篇一：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年，在市生態環境局黨組和旗委、旗政府的堅強領導下，我局堅持以____思想為指導，全面貫徹落實黨的____大精神，堅持以改善環境質量為核心，以全面推進依法行政為目標，科學決策、民主決策、依法決策，積極推動全旗生態環保事業在法治軌道上健康發展。現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下。
一、20__年工作開展情況
（一）認真落實主體責任。分局高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設納入重要議事議程，與業務工作同安排、同部署、同落實。調整了法治政府建設工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導協助抓、股室（隊、站）負責人具體抓的工作格局。定期召開法治政府建設工作專題會議，研究解決工作中存在的問題，推動各項工作落到實處。
（二）履行第一責任人職責。嚴格執行法治建設第一責任人職責，對全局法治建設工作做到重要工作親自部署、重點環節親自推進、重要任務親自督辦。落實領導幹部學法制度，帶頭引領幹部職工深入學習____法治思想及環保法律法規，不斷提高運用法治思維和法治方式推進生態環境保護工作的能力。同時將履行法治建設第一責任人職責情況納入領導班子和主要領導年終述職內容。20__年，專題學習____法治思想2次，學習法律法規7次。
（三）嚴格遵守規章制度。嚴格落實行政執法案卷標準，使用規範統一的執法文書格式，確保執法文書和案卷完整準確。嚴格執行行政執法“三項制度”、行政執法人員持證上崗和資格管理等制度，做到行政執法規範、文明。截至目前，共有11名行政執法人員持證上崗，1名法制審核人員負責日常行政執法案件合法性審查，2件執法案例被自治區生態環境廳推選為20__年第七批生態環境執法典型案例。
（四）加大環境執法力度。截至目前，共辦理環境行政處罰案件7件，其中，涉氣4件，涉水1件，其它2件。同時累計接到“12345市民熱線”、微信舉報等信訪投訴案件21件，2件正在辦理中，其餘全部辦結。
（五）強化普法宣傳教育。認真組織開展了六五環境日、全民國家安全教育日、民法典宣傳月、信用宣傳月等15次主題宣傳活動，並通過微信公眾號、懸掛橫幅、發放環境保護宣傳冊等方式開展法治宣傳教育，營造了濃厚的法治環境。
（六）持續優化營商環境。積極推進“蒙企通”民營企業綜合服務平台建設，及時上傳、更新生態環境保護領域的政策、規章、制度，便於服務對象更好的瞭解相關要求。強化服務意識，深入落實“放管服”改革工作，進一步規範行政審批服務，積極優化營商環境。截至目前，共審批環評文件20個。
二、20__年工作安排
20__年，我局深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》，按照市生態環境局黨組和旗委、旗政府的工作部署，重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）強化責任落實。將法治建設工作納入年度工作安排，與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查。加強法治政府建設的組織領導，研究解決工作中的難點問題，推動各項工作落到實處。
（二）強化學習教育。始終把____生態文明思想、____法治思想和環境保護法律法規納入黨支部重要學習內容，不斷提高幹部職工政治理論和法律素養，更好適應新形勢新任務需要。
（三）強化執法監管。嚴格執行行政執法“三項制度”、行政執法人員持證上崗等制度，紮實做好生態環境日常執法監管和信訪化解工作，確保轄區生態環境安全。
（四）強化普法宣傳。開展形式多樣的主題宣傳活動，不斷提升廣大羣眾的法治意識和生態環境保護意識，營造全民知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
（五）強化機關效能。深入落實“放管服”改革工作，進一步規範行政審批服務，簡化審批環節，優化辦事流程，壓縮審批時限，提高審批效率，營造良好營商環境。
篇二：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年以來，我局堅持以____思想為指導，深入學習貫徹____法治思想，切實以法治思維和法治方式落實省委“1310”具體部署和市委市政府“1+6+3”工作安排，為全面推進綠美__建設提供有力生態環境法治保障。
主要工作成效
（一）深入學習貫徹黨的__大精神，推動____法治思想學習貫徹走深走實。
深入學習貫徹黨的__大精神，學習貫徹落實____法治思想、____生態文明思想，切實提升法治思維和法治能力。一是持續抓緊抓實學習貫徹黨的__大精神。20__年1-10月，局黨組開展專題學習3次，組織召開學習貫徹黨的__大精神輔導報告會1場，局黨組成員共下基層宣傳宣講調研40餘次，為推動生態環境法治建設明確了前進方向和根本遵循。二是高規格部署推進法治政府建設工作。局黨組會議專題聽取法治政府建設以及行政處罰、行政複議及應訴工作報告，對深入推進生態環境法治工作作出部署。制定實施《__市生態環境局20__年度黨組會議學法計劃》，將16部生態環境領域法律法規作為黨組理論學習中心組會議學習內容，強化依法決策能力。三是嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。把學習貫徹____法治思想作為落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的首要內容，按要求將述法履職情況列入年終述職內容並及時完成抄報工作。四是實施《20__年__市國家機關普法責任清單》，將____法治思想以及14部法律法規納入重點學習宣傳內容，切實提升生態環境系統領導幹部法治思維和依法辦事水平。
（二）依法全面履行政府職能，切實優化營商環境。
深入推進生態環境領域法治政府建設，提升營商環境法治化水平。一是依法制定規範性文件及重大行政決策。發文明確規範性文件及決策的管理職責分工、計劃申報流程及歸檔整理，強化涉民涉企的文件的合法合規和公平競爭審查，從源頭上防止違法文件的出台。今年以來，我局在制定規範性文件《關於劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域的通告》時，嚴格執行公眾參與、內部合法性審查、公平競爭審查、集體討論等程序。對由我局牽頭制定實施的10件行政規範性文件開展全面清理工作，結合實際提出保留、修改、廢止等意見。按程序做好《__市水生態環境保護“十四五”規劃》《__市海洋生態環境保護“__五”規劃》等2項重大行政決策文件的審查、發佈等工作。二是持續實施環評“放管服”改革，提升環評審批效率。20__年1-10月，我市實行環評告知承諾制審批建設項目6個，豁免環評項目136個，簡化環評編制內容項目21個，對招商項目進行細緻評估，確保項目選址可行，為項目建設不走彎路、不踏紅線打好基礎。三是優化外聘法律顧問工作方式方法。組織法律顧問當好參謀，1-10月，法律顧問共對我局67項行政管理事項提出法律專業意見，協助提高依法管理的水平。
（三）堅持行政執法權責統一、權威高效，提升生態環境監管效能。
推進嚴格規範公正文明執法，實施生態環境領域包容審慎執法監管，切實增強人民羣眾法治獲得感。一是把着力解決人民急難愁盼問題作為行政執法的核心和重點。20__年1-10月，全市生態環境系統共受理信訪舉報案件6781宗，同期相比減少10。33%，辦結率100%。全市沒有發生重大涉環保“鄰避”問題羣體性事件。二是大力推行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等行政執法“三項制度”。20__年以來，通過市行政執法信息公示平台，依法向社會公開行政許可、行政處罰及“雙隨機、一公開”抽查結果等執法信息超過3000條。嚴格執行《__市生態環境局行政執法過程全記錄清單》，推行行政執法全過程留痕和可回溯管理。落實重大行政執法決定法制審核及環境違法案件集體審理制度，前往各縣（市、區）分局開展行政執法案卷現場抽評，並對評查結果和發現問題進行通報，提出整改要求，進一步增強行政執法的合法性、規範性。20__年1-10月，全市生態環境部門作出行政處罰決定303宗，查封扣押決定10宗，限產停產1宗，移送行政拘留14宗，移送涉嫌環境污染犯罪8宗，每宗案件皆事實清楚，證據充分，適用法律恰當，執法程序合法，文書完整規範。三是印發實施《__市實施〈__省生態環境行政處罰自由裁量權規定〉細則》，對我市實施生態環境行政處罰自由裁量權作出詳細規定，就《省裁量權規定》未作規定以及__市地方立法的5部法律法規19種違法行為設置具體裁量標準，對符合《__市生態環境依法不予行政處罰的輕微環境違法行為清單》規定的行為，實施不予行政處罰時適用的具體流程，並對違法企業主動公開道歉降低處罰的要求和程序進行了規定。20__年1-10月，實施道歉從輕處罰案件102宗，減免處罰金額761。75萬元，切實提升執法效能。四是深入落實“誰執法誰普法”。舉辦20__年__市生態環境法治能力培訓班，邀請__區人民法院行政庭法官，向全市生態環境系統法規及執法部門人員講授生態環境執法需要重點關注的合法性問題，切實提供執法水平。依託六五環境日主題宣傳活動，現場設置環保政策法規宣傳攤位，派發生態環境法律宣傳及科普資料約100餘份，廣泛動員社會各界依法保護生態環境。
（四）積極主動接受監督，不斷提高依法行政水平。
以司法監督、人民民主監督以及社會監督為重要抓手，切實提升依法履職能力。一是高度重視行政複議及行政應訴工作。20__年以來，全市生態環境部門依法答辯答覆率、機關負責人出庭應訴率皆為100%，無敗訴的行政應訴案件。二是自覺主動接受人大監督和政協民主監督。認真配合落實市人大常委會《關於__市20__年度法治政府建設情況報告的審議意見》，進一步壓實生態環境保護法定職責。20__年共承辦人大建議和政協提案34件，辦復率、見面率、滿意率均達100%。
存在問題和不足
一年來，我局法治政府建設工作取得了一定成效，但還存在一些問題和不足，主要包括：一是規範性文件及重大決策的制發效能有待加強，在審核中發現存在個別規範性問題；二是行政執法水平有待進一步提高，個別行政處罰案件存在瑕疵；三是法治培訓力度還需加大，對____法治思想、中央全面依法治國精神、法治政府建設和依法行政的要求學習不夠全面不夠深刻，理論指導實踐的能力有待加強。四是普法廣度、深度和覆蓋面仍有待拓寬。
20__年工作安排
下一步，市生態環境局將深入學習貫徹____法治思想，切實推動各項工作任務落地落實，努力提高我市生態環境法治水平。一是推動依法全面履行政府職能，縱深推進生態環境領域“放管服”改革，持續強化環境資源要素保障，切實優化法治化營商環境。二是嚴格落實重大行政決策及規範性文件程序規定，全面實施合法性審查和公平競爭審查。三是嚴格公正規範文明執法，全面學習貫徹落實新出台《生態環境行政處罰辦法》，加大力度補齊生態環境執法中存在的短板和不足。四是加大法治培訓力度和覆蓋面，切實提高生態環境領導幹部法治思維和能力。
篇三：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大及其常委會的有力監督下，__市生態環境局深入學習貫徹《__市法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》和《__市20__年法治政府建設重點工作計劃》要求，以實現環境法治為目標，紮實推進依法行政，法治政府建設取得了一定成績。現將20__年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）依法全面履行政府職能
1、理順行政管理職能，依法全面履行環境保護職責。20__年，我局堅決貫徹落實____生態文明思想，按照全國生態環境保護大會和全省生態環境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會部署，把抓好生態環境保護工作作為重要的政治責任，圍繞落實省、市“1+1+8”污染防治攻堅戰系統方案，以持續改善環境質量為核心，統籌推進環境治理、結構優化、綠色發展和生態文明制度完善，全面提高生態美麗__建設成效。一是紮實推進“亮劍20__”生態環境攻堅行動。對影響全市大氣和水環境質量改善的突出問題，採取針對性措施，將大氣環境治理細化為40項重點任務、355個具體項目，將水污染治理細化為20項重點任務、65個具體項目，逐條逐項推進實施，集中整治攻堅。在大氣環境治理方面，以工業源、移動源和揚塵治理為重點，有序推進中心城區6家重污染企業關停搬遷，完成工業企業綜合治理項目319個，排查整治“散亂污”企業245家，進一步加大路面執法、“保潔洗城”和建築施工工地揚塵管控力度。在水環境治理方面，加快推進污水收集處理設施建設，對全市14家污水處理廠實施增容擴建，對70家污水處理廠實施提標改造，對112個小區、29條街道實施雨污分流改造。二是統籌抓好重點領域污染治理。強化危險廢物處置監管，實施危險廢物專項治理，共排查企業216家，對存在問題的32家產廢企業和5家經營企業進行規範整治。開展工業固體廢物堆存場所環境整治，共檢查一般固體廢物堆存場所108個、危險廢物堆存場所111個，排查整改問題27個。加大農村環境綜合整治力度，新增整治行政村290個，完成916個行政村的農村生活污水治理任務。三是為民營企業營造良好的法治化營商環境。我局深入貫徹____在民營企業座談會上的重要講話精神，嚴格落實省、市支持民營經濟發展的重大政策措施，並結合部門職能，着重從優化審批程序、加大執法力度、搞好企業服務三方面加大支持力度，為民營經濟發展營造更好的環境。
2、深化環保審批制度改革。為進一步提高行政服務效能，更好地服務於民營經濟發展，生態環保系統從環評備案到環評分類降級、環評機構資質取消、壓縮環評文件編制和審批時限等各個環節進行了大刀闊斧的改革，尤其是加大了對中小企業的扶持力度，為企業發展鬆綁減負。具體工作中一是下放審批權限。對建設項目環境影響評價審批事項，按照“該放必放、能放都放”的原則，除國家法律、法規、規章等明確規定應由國家、省、市生態環境部門審批外的項目，全部下放至縣市區辦理。另外，賦予濱海經濟開發區、高新技術開發區等四個經濟開發區市級審批權限。目前，市生態環境局僅負責化工、電鍍、印染等重污染類項目審批工作。二是推廣備案模式。針對環境影響小的登記表類建設項目全部實行網上備案制，使其足不出户、在家就可以自主辦理，行政效能大幅提高，極大地降低企業發展中的制度性成本，有利於充分激發市場主體的發展活力。三是暢通審批綠色通道。進一步暢通環評審批綠色通道，對重大基礎設施類項目、重要民生項目、生態類項目等實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，全力縮減項目環保手續審批時間。
3、以嚴格環保準入推動經濟轉型發展。嚴格落實規劃環評、建設項目環評制度，嚴把准入關，在環評中督促建設單位採取先進的大氣、水、土壤污染防治和風險防範措施。落實生態紅線制度，嚴格區域准入，對涉及飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區等的項目，以及學校、醫院、居民集中區等環境敏感區的建設項目嚴格審查。20__年，我局窗口共辦理審批事項2377件，其中建設項目環評報告書審批事項49件、報告表審批6件；危廢審批事項1810件，輻射類審批事項271件；發放排污許可證202件，污染物總量確認事項39件。全年完成登記表備案17650件。
（二）完善依法行政制度體系建設
一是全面推行行政執法“三項制度”。我局在制定了全面推行“三項制度”工作彙編的基礎上，根據國家、省“三項制度”實施意見，我局對其進一步完善，並印發《__市生態環境系統全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》。嚴格落實《重大行政執法決定法制審核辦法》、《行政執法全過程記錄辦法》和《行政執法信息公示實施辦法》三項制度，全面落實行政執法主體和程序要求，加強行政執法監督，實現行政執法全程留痕，有效固定保存執法證據，真實、準確記錄行政執法行為，增強行政執法行為主體、程序、決定的合法性，提高了執法的透明度，提升了依法行政水平，全面規範了行政執法行為。二是堅決落實企業環境信用評價制度。嚴格落實《__省環境保護廳關於印發__省企業環境信用評價辦法的通知》（__環發〔20__〕__號）要求，建立企業環境信用評價信息系統運行情況定期通報制度，確保執法信息及時錄入、及時評價、及時核銷。全市2238件環境行政處罰案件已全部錄入企業環境信用評價信息系統，並通過__省企業環境信用評價信息系統實時向社會公開，全市共識別“紅標”企業178家，“黃標”企業6734家，成為倒逼企業主動承擔生態環境保護責任的有力武器。三是嚴格落實行政處罰裁量基準制度。行政處罰案件嚴格按照過罰相當原則，依據《__市環境保護局行政處罰裁量基準》進行裁量，規範了行政執法行為，保護了行政相對人的合法權益。四是健全法律顧問制度。聘請律師擔任法律顧問。多次組織法律顧問對行政處罰案例、專項法律事務進行合法性審查和研討，將法律顧問提出的意見作為重要參考，有效防範決策風險。
（三）落實行政決策制度，依法科學民主決策
我局堅持依法科學民主決策，明確議事決策範圍和事項，規範議事決策程序，強化重大事項的督查，提高民主科學決策水平，提高工作效率。建立了重大建設項目評審會制度，做到重大建設項目決策通過民主調查、公眾參與、專家評審。建立重大行政處罰案件集體審議制度，確保重大行政處罰公開公正。
（四）健全行政執法體制機制
1、行政執法工作中進一步規範化。結合機構改革，我局認真對照法律、法規、規章，對現有行政執法事項進行全面的梳理，其中，行政處罰137項，行政許可11項，行政強制7項，行政確認2項，行政獎勵2項，行政檢查2項，其他權利事項24項。通過梳理，明確我局行政執法中權力清單和責任清單，為全面推行依法行政提供保障。嚴格落實行政應訴案件“三告知”和行政機關負責人出庭應訴制度，行政訴訟案件5件，沒有出現行政訴訟案件撤銷的情況。
2、認真做好規範性文件及政策性文件清理工作。規範性文件涉及面廣、影響大，一旦存在侵害相對人合法權益問題，產生的危害也很大。嚴格規範性文件管理，切實規範抽象行政行為。在20__年清理的基礎上，開展了規範性文件自查清理，使規範性文件符合國家有關規定和實際需要，維護法制統一，其中，清理市政府規範性文件4件，保留2件，廢止2件，部門規範性文件1件，保留1件。認真落實關於“沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定”的要求，堅決糾正規範性文件侵害企業和羣眾合法權益以及設置壁壘、破壞公平競爭、環保土政策等問題，努力優化政策環境。
3、認真做好環境監察稽查工作。我局嚴格按照《__市生態環境局20__年環境監察稽查工作計劃》，開展了日常稽查、專項稽查、專案稽查。稽查工作的開展，加強了生態環境執法隊伍管理，規範生態環境執法行為，提高了依法行政能力和水平。
4、有效破解基層生態環境機構執法難題。生態環境體制改革後，為破解分局執法難題，在充分調研論證後，我局於20__年10月9日製定了《__生態環境局生態環境行政執法工作程序規定（試行）》，10月10日，啟用行政處罰專用章，供各分局行政處罰專用，各分局、支隊行政執法相關工作已按《__生態環境局生態環境行政執法工作程序規定（試行）》實施。
（五）嚴格規範公正文明執法，強化行政權力的監督和制約
依法行政要求行政機關必須實行政務公開，便於羣眾和輿論的監督。按照這個要求，我局將排污申報登記、建設項目審批和行政處罰等事項，將有關的法律法規規定和我局的執法程序等內容通過政務公開欄、電子觸摸屏、液晶顯示屏等形式進行公開，便於當事人的瞭解和監督。同時我局還經常邀請人大代表、政協委員、新聞記者等，通過召開座談會、參加我局執法檢查活動等形式，徵求對我們執法工作的意見和建議，對我局執法人員的執法行為進行跟蹤監督，以便我們及時完善和改進工作中存在的問題。
（六）全面提高法治思維和依法行政能力
為提高全局行政執法人員依法行政水平，結合建立法治機關的要求，我局每年制定法律法規學習計劃，主要學習行政處罰法、行政許可法、行政複議法、行政訴訟法等行政法律法規和環保方面的法律法規。20__年，我局組織了環境法制、危廢、排污許可證、環境應急等管理培訓，邀請省環保廳等專家就環保法律法規並結合案例進行了解讀，提高了執法人員能力。
（七）注重組織保障措施
加強依法行政領導體制建設。我局在前期成立的法制工作領導小組基礎上，根據工作變動和人員調整，於20__年10月成立了新的法制工作領導小組，由局主要負責同志任組長。高度重視法治建設工作，主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人的各項職責，多次召開法制領導小組對重大執法決定進行集體研究，有效推進我局依法行政各項工作。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
我局雖然在依法行政工作中取得了一定的成績，但距離實現法治機關、環境法治的要求還有一定距離。主要表現在：一方面，執法人員能力有待提高，環保法律法規、技術規範以及國家、省、市出台的涉生態環境的規範性文件、政策性文件數量龐大，以及行政相對人法律意識的增強和聽證、陳述申辯、複議、訴訟案件的增多，這些都考驗着執法人員的業務能力。另一方面，生態環境普法力度還需加大，覆蓋面、影響力仍需要進一步提升，生態環境法律法規宣傳與業務宣傳需要進一步融合，宣傳形式還需要進一步創新，充分運用新媒體手段，豐富形式、拓寬渠道、講好生態環境法治故事。
三、推進法治政府建設的主要安排
（一）深入推進依法行政工作。20__年，我局將繼續深入貫徹落實國家、省、市法治政府建設要求，不斷完善工作機制。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》要求，加強對依法行政的組織領導，切實履行法治政府建設黨政主要負責人第一責任人職責，堅持做到行政全過程的依法行政，進一步落實行政執法責任制，組織局屬科室單位交流和學習，加大培訓力度，不斷提升執法人員行政水平。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度要求，提高行政執法透明度。建立重大複雜案件的研討機制，對於重大複雜案件，邀請專家和專業律師參與案件研討，保證處罰的合法性。
（二）建立高效環境監管體系。繼續做好權力清單和責任清單的定期清理和動態調整，明確法定職責。繼續深化生態環境領域綜合行政執法體制改革，平穩實施生態環境機構監測監察執法垂直管理改革。
（三）積極實踐落實環境領域新制度。落實民事訴訟法、行政訴訟法，繼續支持環境公益訴訟。推進生態環境損害賠償制度改革，宣傳落實本市生態環境損害賠償制度；對於發現的生態環境損害賠償案件線索，積極組織推動開展生態環境損害賠償實踐。
（四）大力開展環境法治宣傳教育。要增強法治宣傳工作實效，繼續推進落實“誰執法誰普法”普法責任制，將生態環境法治宣傳與生態環境業務工作緊密結合，以新頒佈的法律法規為重點，同時兼顧業務工作和社會公眾需求開展宣傳。拓展宣傳形式，充分利用微博、微信、微視頻、客户端等新媒體新技術開展普法活動，努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。
篇四：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年，我局在市委、市政府的正確領導和省生態環境廳的認真指導下，深入學習貫徹____生態文明思想，並根據《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》《__省法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》和《__市法治政府建設規劃（20__-20__年）》（__委發〔20__〕__號）有關要求，結合我局實際情況，積極開展法治政府建設各項工作。現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下：
一、主要工作情況
（一）積極依法履行政府職能
一是建立健全污染防治工作機制抓治理。通過建立完善污染攻堅戰工作機制，全面推進污染攻堅取得紮實成效。20__年，__市生態環境質量狀況扭轉了被動局面，並呈現好轉態勢，全市7個國考、省考斷面水質總體改善，其中6個斷面綜合污染指數同比下降；茅洲河、__河兩大重點流域水質逐步向好，綜合污染指數同比分別下降55。5%和19。7%。全市空氣質量有所改善，空氣質量綜合指數比20__年改善2。5%，6項主要大氣污染物中，O3、CO年均濃度同比基本持平，PM2。5、PM10、SO2、NO2年均濃度均實現下降。水污染治理方面：以水環境質量改善為核心，全面提升水污染防治水平，制定實施《__市20__年度水污染防治工作方案》，聚焦優良水體、劣Ⅴ類水體、黑臭水體、重污染河涌、入河排污口等治理，加強環境基礎設施建設，補齊水環境治理短板，全面推動水污染治理措施落地見效。印發《__市城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，建立“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的黑臭水體治理機制，按照“全流域、全河段、全天候、生態修復”工作目標，以“截污、清淤、治堤、活源、生態修復”為根本措施，加快推進我市城市黑臭水體整治工作。出台《__市__水源地保護區規範化建設工作方案》，開展集中式飲用水源地環保專項整治行動，66個環境問題得到全面整治，切實推進飲用水源保護區劃工作。為配合全市截污管網建設，推進污水接入管網的相關工作，修訂《污水排入排水管網許可證核發辦事指南》，進一步簡化辦理流程，規範污水排入排水管網制度，同時積極推進一體化平台網上審批辦理，提高行政審批效率。藍天保衞戰方面：20__年4月，重點圍繞能源結構調整、產業結構調整、交通結構調整等方面，出台《__市藍天保衞戰行動方案》，推動實施32項藍天保衞戰強化舉措並分別制定實施方案，形成大氣污染防治1+N工作體系，推動空氣質量持續改善。同時，完善大氣污染防治協作機制，從環保、發改、經信、交警、交通、城管、住建、質監、氣象等多部門抽調業務骨幹駐市大氣污染防治辦公室集中辦公，持續開展巡查督辦，協調解決大氣污染防治重大問題和困難。印發實施《__市20__年臭氧污染防控專項行動方案》，着力遏制秋季臭氧污染，推動臭氧濃度進入下降通道，推進改善環境空氣質量。固廢污染防治方面：印發《20__年危險廢物規範化管理督查考核工作方案》，並對規範化管理名單進行重新篩選，共7313家企業列入危險廢物規範化管理名單，比去年新增1259家，要求危險廢物產生單位分類管理檔案，嚴格執行企業內部管理制度、標識標誌制度、申報登記與管理台帳制度、管理計劃備案制度、源頭分類制度、轉移聯單制度、經營許可證制度、應急預案制度、貯存設施管理等制度。同時，深入推進工業固體廢物申報登記工作，印發《關於督促產廢企業落實工業固體廢物申報登記有關工作的通知》《關於深入推進工業固體廢物申報登記工作的通知》，明確20__年工作目標完成納入20__年環境統計的一般工業固體廢物產生企業的申報登記，進一步明確申報登記工作的方式、內容、時間，明確工業固體廢物年度申報登記落實情況納入《20__年__市環境保護責任考核指標體系》。組織編制《__市一般工業固體廢物暫存管理技術方案》，為過渡期建設集中貯存設施提出技術標準。土壤污染防治方面：為切實加強土壤污染防治，逐步改善我市土壤環境質量，我局於20__年3月印發實施《__市土壤污染治理與修復規劃》（20__-20__年），提出我市土壤污染治理與修復的具體任務措施和項目庫。20__年7月，我局印發實施《20__年__市土壤污染防治工作方案》，進一步細化20__年度工作任務，明確職責分工，統籌推進我市土壤污染防治各項工作。
同時，為貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》以及省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃，我市出台《__市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（20__-20__年）》，全面明確未來3年全市污染防治攻堅戰工作目標和要求，詳列了46條重點工作舉措及責任清單。
二是推動建立綠色發展機制促發展。優化環保審批管理：修訂實施《__市建設項目差別化環保準入實施意見》。完成__鎮__集聚區規劃環評，推動__、__等鎮街（園區）的工業集聚區規劃環評工作有序開展。進一步壓減環評審批時限，提升辦事效率，其中環境影響評價文件審批時限壓縮至15個工作日。探索告知承諾制審批模式，編制了《__市建設項目環境影響評價文件審批事項實施告知承諾制審批操作細則》。劃定生態保護紅線：制定《__市生態保護紅線劃定方案》，擬劃定生態保護紅線面積為175。91平方公里、佔全市國土面積7。15%，推動實現一條紅線管控重要生態空間，保障經濟社會可持續發展。探索建立生態補償機制：研究制定《進一步完善生態補償機制的意見》，對完善生態功能保護類、環境治理與改善類及環保設施周邊區域利益協調類對象的生態補償機制建立提出指導意見。同時，以__河為試點，研究制定重要河流水環境治理生態補償機制，開展__河流域生態補償研究工作，形成《__市__河流域生態補償政策研究報告》。促進企業綠色發展：持續開展綠色供應鏈管理試點工作，成功舉行__省綠色供應鏈管理優秀企業案例徵集活動。加強企業環境信用管理，聯合市發改局、工商局和人民銀行__支行印發實施《關於對環境保護領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的實施意見》，聯合市經信局公佈了20__年度實施清潔生產審核企業名單，共組織對109家企業進行清潔生產評估驗收，其中104家通過評估驗收。1246家企業被納入20__年信用評價管理範圍。公佈了93家環境違法“黑名單”企業。推動生態文明建設示範市創建：制定出台《__市創建國家生態文明建設示範市實施方案》，明確創建生態文明建設示範市目標要求和責任分工，並對各項指標完成情況進行全面摸查和分析。29個鎮街制定了生態文明建設規劃或方案；全市共503個村（社區）成功創建為市級生態村（社區）；28個鎮街創建為省級以上生態鄉鎮（街道）。
三是深入推動簡政放權抓服務。更新明確權責清單：根據《中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關於印發〈__市推行權責清單制度工作方案〉的通知》（__委辦〔20__〕__號），我局積極開展權責清單制定和公開工作，於20__年12月經市政府同意正式印發。20__年8月，我市行政權力事項與省行政權力事項統一系統對接，我局對行政權力事項重新梳理，於20__年10月經市政府公佈執行，並按照工作要求通過公眾網站對我局新的權責清單進行公開，主動接受公民、法人和其他組織的監督，嚴格按權責清單履行職責。落實推進簡政強鎮工作：我局嚴格按照市政府和市編辦的通知要求，積極推進簡政強鎮工作，切實提升環保“放管服”水平。20__年5月，我局印發《__市環境保護局20__年深化簡政強鎮事權改革工作實施方案》，按照市委、市政府“放好權、接好權、用好權、管好權”的十二字指導方針，結合我局實際工作需要，銜接實施簡政強鎮下放事項。為確保環保工作紮實穩步推進，組織開展了簡政強鎮業務講座，向各鎮街（園區）講授相關業務內容，切實提高各鎮街（園區）行使下放事權的能力。20__年2月，我局重新明確了下放委託鎮街的事權，印發了《__市環境保護局深化簡政強鎮事權改革工作實施方案》，並與各鎮街簽定了下放委託協議。切實推進環保“網上辦事大廳”建設：為加快落實國家《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》（國辦發〔20__〕__號）工作部署，__省政務服務網9月20日已正式上線，替換原來的網上辦事大廳，構建了全省一體化在線政務服務平台，實現政務服務“一網通辦”。根據省、市有關通知文件要求，我局所有行政許可事項進駐__省政務服務網，做到“應進必進”，其中網上全流程辦理率為100%，上網辦理率為100%，網上辦結率達為100%，100%以上網上申辦事項到現場辦理次數不超過1次，54%以上申辦事項實現零次跑動，100%以上行政許可事項，進駐統一申辦受理平台。
（二）紮實提升環保法治化水平
一是積極推進環保立法。根據20__年8月7日出台的《__市人民政府20__-20__年度制定地方性法規草案和政府規章計劃》（__府〔20__〕__號）的要求，我局於20__年完成《__市水鄉特色發展經濟區生態文明建設促進條例（草案）》和《__市飲用水水源水質保護條例（草案）》兩個立法項目的起草工作。《__市飲用水水源水質保護條例》於20__年12月29日__市第__屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，20__年3月30日__省第__屆人民代表大會常務委員會第二次會議批准，20__年4月27日公佈，該條例於20__年7月1日起施行，標誌着我市首部實體法的誕生。《__市生態文明建設促進與保障條例》於20__年7月27日__市第__屆人民代表大會常務委員會第__次會議通過，20__年9月30日__省第__屆人民代表大會常務委員會第__次會議批准，20__年10月16日公佈，該條例將於20__年1月1日起施行。二是強化規範性文件管理。20__年，我局按要求對《__市機動車維修行業危險廢物管理辦法》進行局內部合法性審查後，再報市法制局進行審查；對我局135份規範性文件及其他文件進行清理，其中對《關於印發__市__水更清行動計劃（20__-20__年）實施方案的通知》（__環〔20__〕__號）等43份文件予以保留，對關於印發《__市__河“河長制”實施細則》的通知（__環〔20__〕__號）等13份文件予以修訂，對《關於印發__市畜禽養殖區域劃分實施方案的通知》(__環〔20__〕__號)等22份文件予以廢止，對關於印發《__市河道生態修復評估工作方案》的通知(__環辦〔20__〕__號)等57份文件宣佈失效。
（三）大力推進環保科學決策
為科學規範我局重大行政決策行為，根據《__市重大行政決策程序規定》等規定，結合我局實際，修訂了《__市環境保護局重大行政決策程序規定（試行）》，明確重大行政決策具體的範圍、分工和程序。印發了《__市環境保護局重大行政決策聽證事項目錄》，明確重大行政決策需要進行聽證的具體範圍。此外，我局根據《__市政府重大行政決策事項目錄》的工作要求，制定了《__市環境保護局重大行政決策事項目錄》並在局公眾網站公開，科學推進提升重大行政決策質量和效率。同時，積極推行法律顧問制度，20__年，我局聘請法律顧問，由相關律師事務所向我局提供常規法律顧問、專項法律顧問以及代理行政訴訟案件等服務，並派駐人員為我局專門處理合同審查、法律法規收集等相關法律事務，為推動我局依法行政、科學決策以及有效解決在工作上遇到的各種法律問題提供幫助。
（四）全面強化環保執法監管
一是加強環境監察隊伍管理。根據新時代環境監管要求，我局全面創新環境監察隊伍管理模式，統籌全市環境監察執法力量，採取集中用兵、異地用兵、交叉用兵相結合的創新管理模式，結合扁平化管理模式，大大擴充基層一線執法力量，並通過租賃服務的方式，向社會租賃一批新能源執法用車，用於彌補一線執法用車的不足，同時聘請一批專業法律顧問，提高我局依法行政效能，切實提升執法隊伍能力建設。同時，我局全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格的人員，不具備執法資格，不能從事執法活動，確保執法隊伍合法性。
二是依法查處環境違法行為。我局嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《__省環境保護條例》等環保法律法規的有關規定，聚焦不同的突出環境問題先後組織開展了區域性交叉執法檢查、重點流域跨市聯合執法檢查、__流域專項檢查、入海排污項目專項檢查、重點VOC企業檢查，以及利劍一號、二號、三號、四號等多項環保執法專項行動，全面加大執法力度，加強企業排污監管，嚴打各類環境違法行為。20__年1-12月，全市共出動執法人員78679人次，檢查企業31061家次，查處環境違法行為4330宗，下發行政命令3393宗，查封扣押348宗，停產限產75宗，移送公安機關實施行政拘留7宗，移送涉嫌環境犯罪案件38宗；立案處罰4276宗，罰沒金額27195。06萬元。
三是創新科技監管模式和手段。大力推廣無人機運用，在重點區域探索使用區域氣體全自動航測、水環境監測溯源等技術，共完成47次飛行任務，提升環境執法監管的精準性和實效性。對50家餐飲企業油煙、3家揮發性有機物（VOCs）、25家廢水涉重金屬企業開展自動監控試點工作，完成189家水氣重點排污單位、903套設備的安裝聯網任務，全市接入市在線監控平台企業共344家、1643套（台）設備。
四是依法調處環境信訪問題。嚴格按照《信訪條例》《__省信訪條例》的有關要求，組織全市環保系統開展環境信訪工作，對發現的環境違法行為依法進行查處，對反映的環境問題督促屬地推動整治，對存在的環境矛盾糾紛妥善採取措施化解。20__年，全市環保系統共受理各類環境問題投訴31769宗，其中來電25488宗，來信6194宗，來訪73宗。同時，中央環保督察“回頭看”和省環保督察分別於今年6-7月和9月開展，期間我局牽頭組織交辦案件的辦理工作，督促各鎮街和市有關部門依法調處羣眾反映的問題，確保羣眾合理合法訴求得到及時迴應，環境矛盾糾紛得到有效化解。經統計，中央環保督察“回頭看”期間和省環保督察期間，我市分別受理交辦案件348宗和281宗，未出現逾期辦理和回覆的情況，較好地完成了交辦案件的辦理工作。
五是積極開展環境監察稽查和案卷評查工作。今年我局選取了__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13個鎮街環保分局實施現場綜合稽查，主要通過查閲檔案資料和現場檢查相結合的方式開展。其餘鎮街環保分局採取資料審查的方式開展稽查。現場綜合稽查工作共製作《環境監察稽查記錄》13份，下發《稽查意見書》13份，主要包括日常稽查、專項稽查和專案稽查3方面的內容。日常稽查：重點稽查環境執法重點工作落實情況、上級交辦案件和環境違法案件查辦情況、執法處罰案件規範情況等。專項稽查：包括但不限於省委巡視組反饋問題整改落實情況、配套辦法執行情況、移動執法系統建設聯網及使用情況；重點專項行動開展及問題整改情況、建設項目清理整頓“回頭看”及“未批先建”違法行為查處情況等。專案稽查：重點稽查上級批轉的重點案件、重點區域流域典型環境違法案件，督辦羣眾反映強烈、污染嚴重、長期不解決或屢查屢犯的環境違法案件等。此外，我局要求各環保分局分別報送3宗行政處罰案件材料，對環保分局在行政執法、行政處罰過程中遇到的各種問題進行彙總分析，形成指導性案例材料，為環保分局的執法、處罰工作提供指導。
（五）深入推進環保依法行政監督
我局在“__環境保護公眾網”公佈了信訪投訴電話，設立了網上“公眾互動”、“12369網絡舉報平台”、“12345政府服務熱線”入口、“局長信箱”，向社會公佈了投訴舉報電話、通訊地址及電子郵箱等投訴舉報途徑，對人民羣眾反映的問題，及時進行調查核實並依法進行處理。此外，還建立了環保監督員機制，及時聽取環保監督員對我市環境整治工作和生態文明建設的意見建議，收到環保監督員的投訴後，相關單位立即組織環保執法人員對其依法進行查處。同時，我局高度重視人大政協議案提案辦理工作，今年以來，受理市政協提案38宗，人大建議22宗。為做好市人大建議和政協提案辦理工作，我局於20__年3月份，制定印發了20__年市人大建議和政協提案辦理工作方案，將人大建議和政協提案按職能分發給各單位、各科室，全力抓好辦理工作。目前，完成市政協提案辦理38宗，人大建議22宗，回覆率100%，圓滿完成人大建議、政協提案辦理工作。
（六）廣泛開展環保普法工作
為更好地適應環保新態勢，我局緊緊圍繞全市環境保護工作任務，深入開展法制宣傳教育工作，不斷提高廣大幹部職工學法、守法、尊法、用法水平，為構建和諧社會，全面建設小康社會營造良好的法制環境。20__年3月29日、5月9日、6月29日和10月8日，我局分別舉行了4期法律法規培訓班，就新行政訴訟法的新要求、環保執法注意事項、《__市飲用水源水質保護條例》的制定過程與重點條文、憲法修正案的實質與核心要義等內容進行講解，幫助我市環保系統工作人員更好地理解、掌握法律法規。20__年12月12日，我局作為__市分會場轉播由生態環境部與全國人大環資委聯合召開的《中華人民共和國土壤污染防治法》實施座談會，推動《土壤法》的實施。此外，我局還充分利用網絡學院、雲課堂、跟班學習等渠道，開展靈活多樣的法治培訓教育。通過採取集中學習與自學相結合的學習活動，促進領導幹部的依法決策意識得到進一步提高，幹部職工的法制意識明顯加強，依法行政水平明顯提高。
二、存在問題
一是近年來環保法律法規修改得比較頻繁，內容變化較大，執法人員執法素質參差不齊，對部分法律法規理解不透徹，影響執法的有序開展。二是由於行政執法權限下放到鎮街一級，各鎮街環保分局執法水平存在差異，行政許可、行政處罰、行政強制等業務水平有待提高。三是信息公開工作中存在信息公開數量多、任務重、不夠精細、主動公開工作水平有待提升、部分主動公開信息更新公開不夠及時全面等問題。四是重點領域行政管理存在能力不足問題，如工業固體廢物管理方面，我市工業固體廢物存在處理處置能力不足，危險廢物處理處置對外市依賴度高，一般工業固體廢物進入生活垃圾處置設施協同處置，但生活垃圾總體處置能力不足等問題，導致我市工業固體廢物處理處置出路困難，需進一步全面加強工業固體廢物統籌管理。
三、下一步計劃
（一）加強環保法律法規宣傳教育及政策解讀工作
一是強化培訓宣傳。通過開展法律培訓講座、鼓勵觀看全國環保網絡雲課堂等方式幫助全市環保系統人員樹立法治思維，特別是，針對20__年1月1日起施行的《土壤污染防治法》及《__市生態文明建設促進與保障條例》，切實加強法律宣講、組織培訓和執行落實工作。同時，利用網絡媒體、宣傳欄，以及組織策劃環保公益活動，宣貫我市環保方針政策，正確引導羣眾樹立“綠色生活”理念，共同建設美麗__。二是加強政策解讀。針對我局出台的有關政策措施，明確由我局法規科牽頭，會同有關業務科室制定政策解讀報告，提交局長辦公會議開展環保政策集中學習，並及時向社會公開，全面解讀方針政策，統一思想，形成全市一盤棋的環保政策執行格局。
（二）加強依法行政監督
自覺接受人民羣眾的監督，不斷改進和提升依法行政工作，全面暢通人民羣眾監督舉報途徑，保證網上“公眾互動”、“12369網絡舉報平台”、“12345政府服務熱線”、“局長信箱”、投訴舉報電話等正常運行。同時強化制度監督，不斷完善環保責任考核體系、督導督辦體系、責任追究體系，進一步強化對全市生態環保工作的總體統籌、督查督辦、考核評估，切實推動各級各相關部門履職盡責，確保各項生態環保決策部署落到實處。
（三）深入推進污染防治攻堅工作
嚴格按照《__市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（20__-20__年）》工作部署，全力推進污染防治攻堅戰各項工作。一是突出打好水污染治理攻堅戰。堅持科學治污、系統治污的理念，不斷提升截污治水能力建設，着力推動正本清源工程，持續強化茅洲河、__河兩大重點流域整治，推進黑臭水體及內河涌整治，加強飲用水源保護等，紮實打好打贏水污染治理攻堅戰。二是堅決打好藍天保衞戰。加強工作統籌，堅定不移推進實施__藍天保衞戰32項強化措施，完成自備電廠煤改氣工作、推動國Ⅲ及以下柴油車淘汰工作、實現公交車100%純電動化、完成全市燃氣電廠及垃圾焚燒發電廠提標改造、開展VOCs污染深度治理，完成鎮域或工業園區VOCs集中治理試點工程，持續削減各項大氣污染物排放總量、降低排放強度，確保全市空氣質量得到改善。三是加強固體廢物污染防治。保持嚴打固體廢物非法轉移處置高壓態勢，全面摸查全市固體廢物產生、處置情況，掌握底數，修編《__市工業固體廢物污染防治規劃》，系統規劃全市固體廢物污染防治設施建設，重點協調推進__市海心沙資源綜合利用中心綠色工業服務項目和__港立沙島危險廢物綜合處理處置中心項目等危險廢物處理處置設施建設，規劃新增污泥處理處置設施，督促__污泥處置中心加快污泥碳化生產線建設，加快補齊處置能力缺口。四是紮實打好淨土防禦戰。推進重點工業園區土壤污染狀況調查，完成重點工業園區基礎信息調查報告。出台《__市建設用地開發利用土壤環境管理實施方案（試行）》，加強建設用地開發利用土壤環境管理，加強受污染土壤環境風險控制，切實提高污染地塊安全利用率。
（四）強化環境執法能力建設
一是組織開展環境監察業務培訓和經驗交流，提高環保隊伍的執法水平。二是制定環境執法業務規範和工作指引，規範執法行為，統一執法標準，提升案件辦理質量和效率。三是開展環境監察執法稽查工作，按照每年三分之一的比例，選取部分鎮街開展環境監察執法稽查工作，進一步規範基層環境執法能力建設。四是強化執法裝備配置，提高執法效能，有效落實行政執法行為全過程記錄。五是試點利用微型監測站、無人機、物聯網等數據採集技術在全市重點或敏感區域進行全天候不間斷監控，輔助開展排查、執法工作，結合大數據分析技術，實現快速響應，提升環境監管效能，實現精準執法。
（五）紮實推進信息公開工作。
一是將環保信息公開納入“智慧環保”工程建設規劃，做好信息化時代、自媒體時代環保信息公開頂層設計。持續完善環保公眾網站移動版建設，着力提升環保公眾網站便利性和可讀性。充分利用互聯網優勢，積極探索公眾參與新模式，提高環保政策制定、公共管理、公共服務的響應速度。二是按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則，繼續完善雙公示系統，完善企業信息公示清單，依據清單按時向市政務信息資源共享平台上傳提交本單位的涉企信息數據，確保信息的時效性、連續性、準確性和完整性。三是把與羣眾利益息息相關的環評審批、環保驗收、排污許可、空氣質量、環境信訪、環境違法、信用評價等政務信息作為重點公開信息，進一步完善信息公開督查機制，強化信息公開主體責任。圍繞水污染治理攻堅戰、藍天保衞戰、淨土防禦戰，全過程加大水氣土三大污染治理工作信息公開，保持“進行時”的熱度和力度，營造全社會參與污染治理的生動局面。
（六）積極推進綠色發展轉型
基本完成全市“散亂污”企業淘汰整治並建立長效監管機制，助推全市產業結構優化調整。進一步深化環保領域放管服改革工作，推動實施建設項目環境影響評價文件審批事項告知承諾制，優化環保審批流程、提升審批效率，持續開展工業集聚區規劃環評。落實國家和省有關污染源普查的要求，做好污染源檔案建立、總結驗收、成果利用等工作。強化生態環保價值導向，強化生態環境社會宣傳，加強環境信息公開，積極營造有利於污染治理的社會氛圍，推動綠色生產生活方式成為企業和個人的自覺行動。
篇五：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年，我局以____思想為指導，全面貫徹落實____全面依法治國的新理念新思想新戰略，按照中央、省、市關於法治政府建設的工作部署，圍繞全市生態環境保護中心工作，紮實推進環境保護法治建設，狠抓生態環境治理和管理，統籌做好生態環境保護工作，堅決打好污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰，全市環境質量總體穩定並持續改善。現將有關情況報告如下：
一、主要成效
（一）全面貫徹落實____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，樹牢法治思維。
堅持把學習貫徹____思想作為頭等大事和首要政治任務，旗幟鮮明講政治、抓政治，將____法治思想作為我市生態環境法治建設工作的根本遵循和行動指南，從講政治的高度深入推進法治政府建設，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。局黨組書記、局長帶頭尊崇法治、學習法律、厲行法治、依法辦事、遵紀守法，強化廉政意識，築牢廉潔自律防線，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調。通過局黨組會、理論學習中心組、紀律教育學習月學習研討會等形式加強學習傳達，樹牢法治思維，推動依法行政工作提質增效。始終堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治建設全過程，不斷提高運用法治思維和法治方式深化生態文明改革，堅定不移推動污染防治攻堅工作。
（二）全面履行推進法治政府建設第一責任人職責。
我局高度重視法治政府建設工作，認真學習貫徹____生態文明思想和____法治思想，全面貫徹落實____關於“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”“依法治污”重要指示精神，局黨組書記、局長切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任，將法治政府建設與廳中心工作同謀劃、同部署、同落實，將法治建設履職情況列入年終述職內容。20__年9月6日，局黨組書記、局長在市委全面依法治市工作會議暨市委全面依法治市委員會第六次會議上作“述法”的述職報告。成立依法行政工作領導小組，印發《20__年__市生態環境執法與應急工作要點》、《__市生態環境局20__年度普法計劃》，部署20__年依法行政工作任務。
（三）依法全面履行政府職能，改善我市環境質量。
一是強力推進污染防治攻堅戰，全面提升生態環境質量。今年來，我局按照__市20__年大氣、水、土壤污染防治工作方案，圍繞工作目標、堅持問題導向、緊盯重點領域、加強統籌推進，深入打好污染防治攻堅戰，全市生態環境質量逐步提升。1-11月，我市空氣質量全面達到二級標準，AQI達標率為96。4%，細顆粒物（PM2。5）濃度為22微克/立方米，空氣質量綜合指數在全省排名第12位。地表水水質優良比例達到83。3%，韓江水質穩定保持在Ⅱ類及以上，楓江深坑斷面水質自6月份開始達到Ⅴ類，內洋南總乾渠焦山橋斷面水質達到Ⅳ類標準，黃岡河鳳江橋國考斷面水質達到Ⅲ類標準，20__年前三季度我市國考斷面地表水質量改善幅度居全國第17位、全省第1位。我市的“規範管控陶瓷廢料處理”被__省生態環境廳評為__省“十佳污染防治攻堅戰典型案例”。今年11月24日至26日，我局組織執法人員參加__省生態環境廳在__市舉辦的20__年__省生態環境保護執法大練兵實戰比武活動，來自全省21個地市生態環境部門的21支隊伍同台比武競技，我局榮獲“團體二等獎”的佳績，為我市在歷年舉行的全省執法大練兵實戰比武活動中首次爭得榮譽，也是今年__片區唯一獲得的獎項。
二是深化“放管服”改革，優化營商環境。落實項目環評告知承諾制和豁免審批制度，制定《__市生態環境局審批環境影響評價文件的建設項目名錄（20__年本）（試行）》，對不涉及新增用地且不增加污染物排放種類、數量的技術改造項目等生態環境影響小、風險可控的四類項目試行環評豁免制度。發佈《__市生態環境局關於生豬養殖項目環評管理有關問題的通知》，開展環評告知承諾制審批試點，簡化生豬養殖項目環評審批手續。印發《__市生態環境局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》，優化審批流程，壓縮環境影響評價文件的辦理時限，降低了企業的制度性成本，節約辦事時間。
三是實施環境監管執法正面清單，完善環境違法容錯糾錯機制。實施環境監管執法正面清單，制定印發《__市20__年生態環境保護監督執法正面清單實施方案》，遵循對守法企業無事不擾，對違法企業利劍高懸監管原則，每年梳理出正面清單企業名錄並向社會公佈。目前，我市納入生態環境保護監督執法正面清單企業共2批20家並已及時向社會公開。完善環境違法容錯糾錯機制，堅持包容審慎監管。在涉企行政執法的過程中，堅持處罰與教育相結合的原則，認真貫徹落實《__省生態環境廳印發《關於優化生態環境保護服務支持企業的若干措施》的通知》的精神，完善環境違法容錯糾錯機制，在行政處罰的過程中充分考慮企業排污對環境影響情況，對有主動消除或者減輕環境違法行為危害後果的、配合生態環境部門查處環境違法行為有立功行為等情形的，從輕或減輕處罰。
（四）完善依法行政制度，推進依法行政。
一是推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格執行《中共__市生態環境局關於堅持民主集中制落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》，制訂實施《__市生態環境局重大行政決策管理辦法》，落實重大建設項目評審委員會制度、重大行政處罰負責人集體討論制度，重大行政決策法制審核制度，依紀依規行使決策權，形成科學民主合法的決策程序。
二是落實行政執法“三項制度”，推進規範公正文明執法。落實行政執法公示制度，做好事前公開、事中公示、事後公開等環節工作，及時更新完善__省行政執法公示平台的公開信息，確保環境執法信息公開化、透明化，自覺接受社會公眾監督。嚴格執行《__市生態環境局重大行政執法決定法制審核制度（試行）》，為重大行政執法決定的合法性提供法律支撐。落實行政執法全過程記錄制度，規範執法行為，優化執法證據，公正文明執法。規範行政處罰案件的辦理，出台《__市生態環境局行政處罰案件審理暫行辦法》，確保行政處罰案件的合法性和公平公正。
三是加強規範性文件管理工作。今年我局印發規範性文件1份。嚴格遵守統一登記、統一編號、統一發布的“三統一”制度，履行了徵求公眾意見、合法性審查、公平競爭審查、領導班子集體討論決定等程序，並按照規定設定有效期。及時向社會公開規範性文件文本，公佈廢止、失效的規範性文件目錄。全面開展法規、規章和規範性文件清理工作。完成我局妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理，涉營商環境、涉民法典以及暫行性規範性文件的清理和涉及機構改革的市政府文件廢止修改等工作。
四是落實政府法律顧問制度。聘請律師所專業律師為我局法律顧問，為我局的重大行政決策、行政處罰案件提供專業的法律意見。全面推進政務公開。通過政府網站、微信微博新媒體等途徑，加強政務公開，確保公眾的環境信息的知情權。
（五）堅持嚴格規範公正文明執法，依法有效化解社會矛盾糾紛。
一是保持打擊環境違法高壓態勢。今年來，全市共出動環境執法人員19623人次，檢查企業7707家次，責令整改421宗，停產停電457家，查封扣押15宗，涉嫌環境犯罪移送公安機關6宗，移送行政拘留9宗，行政處罰119宗，罰款____萬元。全市未發生較大及以上突發環境事件，區域生態環境形勢安全穩定。
二是積極化解矛盾糾紛，妥善調處環境信訪案件。及時解決羣眾身邊的環境問題，維護社會和諧穩定，20__年（截至12月5日），共受理羣眾生態環境投訴信訪件3685件，辦結3496件。做好第二輪次第四批中央第四生態環境保護督察交辦案件的辦理工作，督察期間我市交辦案件共33批182件，截止目前共辦結150件，階段性辦結26件，未辦結6件，全部按照規定的時間完成上報。
（六）加強學法培訓，做好普法宣傳。
一是加強法制培訓，全面提高法治能力。我局堅持以____法治思想為指導，大力加強法制培訓，圍繞提高執法水平和辦案能力，以問題為導向，精心準備培訓課題，注重學以致用，着力提高專業化能力培訓的科學性、針對性和有效性。20__年4月至5月期間，我局舉辦了3場《行政處罰法》和《排污許可管理條例》學習交流會，同時抽查了部分行政處罰案卷，對案卷中存在問題進行評析提出整改意見。6月16日，我局通過視頻會議形式舉辦行政處罰案件調查取證實務操作培訓會，指導基層分局提高現場執法能力，做到依法行政、規範執法。11月3日，市局執法監督科舉辦了“淺談行政處罰案件執法規範注意事項”專題講座。針對__分局、__分局新同志多、辦案經驗缺乏、法律基礎薄弱、監測技術規範不熟悉的實際，市局法宣科技科先後於8月24日、12月3日、12月6日召集分局部分執法骨幹召開典型案件剖析會，由法宣科技科負責同志就各分局在辦的多個不同違法類型案件進行詳細剖析，圍繞案卷逐項指出問題並提出意見，同時與會同志也就如何進一步提高辦案水平和規範辦案程序進行熱烈討論，形成良好的法治氛圍。
二是落實“誰執法誰普法”責任制，做好普法宣傳。成立局普法工作領導小組，印發實施普法年度計劃，進一步健全普法工作機制。推廣環保設施向公眾開放的體驗式普法、互聯網+普法，組織全體人員進行學法專題培訓和學習考試。多形式開展《__市__區域生態環境保護條例》普法宣傳，與市普法辦、市文聯聯合開展“20__年__市‘嶺東奇景，生態鳳凰—__生物多樣性攝影大賽’活動；與聯通公司合作通過微信朋友圈投放《條例》宣傳廣告條數240萬條；與郵政公司合作通過“郵包伴侶（包裹貼廣告）”模式向10萬個網購客户進行宣傳推廣。利用報刊、電視、網絡、新媒體、户外公益廣告屏等多渠道加強生態環境法律法規的宣傳，營造知法守法的良好氛圍。
二、存在問題及下一步工作計劃
我局在環境法治建設方面取得了一定成績，但仍存在精準發現問題解決問題能力水平有待提高、部分基層執法人員水平亟待提升等問題，與中央和省的要求還存在一定差距。20__年，我局將深入貫徹落實____生態文明思想、____法治思想和中央全面依法治國委員會歷次會議精神，深入推進環境法治建設，貫徹落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(20__—20__年)》的要求，研究部署20__年依法行政工作任務，堅決完成污染防治攻堅硬指標硬任務，重點完善以下工作：
（一）加大生態環境執法監管力度。
嚴格實施排污許可制管理和工業污染源全面達標排放計劃，推進排污許可證後監管工作，強化環境監管執法，狠抓環境問題整改，嚴懲重治環境違法行為，全力維護我市環境安全穩定，促進區域生態環境質量持續改善提高。
（二）進一步提高生態環境執法水平。
創新執法手段，推進聯合執法、交叉執法，強化“兩法銜接”。健全企業環境信用管理制度，加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒，定期曝光環境違法企業和典型環境案件。
（三）強化環境法治宣傳培訓工作。
持續完善領導幹部學法用法制度建設。落實“誰執法誰普法”責任制，組織開展全方位、多層次的法律法規及業務知識培訓，大力創新普法形式，開展環境保護法治宣傳教育，提高社會公眾環境法治觀念。
（四）開展案卷評查，提高執法質量。
要嚴格執行《__省行政執法流程和執法文書範本（20__年版）》，按照《__省行政執法案卷評查辦法》和《__省行政執法案卷評查標準》的要求，對生態環境系統行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可案卷進行自查自糾，對認定的事實證據、適用法律依據、執法程序、主體人員資格權限、全過程記錄和法制審核、自由裁量權、文書格式、送達、決定執行和結案歸檔等十方面進行嚴格規範，做到合法適當、材料齊備、填寫規範。
篇六：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年，我局法治政府建設工作在縣委、縣政府的堅強領導和上級環保部門的大力指導下，深入貫徹____系列重要指示精神和州、縣相關工作部署要求，全面落實依法治國、依法治縣決策部署，依法履行政府職能，認真完成年度法治政府建設考核指標規定的各項工作任務。現將我局20__年度法治政府建設工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）高度重視，加強領導。一是強化責任保障，始終堅持主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅持把法治建設與黨建及各項業務工作同部署、同檢查、同落實。有效推動了全局法治政府建設工作有序開展，取得實效。二是認真學習貫徹____全面依法治國新理念新思想新戰略和全面依法治國委員會第三次會議精神，我局認真按照法制宣傳教育工作要點，通過集中傳達學習和“法治講堂”授課、學習強國、法宣在線、__幹部網絡學院、單位微信羣等新媒體轉發或發佈____關於依法治國、法治建設等方面的重要論述及系列重要講話的方式，增強了學習實效。
（二）依法全面履行工作職能。一是堅持管理寓於服務之中的理念，築牢服務意識，主動幫助企業解難題，在建設項目環評審批上主動作為，進一步壓縮建設項目環境影響評價報告書、報告表的辦理時限，分別由原來的60天和30天壓縮到3個工作日和2個工作日。已辦理環境影響評價登記表146份，下發環境影響評價報告表批覆15份，出具預審意見33份。二是紮實開展了20__年排污許可發證和登記工作。對涉及通用工序重點管理的行業33個，共核發209家，其中重點登記管理35家、畜禽養殖登記管理79家、企事業單位登記管理95家，確保了重點行業排污許可證申請信息填報“零遺漏”“零偏差”。三是持續加強對危險廢物規範處置監管。對各類危險廢物收集、轉運、處置情況進行全面排查，重點對轄內醫療廢物處置中心危險廢物處置協議簽訂、醫療廢物收集轉運處置等方面進行了排查，經排查，全縣共有184家醫療衞生機構，均已簽訂醫療廢物處置協議，醫療廢物收集、轉運、貯存、處置環節規範有序，截止目前，共收集醫療廢物255。62521噸，集中處理醫療廢物254。10861噸，其餘病理性、藥理性廢物貯存1。27735噸，已送至省固廢中心處理，產生及臨時貯存的醫療廢物均按要求於48小時內進行清運，未出現積存現象。
（三）推進行政決策科學化、民主化、規範化。一是嚴格執行“四重一大”制度，專題研究各類重大事項決策、重要幹部人事任免、重大項目安排、重大突發事件處置及大額資金安排使用，召開黨組會決定，形成黨組會議紀要，推進了決策科學化、民主化、規範化。二是完善重大行政決策專家諮詢制度，建立重大決策社會穩定風險評估機制，對重大建設項目環境影響評價進行專家論證，對項目實施過程中和投入運行後環境影響進行風險評估定級，制定防控風險措施，並將環境影響評價通過網站、報刊、入户走訪等形式廣泛徵求社會各企事業單位、團體、組織及個人的意見建議，切實提高決策的民主性和公正性。
（四）強化對行政權力的制約和監督。一是嚴格落實中央八項規定和相關規定，堅持用制度機制規範權力運行。二是主動接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，全年接受縣審計、紀檢等監督部門調研檢查多次。三是加大政府信息公開力度，對工作動態、財務預決算、建設項目審批、重點污染源信息、總量控制等信息及時予以公開，接收社會公眾監督。
（五）依法有效化解社會矛盾糾紛。一是開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點對涉及環境污染的信訪投訴、環境綜合整治項目等方面的問題進行拉網式排查，建立了任務清單、問題清單和責任清單。二是建立與信訪工作領導責任制相統一的長效機制，帶頭包案處理、帶案下訪、重點約談等。同時安排專人全面負責環保信訪投訴的查處，落實專職人員負責環保舉報熱線12369的投訴電話、信訪轉辦件，截至目前共受理投訴、轉辦件38起，做到了件件有處理、案案有結果。
二、主要做法及取得的成效
（一）強化組織領導，為建設法治政府提供保障。認真貫徹落實單位主要負責人為法治政府建設工作的第一責任人、一級抓一級、層層抓落實的要求。同時對照法治政府建設指標體系和考核細則，進一步明確各科室工作職責，確保完成法治政府建設目標任務。
（二）狠抓宣傳教育，營造良好法治氛圍。結合“3。5學雷鋒日”“4。15國家安全日”“5。22生物多樣性日”“6。5世界環境日”“保護__湖，我是志願者”“民族團結宣傳月”等一系列宣傳活動，廣泛宣傳《__省促進民族團結進步條例》《__自治州民族團結進步條例實施細則》《中華人民共和國環境保護法》法律法規及相關政策，共發放宣傳冊2萬餘冊，懸掛橫幅64條，展出宣傳板32塊。聯合縣司法局、縣公安局、縣應急管理局、縣委黨校以及縣衞生健康局深入到村、社區、企業、學校、寺院等9個鄉鎮和3户企業開展了“__縣‘誰執法誰普法’講師團法治巡迴宣講活動”，重點向農牧民羣眾、企業負責人和學生宣講了黨的民族政策及《中華人民共和國環境保護法》，共宣講15場（次），4670餘名羣眾聆聽了宣講，進一步增強了農牧民羣眾自覺維護民族團結和遵紀守法的意識。
（三）規範執法行為，着力推進依法行政。以中央生態環境保護督察反饋意見整改為契機，以打好污染防治攻堅戰八場標誌性戰役為抓手，勇於擔當、主動作為，切實履行生態環境保護職責，一是及時制定《環湖南岸生態環境問題排查整治工作方案》，聯合相關部門對環湖南岸所有餐飲、賓館等涉污企業就污水直排問題進行全方位地毯式摸底大排查和回頭看鞏固整改成果，對環湖南岸餐飲、賓館的污水清運、玻璃鋼一體式化糞池、油煙淨化器、餐飲、賓館拆除後草原植被恢復情況進行了全面檢查，共檢查852家，查處72家未安裝油煙淨化器，75家未簽訂污水清運協議，已督促簽訂了協議並整改完畢，拆除違建建築已恢復草原植被。二是制定《__縣生態保護問題全面大排查、大整治行動方案》，縣委、縣政府主要領導及相關領導帶領相關部門多次深入到全縣各類非煤礦山進行拉網式檢查，聯合縣自然資源、應急、水利局利用1個月時間對全縣擁有采礦權的21處非煤礦山、1處具有探礦權的礦點、2處項目取土點、2處石料場進行排查整治，總計檢查26家非煤礦山，針對各類礦點存在的環保設施不全、堆料未覆蓋、未建設三級沉澱池、危險廢物管理不規範的企業下達責令改正通知書8份，並要求限期整改，現已整改驗收中，其中立案查處6起，在調查處理當中，已辦結2起。三是強化危險廢物監管，重點對全縣產廢單位超期貯存、違規處置等問題進行全面排查檢查，累計檢查縣域汽車修理廠及產廢單位148家，對危廢處置不規範的3家產廢單位責令限期整改，現已整改到位。四是加大對全縣施工工地檢查，嚴格按照施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地回面100%硬化、土方作業100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸的“六個百分百”要求，對全縣各類建築工地進行了檢查。共檢查23家建築工地，對未全面落實“六個百分百”要求的3家建築工地責令整改，現已整改完畢。五是對全縣重點排污企業、醫療機構、餐飲賓館行業的油煙淨化器安裝、污水直排問題進行了檢查，共檢查664户，查出環保設施不達標經營户45户，已整改完畢。六是加強以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，按每季度抽查，對32家排污企業雙隨機檢查工作，重點對危險廢物儲存庫，有無危險廢物轉運協議，現場柴油桶是否露天堆放，有無油氣回收裝置的檢測報告，加油站改建之後是否做環評登記等進行了檢查，下令責改2家，現已整改完畢。七是聯合自然資源局、公安局、林草局等相關部門，結合__縣作風突出問題整治專項行動，在全縣重點領域開展生態環境問題“回頭看”，對塔拉灘、切吉地段拌合站和商砼站是否辦理環評手續、是否按環評手續要求做到環保措施等情況進行了檢查，共檢查拌合站、商砼站20家，其中拌合站16家、商砼站4家，對存在髒亂差、現場未提供環評手續的依法查封9家，在限期整改和限期提供環評中，對黃河電力檢修公司（光伏）未按環評要求做現場揚塵措施、未設危險廢物儲存庫作業，依法立案查處。
三、存在的問題
一是因機構改革公務員和事業單位人員編制的限制、財力不足的影響等多方面因素，環境監察執法人員處於不增卻減的現狀，行政執法監管乏力。二是執法人員在及時跟進學習上還有所欠缺，在運用法律手段、適用具體法律條文等進行行政管理的能力和水平上有所欠缺。三是全縣範圍環保知識宣傳還未做到全覆蓋。
四、下一步工作打算
（一）因機構改革，缺少正式編制，懇請編辦根據__縣實際情況和工作任務增加正式編制。
（二）加大環境執法人員的培訓力度，提高環境執法人員准入門檻，從法律知識、職業道德和工作能力方面從嚴要求，努力提高環保執法綜合水平。
（三）繼續加大環境保護知識宣傳力度，力爭一年內對11個鄉鎮99個行政村做到環境保護知識宣傳全覆蓋。
篇七：生態環境局關於2023年法治政府建設情況報告
20__年，市生態環境局堅持以____思想為指導，全面貫徹落實黨的____大精神，堅持把____法治思想融入法治政府全過程，在生態環境廳、市委市政府的正確領導和市委全面依法治市委員會的精心指導下，結合生態環境工作實際，多措並舉，抓好法治政府建設工作，領導幹部運用法治思維和法治方式抓工作的能力不斷提升，全局幹部職工依法行政能力不斷提高，法治建設工作取得積極進展。
一、20__年工作情況
（一）加強法治政府建設的組織領導和能力建設
1、成立法治建設領導小組。本局將法治建設擺在全局工作的重要位置。為確保法治建設工作的順利開展，加強推進法治建設工作領導，成立了法治建設工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管領導擔任副組長。下設辦公室在法規科，具體負責法治建設統一組織和協調工作。領導小組定期聽取本局法治建設情況彙報，及時研究和解決本局法治建設中存在的突出問題。
2、落實第一責任人責任。落實領導班子“述法”要求，及時向市委全面依法治市辦報告局領導班子年度履行法治政府建設責任工作情況。通過主要領導負總責，分管領導具體抓，各科室各司其職，形成“層層抓落實”工作格局。積極推動領學帶學督學，局黨組理論學習中心組紮實開展專題學習。
3、切實落實“誰執法誰普法”普法責任制。一是印發《__市生態環境局20__年度普法依法治理工作計劃》，制定20__年度普法責任清單，切實履行普法責任。二是制定20__年局黨組理論中心組專題學習方案，在局黨組會、理論學習中心組學習會等會議上集中學習____生態文明思想、____法治思想、____系列重要講話和重要指示批示精神，牢固樹立法治思維，切實提高依法行政的能力水平。三是根據市委市政府領導幹部學法考法的要求，全面組織落實本局全體幹部職工的學法考法考試。
（二）不斷完善依法行政制度體系建設
1、嚴格規範行政執法。規範行政執法主體資格，制定出台《__市生態環境局關於明確生態環境執法有關事項的通知（試行）》，明確分局以__市生態環境局的名義執法。全面推行行政執法“三項制度”，出台印發《__市生態環境局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》，在日常工作中對行政執法過程進行記錄，堅持“合法、客觀、規範”的原則，做到執法全過程留痕和可回溯管理。嚴格審核程序，規範審核內容，重大行政決策、法律文書、信息公開、民事合同、涉法文件全部按照嚴格的流程進行合法性審查。
2、強化規範性文件監督管理。嚴格執行行政規範性文件合法性審查和公平競爭審查，20__年未代市政府起草規範性文件。同時按照“誰起草（制定）、誰清理”的原則，常態化開展了存量、增量規範性文件和政策措施清理工作，目前為止，對所起草制定的《__市生態環境違法行為舉報獎勵辦法》（試行）將進行重新修訂頒佈，清理結果也及時向主管部門進行反饋。
（三）嚴格依法履行職責
1、提升生態環境執法效能。強化污染源自動監控日常監管，深入開展垃圾填埋場專項執法檢查、安全生產大檢查和“打非治違”專項行動、秋冬季加油站污染防治專項檢查等專項執法行動10餘次，全市共出動執法人員多批次對企業進行檢查。5月至11月，在全省各市州月排名中均進入前三名，多次受到省廳表揚。全市共辦理各類案件209件。同時，推進信訪維穩工作，全市生態環境部門共接到涉環舉報投訴302件，屬於環保部門職責受理範圍的175件已經全部辦結。辦理有獎舉報20件，發放獎金19600元。
2、嚴把項目審批關。今年本局審批權限內建設項目126個，涉及項目總投資超150億元；頒發排污許可證394份，為省廳出具預審意見和標準函15件，配合省廳完成全市15個省級以上園區跟蹤評價。在生態環境部和省廳建設項目技術複核和現場核查中，沒有發現本局存在違規審批建設項目和違規審批“兩高”項目情形。
3、持續鞏固排污許可全覆蓋成果。全面開展排污許可質量核查整改，完成了21個行業排污許可證質量審核，完成20__年度150家排污許可證執行報告規範性審核整改，完成20__年前三個季度重點管理持證排污單位執行報告的提交工作，完成市本級66家企業的信息錄入工作。開展重點企業現場核查，對__縣、__縣、__縣等10餘家重新申請和延證企業開展現場聯合核查。嚴格執行排污權交易政策，已審批的22個工業項目通過線下申購政府儲備獲得排污權指標。
4、嚴格危險廢物和核與輻射安全監管。加強危險廢物管理，完成省固體廢物管理平台危險廢物年報申報874家（含醫廢）、管理計劃備案924家（含醫廢），申報完成率、備案完成率均達100%。認真做好危廢經營許可證核發工作，核發危險廢物經營（收集）許可證2個。持續推進尾礦庫治理工作，開展現場核查373家次，完成5個問題整改。全面完成尾礦庫整治任務，全市共58座尾礦庫中，需進行污染治理的41座全部按照“一庫一策”的要求完成污染防治任務。加強對轄區內核技術利用單位的監督管理，完成對全市207家核技術利用企業的監督檢查工作，對3家伴生放射性礦產資源開發利用隱患排查重點企業進行現場檢查。持續推進權限內輻射安全許可工作，全年共核發Ⅲ類射線裝置輻射安全許可43件。
5、深入推進“放管服”改革。按照優化營商環境工作要求，進一步簡化辦事流程，增強服務意識，提高審批效率，大力開展“項目審批提速”行動。建立重點項目審批提前介入機制和重點企業掛鈎聯繫制度，對重大項目提供環評審批“保姆式、管家式”服務，對產排污相對簡單的改擴建項目，實行環評與排污許可統一受理、統一進行技術評估和審批。持續開展“送政策、送技術、送服務”和“促復工復產、促環保落實、促環境安全”的“三送、三促”等助企紓困服務活動。今年8月，與市優化辦、__電視台聯合舉辦了“政企面對面”電視訪談活動，邀請市重點企業代表與局主要負責人進行面對面交流，共商__營商環境，取得良好效果。同時，為100多家企業進行了業務培訓，發放宣傳冊2000餘冊，實地走訪重點企業50多家，解決具體問題30多個。我局“聚焦“急難愁盼”弘揚“小崗精神”助力跨越式發展”審批服務做法，分別被中國環境報、生態中國和省市相關媒體廣泛宣傳報道。
6、深入推進“利劍”行動。將“利劍”行動作為今年生態環境工作“一號工程”，排查出風險隱患問題，目前已全部完成降級任務；“三個跨越執法”“掛圖作戰”等經驗做法多次被省生環委“利劍”行動工作簡報推介；全面梳理、發佈“利劍”行動執法典型案例19件；發表宣傳報道360篇，其中國家級36篇、省級77篇、市級38篇、縣區級209篇。全省防範化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動中，__市被評為優秀市州，__區、__縣、__縣被評為優秀縣市區，2人被評為先進個人。
7、依法全面辦理生態環境損害賠償案件。20__年，我市通過不斷總結前期實踐經驗及存在問題，準確把握案件走向，全面開展案件篩選，實現案件辦理常態化。截至目前，我市已啟動生態環境賠償案件111件，辦結案件88件。超額完成省對市生態環境損害賠償考核指標。向省生態環境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室推薦優秀單位3個，先進個人3名。
（四）全面加強宣傳培訓
1、有效開展執法培訓。多層次多途徑開展執法人員系統培訓，先後開展行政處罰法、長江保護法、民法典培訓、組織相關市直部門和各縣市區分局參加省、市生態環境（廳）局舉行的四期生態損害賠償視頻培訓；參加湖南省生態環境廳舉行的執法大比武和生態環境行政執法案卷評查，評查中各縣市區分局案卷質量均為合格以上。
2、加強生態環境保護宣傳。先後舉辦__市防範化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動推進會暨新聞通氣會、__市生態環境局助企紓困服務活動啟動儀式暨新聞通氣會、大氣特護期污染防治聯合執法行動新聞通氣會等3場新聞通氣會。開展__市六。五環境日主題活動，6月5日當天在全市各大媒體刊發了市委書記、市長聯合署名的《共建清潔美麗綠色__》一文，以六。五環境日為契機高位推動生態環境保護宣傳教育取得良好效果。同時，開展融媒體宣傳試點工作，搭建以事務中心社宣部為主體、__日報社、__電視台為指導單位的，__市生態環境融媒體中心，匯聚以市內主流媒體__日報、__電視台及其新媒體掌上__、我的__等優質媒體資源，精心培育局“雙微平台”及局門户網站、“綠色小衞士”以及生態環境保護宣傳進校園、進社區等宣傳品牌，壯大生態環境保護宣傳聲勢，謀求在市內以及更高級別媒體發出__生態環境保護宣傳強音，爭取在生態環境保護宣傳教育上新突破。
（五）抓好監督機關交辦事項
1、做好人大建議、政協提案辦理工作。注重辦理實效，注重與代表、委員的見面與溝通，以實事求是的態度，反饋辦理工作進度、計劃和效果，取得代表、委員的理解支持和高度評價。20__年我局承辦人大建議、政協提案17件，已完成辦理工作17件，已辦結建議、提案的滿意率經代表、委員確認為100%。
2、認真辦理檢察建議案件。今年共收到檢察建議1起，辦結完成1起，為__縣黃溪灣冶煉福利廠涉嫌環境違法行為案件。協調縣政府、__分局聯繫第三方監測機構對砷鹼渣進行監測，確定砷鹼渣中砷和銻的含量。按應急響應程序處置，清理、轉運353。55噸砷鹼渣，至__礦業有限公司進行無害化規範處置，環境安全隱患已消除，得到__市鐵路運輸檢察院充分肯定。指導__縣政府依法對企業開展法律追究及經濟責任追償工作，並對砷鹼渣原堆點開展回填與生態復綠。
二、存在的問題
今年來，雖然在法治政府建設方面，我們做了大量工作，但也還存在一些問題和不足：一是執法人員綜合素質有待提升。因生態環境垂直改革原因，現有執法人員老化嚴重，20__年通過遴選和調任的方式新進一批執法人員，為執法隊伍注入新鮮血液，但在執法實務方面沒有經驗，有待進行全面培訓，提高綜合素質。二法治人才儲備有待加強。生態環境垂直改革後，縣級環境保護局成為市生態環境的派出機構，各分局普遍缺少法治人才，在依法行政方面有待加強法治人才培養。
三、下一步工作打算
20__年，我們將法治政府建設與環保業務工作緊密結合，以法治思維指導環保業務工作，在環保工作實踐中落實目標要求。重點是堅持問題導向，繼續狠抓環保督察整改和污染防治攻堅戰重點工作落實。主要抓好以下幾項工作：
1、加強政治建設引領。以____生態文明思想為指引，全面落實黨的__大精神，按照“三高四新”戰略部署安排和“五新四城”目標，以生態環境系統黨的建設引領法治建設。
2、加強執法監管。一是深入開展生態環境保護執法大練兵和排污許可執法等各類專項行動。二是全面推進“嚴監控”試點工作。三是逐步完善環保執法改革體系。
3、加強人員培訓。保護好生態環境，離不開高素質的執法人員，今年將加大人員培訓力度，使市縣兩級法制審查和執法人員綜合素質能有效提升，適應依法開展環境執法工作的需要。
4、加快“放管服”改革。按照國務院《優化營商環境條例》和省市關於優化營商環境的一系列部署加快放管服改革，依法有效促進__經濟社會發展。