了農村黨員幹部帶領羣眾奔康致富的能力。調整改制企業黨組織設置，大力推行“雙向進入”、“交叉任職”，較好地發揮了國有企業黨組織的政治核心作用。加強對城市社區黨建工作的指導，探索建立社區黨建工作新格局。不斷推進新型經濟社會組織黨建工作，全省具備條件的99．4％的非公有制企業、79％的社會團體、80％的社會力量辦學校建立了黨的組織。三要保持作風上的先進性。加強黨的作風建設，是保持黨的先進性的可靠保證。深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行兩個《條例》，落實“五個不許”，省市縣黨政主要領導幹部帶頭公開向社會作出廉政承諾，自覺接受組織和羣眾的監督。加大對案件查處力度，2004年全省紀檢監察機關共立案11327件，結案11332件，給予黨紀政紀處分10674人。加強了預防腐敗工作。普遍實行了“八打招呼”、談話、函詢、領導幹部個人重大事項報告制度和經濟責任審計制度，強化了對幹部的監督管理。
（六）實現維護髮展好人民羣眾的根本利益，就要不斷推進制度和機制創新。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。保持黨的先進性，代表廣大人民羣眾的根本利益，不但要在思想上牢固確立執政為民的理念，政策上體現人民的要求和意願，作風上樹立親民愛民為民的執政風格，更重要的是建立一套科學的工作機制，激勵各級幹部幹事創業，督促各項工作的落實，確保實現、維護和發展好人民羣眾根本利益。近年來，我們把制度建設作為黨的先進性建設的一項重要內容來抓，建立了決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”。一是建立決策目標體系，努力提高決策水平。堅持用科學發展觀指導決策，按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，進一步健全常委會決策制度，充分發揮全委會的作用。建立羣眾參與重大決策機制，重大決策事項實行社會公示制度和社會聽證制度，保證各項決策和工作部署更好地體現羣眾的意志，反映羣眾的要求。二是建立執行責任體系，確保目標任務落實。省委常委會對各項工作進行分解細化，2003年分解了143條，2004年分解了129條，今年分解了139條，依據職責分工，落實到每位常委身上。各級各部門對工作任務目標都進行層層分解，落實到人，建立了主體清晰、責任明確、權責統一的執行責任體系，督促領導幹部恪盡職守，盡職盡責，高水平完成工作任務。三是建立考核監督體系，形成激勵約束機制。進一步完善考核指標體系和辦法，着重考核考察各級領導班子和領導幹部的思想政治素質、完成工作任務、維護社會穩定、處置重大事件、作風建設、黨風廉政建設和班子自身建設等方面的情況。加強了經常性考察監督，每年都組織力量對各級領導班子和領導幹部進行考察考核，及時將考察情況進行反饋，根據幹部實績尤其是經常性考察結果確定領導幹部的選拔任用。去年，在考核的基礎上提拔使用了10名幹事創業、實績突出的優秀縣（市、區）委書記，進一步調動了各級幹部的積極性。
我們決心更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，切實搞好保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強黨的建設，提高執政能力，團結拼搏，紮實工作，全面推進社會主義現代化建設，努力實現好維護好發展好廣大人民羣眾的根本利益。 （張高麗 作者為中共山東省委書記）
《人民日報》 2005年03月21日