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生態環境局法治政府建設工作總結(精選8篇)作文

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篇一:生態環境局法治政府建設工作總結

生態環境局法治政府建設工作總結(精選8篇)作文

20__年,__市生態環境局堅持以____思想為指導,深入學習宣傳貫徹____生態文明思想和____法治思想,認真踐行“人民城市”重要理念,在法治軌道上統籌推進減污降碳協同增效,促進經濟社會發展全面綠色轉型,有力保障了本市生態環境質量持續改善。現將有關情況報告如下:

一、20__年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入學習宣貫____法治思想

將____法治思想學習宣傳貫徹作為法治政府建設工作的首要任務。

一是推動“關鍵少數”學習。會同市委組織部、市委黨校組織“領導幹部深入打好污染防治攻堅戰專題研討班”,開設“漫談生態文明建設的法治保障”專題講座,授課對象覆蓋市生態文明建設領導小組主要成員單位領導、各區政府分管領導、部分重點企業負責人以及市區兩級生態環境系統的相關負責同志。

二是認真組織生態環境系統學習。局黨組中心組認真學習領會黨的__大精神和新修訂的《中國共產黨章程》等黨內法規文件。舉辦本市生態環境系統第二期生態環境學習論壇,開設“學習貫徹____法治思想,打造法治化營商環境”專題講座,線上線下相結合,系統集中學習全覆蓋。組織面向各區生態環境局分管執法的局領導和18家生態環境執法機構負責人的高級研修班,強化____法治思想在執法領域的學習貫徹落實。

三是領導幹部帶頭赴基層宣講。吳啟洲副局長認真履行市____法治思想學習實踐宣講團成員職責,赴__、__新區等生態環境局講法治課,指導基層在生態文明實踐中強化法治意識。

(二)強化法治政府建設工作部署

認真組織法治建設相關規劃貫徹落實。

一是制定實施方案,明確責任分工。認真研究中央關於法治建設決策部署和法治__建設“三個規劃”等具體要求,根據生態環境部《關於深化生態環境領域依法行政持續強化依法治污的指導意見》的規定,印發本市實施方案,確定了本市生態環境系統法治政府建設五年總體目標,細化了持續學習貫徹____法治思想、完善生態環境法制保障、完善生態環境保護職能、統籌推進依法治污和強化生態環境監督執法等五方面主要任務,明確了加強組織領導、強化責任落實和能力保障等三項措施,並逐項落實責任部門,確保各項任務落地實施。

二是加強統籌推進,穩步開展各項法治任務。強化年度法治重點任務工作調度,認真落實列入市委全面依法治市委員會以及本市法治政府建設20__年工作要點中的任務要求,強化經驗總結。

三是深化生態環境法治理論研究和實踐創新。設立市生態環境執法研究中心,加強對生態環境領域法治政府建設重大理論創新和實踐研究。與市三中院、市檢三分院、__大學、__聯合產權交易所共建“雙碳”目標法治保障研究基地,協同開展“雙碳”法治理論和實務研究。

(三)圍繞中心工作強化法治保障

1、加強地方生態環境保護立法。

一是完成《__市環境保護條例》修改。圍繞加強“光污染”防治法制供給和保障、總結固化生態環境治理實踐創新等任務,結合法律法規清理成果,深入研究並協助市人大常委會按期完成《__市環境保護條例》修改。修改後的條例固化完善了本市生態文明建設體制機制,增加了碳達峯、碳中和相關工作要求,優化、強化了“光污染”防治、塑料治理、環保應急等環境治理舉措,並對照新《噪聲污染防治法》等法律法規,修改了與上位法不一致的規定,進一步夯實了本市生態環境保護法治保障。

二是強化重點領域立法調研。深入推進土壤污染防治地方立法調研工作,完成《__市土壤污染防治條例》草案及立項論證報告,做好相關制度研究論證。協同示範區執委會推進示範區飲用水水源保護區域立法調研工作,協調滬蘇浙在主要制度措施上逐步減少分歧,形成《長三角生態綠色一體化發展示範區飲用水水源協同保護若干規定》草案初稿及調研報告。

上述兩項立法任務經我局申報以及市人大常委會立項論證,均列入20__年市人大立法計劃。開展《__市碳排放管理試行辦法》等地方政府規章立改廢調研工作,經我局申報立項、市司法局論證,均擬列入20__年市政府立法計劃。此外,積極配合《海洋環境保護法》等國家修法工作,對修法草案提出建設性修改建議。

2、強化重大行政決策和行政規範性文件管理。

一是強化決策制度供給。聚焦推進重點工作,已完成《__市碳普惠體系建設工作方案》等3項重大行政決策文件,印發《__市排污許可管理實施細則》等13件行政規範性文件,通過重大決策部署和行政規範性文件出台,強化碳普惠、排污許可、建設用地土壤污染防治、固定污染源自動監控等方面的規範化管理。

二是嚴格履行程序規定。經法定程序發佈市生態環境局20__年度重大行政決策事項目錄(共計2項事項),並及時上報承辦的市政府重大行政決策事項1件,同時,加強行政規範性文件制定計劃的內控管理。在重大行政決策和行政規範性文件制定過程中,着重增強公眾參與實效。法制部門嚴把合法性審查和公平競爭審查質量關,督促嚴格履行意見徵集、風險評估、集體審議等法定程序規定,推動依法決策和制度供給提質增效。重大行政決策文件、行政規範性文件出台後及時履行備案手續,自覺接受監督。

3、着力提升依法行政能力。

一是研究進一步提高政府監管效能推動高質量發展實施方案。貫徹落實國家和本市要求,組織制定提高生態環境監管效能細化方案,深入研究針對性強、可操作性強的貫徹落實舉措。

二是深化行政審批改革工作。經梳理,更新本市生態環境領域行政許可事項清單,許可事項調整為17項,對各許可事項實施層級、實施部門等作了進一步釐清,同步組織開展權責清單信息公開和“一網通辦”事項調整工作。重點持續深化環評改革,進一步擴大規劃環評與項目環評聯動區域,累計52個產業園區納入聯動範圍。出台重大項目環評審批十五條支持政策,對本市重大項目和支柱產業主動跨前服務,全力做好環保服務保障。

三是加強智慧環保建設。深化生態環境“一網通辦”便捷服務、“一網統管”協同治理。新增建設項目環評審批“兩證合一”“好辦”事項,開展新註冊登記機動車環保登記事項“免申即享”,上線社區生態環境數據查詢、生態環境分區管控空間分析等事項,新增土壤污染責任認定等3個公共服務事項,不斷提升生態環境服務便捷度。

四是深入推進政務公開工作。主動公開十大項專業類環境信息。嚴格落實決策公開,法規草案、重大行政決策和規範性文件草案依法向社會公開徵求意見,涉企文件主動徵求企業代表及相關行業協會意見,強化政策措施出台後的主動公開和政策解讀。加強企業履行環境信息依法披露義務的監督和指導,公佈全市1548家應履責企業名單,推動依法披露制度落地實施。

五是持續完善矛盾化解機制。強化複議應訴工作辦理,本年度新受理並辦結行政複議案件3件,辦理行政應訴案件2件、被複議案件1件。被訴和被複議具體行政行為均獲維持。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,本年度負責人出庭應訴率100%。持續強化信訪法治化建設,以“事要解決”為根本,聚力推進信訪複查複核和依法分類處理。引導羣眾依法逐級走訪、釐清訴訪分離規則,推動化解信訪矛盾。開展信訪系統規範性檢查,不斷提高信訪工作公信力和羣眾滿意度。

4、強化生態環境執法監管。

一是深化執法規範建設。強化《__市生態環境保護綜合行政執法事項目錄清單》動態管理,進一步梳理出本市428項生態環境執法案由。依法向能夠有效承接的街鎮下沉餐飲油煙類執法事權2項,完善“市-區-街鎮”三級執法監管體系。科學制定年度執法工作計劃,全面統籌本市生態環境日常監管、專項行動和執法檢查等任務。強化執法監測聯動,創新“1+2+3”工作模式,即每年制定一次執法監測計劃,聯動主體覆蓋系統內環境監測機構和社會環境監測機構兩類機構,開展例行監測、非例行監測、其他執法需要等三類監測活動。深化執法大練兵活動,將污染防治攻堅、制度建設、隊伍管理、新技術應用融入大練兵,進一步突出實訓、實戰、實效與全員、全年、全過程,加強隊伍規範化建設。

二是持續加大執法力度。嚴格落實行政執法“三項制度”,強化“雙隨機、一公開”監管,不折不扣履行重大執法決定法制審核要求,加大對在線監測弄虛作假、違法處置危險廢物及污染物偷排等重大案件專案查辦力度。20__年全市生態環境部門共作出行政處罰案件973件,累計處罰金額9331。7萬元,作出查封扣押19件,限產停產整治2件,移送公安部門行政拘留6件,移送公安部門涉嫌環境污染犯罪13件,聯合市公安局、市檢察院對崇明“7。31”污染環境案開展掛牌督辦。健全部門協調機制,強化執法協作,與水務部門聯合開展餐飲行業違法排污綜合整治行動督導檢查,推進全市餐飲行業雨污混接/混排等行為綜合整治見實效;聯合交通部門開展全市港口企業在用碼頭專項排查,對38件涉嫌生態環境違法問題依法查處;聯合城管部門落實綠色護考要求,檢查工地、營業場所、噪聲源496户次,整改問題83項。

三是持續推進生態環境損害賠償制度實施。組織本市生態環境損害賠償領導小組成員單位、各區相關部門專題學習《生態環境損害賠償管理規定》,開展典型案例評選、生態環境修復基地建設,增補33位專家進入本市環境損害司法鑑定評審專家庫,出台局內工作規程,進一步明確線索篩查、修復責任承擔與行政處罰責任銜接等內容,加大宣貫力度。四是強化兩法銜接機制,加強行刑交流借鑑。完成《__市生態環境保護行政執法與刑事司法銜接工作規定》修訂,健全與公安、檢察及法院聯席會議及雙向案件諮詢制度,完善信息共享、案情通報、證據銜接、案件移送等機制,明確10項涉嫌生態環境犯罪案件移動標準及證據要求,推動解決法律適用爭議和執法實踐中的難點問題。建設、規範使用行政執法與刑事司法銜接信息共享平台,推進“兩法銜接”信息平台與本市統一綜合執法系統互聯互通,逐步實現涉嫌生態環境犯罪案件的網上移送、網上受理和網上監督。

5、依法深入打好污染防治攻堅戰。

一是強化本市深入打好污染防治攻堅戰工作部署。深入研究,形成貫徹落實中央文件的“1+1+X”污染防治攻堅__方案。已以市委、市政府名義印發《關於深入打好污染防治攻堅戰邁向建設美麗__新徵程的實施意見》,並滾動開展第八輪環保三年行動計劃,聚焦臭氧污染防治攻堅戰等重點領域實施8個專項行動。

二是完成全國人大常委會開展《環境保護法》《長江保護法》執法檢查迎檢任務。全面總結本系統貫徹落實相關法律的經驗、成效和不足,積極落實整改措施,推動法律規定全面貫徹實施。協助在滬全國人大代表開展《環境保護法》專題調研,助力從全國人大代表角度對本市貫徹實施《環境保護法》作全方位體檢,提供__思考。

三是強化依法推進減污降碳協同增效。積極做好應對氣候變化工作,印發實施本市碳普惠工作方案和區級温室氣體清單編制工作方案,編制完成本市減污降碳協同增效實施方案。完成本市納入碳排放配額管理企業的年度數據核查、配額分配等工作,實現連續九年100%履約。啟動本市碳監測綜合試點工作。深入打好藍天保衞戰,完成VOCs2。0綜合治理年度任務,完成移動源智慧化管理信息系統開發,啟動新一輪國三排放標準柴油車提前報廢補貼申報工作。深入打好碧水保衞戰,加強國控、市控斷面水質跟蹤評估,編制本市重點流域水生態環境保護“十四五”規劃。完成2021年度水源地生態補償考核,更新本年度水源地環境風險企業名錄。完成本市90%以上長江入河排污口整治,初步完成入河排污口信息化綜合管理平台建設。深入打好淨土保衞戰,印發本市土壤及地下水污染防治“____五”規劃,更新3批次本市建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,將214家企業納入20__年度__市土壤污染重點監管單位名錄,推動本市“無廢城市”建設,起草編制本市新污染物治理行動工作方案。切實維護核與輻射安全,建立健全本市核安全協調機制,強化核與輻射安全工作統籌協調,持續開展本市核與輻射安全隱患排查專項行動,強化高風險移動放射源與電子加速器安全監管,優化助企紓困解難舉措。

四是深化長三角區域生態環境保護協作。全力推進落實年度區域共保聯治重點任務。聯合蘇浙皖生態環境廳發佈《關於長三角地區非道路移動機械識別標誌互認事宜的通知》,加強環杭州灣地區石化化工行業臭氧污染防治協作,共同推進長江口—杭州灣生態環境協同保護,成立長三角區域生態環境宣教聯盟,有序推進第五屆進博會空氣質量保障,推動聯合制定長三角區域生態環境領域輕微違法行為免罰清單,探索區域統一的包容審慎監管執法標準。高標準推進一體化示範區建設,聯合印發並實施統一的示範區生態環境准入清單,持續深化示範區水源保護協作,聯合建立示範區生態環境第三方治理服務平台,持續深化生態環境“三統一”制度體系。

6、全面履行“誰執法誰普法”責任制。

一是強化普法工作制度建設。完成局普法責任清單動態更新,並配套印發普法責任目錄。將____法治思想、黨內法規、憲法、民法典和主要生態環境法律法規都列入重點普法內容,同時,根據不同普法對象的普法需求,制定面向不同普法對象的普法目錄,以目錄形式細化普法內容、主要普法方式和責任部門,強化工作指導。

二是深入推動普法責任融入管理、執法等工作全過程。強化生態環境信用評價管理辦法等政策文件制定中和出台後的普法宣傳,通過公開徵求意見、座談會等方式宣傳政策意圖,通過發佈政策解讀、組織專題培訓、強化執法等方式,深化貫徹實施宣傳,切實提高守法自覺性。組織“送法入企”生態環境執法普法系列“雲”培訓,入選本市20__年度法治為民辦實事項目。健全以案釋法機制,在“__環境”微信公眾號“E案E説”專欄,一月一期發佈執法典型案例,並組織按照環境要素領域分類發佈常見違法典型案例彙編。

三是多渠道發力,廣泛開展普法活動。重要紀念日集中普法和日常普法齊推進。六五環境日期間,線上開展《環境保護法》《噪聲污染防治法》以及《__市飲用水水源保護條例》等宣傳活動。“6·8”世界海洋日期間,通過線上闖關答題等方式開展《海洋環境保護法》宣傳活動。憲法宣傳週期間,發動局系統深入學習黨的__大報告和憲法知識,組織學法小測試等宣傳活動。日常工作中,強化新法出台後的普法宣傳。舉辦新《噪聲污染防治法》等新法新規專題培訓。組織全系統信訪幹部參加國家信訪局組織的《信訪工作條例》知識競賽,參與人數超過390人。

二、20__年法治政府建設存在的不足和原因

20__年市生態環境局法治政府建設主要任務已完成,但對照國家要求還存在一些不足,主要是區域協同立法力度尚需加強。《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》明確要求“兩省一市共同制定實施一體化示範區飲用水水源保護法規”,本市承擔牽頭任務。市人大常委會已連續兩年將該項立法列為立法重點調研項目,浙江省也列入立法計劃,但江蘇省一直未列入立法計劃。市生態環境局協同示範區執委會等單位積極推進立法調研工作,但在區域協同上尚未完全達成共識。究其原因,主要是__與江蘇一直未能就跨界飲用水水源保護區劃分達成共識,基於一體化飲用水水源保護區的協同立法基礎條件還不完善。

三、20__年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

局黨組書記、局長程鵬同志切實履行依法治污、依法行政重要組織者、推動者和實踐者的職責,全面推進科學立法、嚴格執法、全民守法,堅持在法治軌道上高效統籌經濟社會發展和生態環境保護。

(一)加強對法治政府建設工作的組織領導

堅決貫徹落實第一責任人職責,充分發揮黨組在推進本系統法治政府建設中的領導核心作用,第一時間傳達學習《信訪工作條例》《中國共產黨機構編制工作條例》《中國共產黨領導國家安全工作條例》等黨內法規以及黨中央、國務院和市委、市政府關於法治政府建設的決策部署和工作要求,依法履行重大行政決策以及其他法治重點工作局長辦公會、黨組會集體審議程序,指導印發、佈置本市深化生態環境領域依法行政、依法治污五年規劃任務,認真履行年終述職專題述法。

(二)推動構建生態環境保護的法治合力

全力抓好大__保衞戰環保應急和加快經濟恢復重振環保支持政策出台等工作。親自部署、親自督辦《__市生態環境保護督察整改工作辦法》黨內法規制定等工作,親自協調跨界太浦河水源地保護區協同劃分、__新區固體廢物資源化再利用立法相關環保政策研究等工作。堅持法治建設與業務工作同部署、同推進,帶動領導班子自覺運用法治思維和法治方式深化生態環境領域改革創新、推動綠色發展。依法向市人大常委會報告本市環境狀況和環保目標年度完成情況,向市委市政府和生態環境部報告年度法治政府建設情況。

(三)加強法治保障的能力建設

推動《__市環境保護條例》修改,在全國率先用法律武器系統治理“光污染”。推動《環境保護法》《長江保護法》等法律法規深入貫徹實施,全力配合全國人大常委會執法檢查。強化依法決策能力建設,加強行政規範性文件管理,全面推進政務公開,完善公眾參與機制。加強執法體系建設,推動建立健全新型執法監管機制。推動行政負責人出庭應訴常態化,支持領導幹部親身説法,推動行政爭議實質性化解。推動“誰執法誰普法”普法責任制落實,做客《20____民生訪談》節目,積極宣傳新《噪聲污染防治法》等法律文件。推動設立市生態環境執法研究中心,支持政法檢企校多方共建“雙碳”目標法治保障研究基地,加強理論創新和實踐研究。

四、20__年法治政府建設工作主要安排

20__年,我局將全面貫徹落實黨的__大會議精神,堅持以____生態文明思想和____法治思想為指引,圍繞市委市政府中心工作,重點從以下三個方面加強法治政府建設:

(一)持續強化生態環境保護地方立法

認真貫徹落實市人大常委會有關生態環境地方性法規立法計劃。啟動無廢城市建設、土壤污染防治條例正式立法程序,強化法規草案起草、修改完善和深入調研論證等工作,按計劃向市政府報送本部門的草案送審稿。深入推進示範區飲用水水源保護法規制定工作,力爭在區域協同方面取得實質進展。認真貫徹落實市政府生態環境地方政府規章立法計劃。啟動廢止《__市揚塵污染防治管理辦法》程序,嚴格可行性研究論證,儘早向市政府報送本部門的草案送審稿。深入開展《__市碳排放管理試行辦法》等修法研究工作,密切關注國務院相關行政法規立法動向,把握好立法推進時機。此外,持續做好重大行政決策和行政規範性文件制度供給工作。

(二)持續加大生態環境執法力度

繼續堅持嚴的主基調,不斷加大環境執法監管力度。組織開展各類專項執法檢查,深排細查企業在污染防治中存在的短板弱項,督促企業立行立改,做到整治一個行業、規範一個行業、達標一個行業,切實落實企業生態環境保護主體責任。繼續健全新型監管機制,不斷提高環境執法監管效能。堅持“管精、管少、管好”的理念,健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新機制。持續優化執法方式,推行非現場執法,加快構建以排污許可為核心的固定污染源執法監管體系,形成企業持證排污、政府依法監管、社會共同監督的新格局。不斷健全執法監督體系,完善本市生態環境綜合行政執法履職評估制度,全面開展對區級生態環境部門及其執法機構的執法績效考核。持續強化隊伍建設,通過開展執法大練兵活動,抓好重點任務的落實,強化隊伍規範化建設、裝備現代化建設、隊伍專業化建設、管理制度化建設、執法信息化建設,不斷提升執法監管能力。

(三)持續統籌推進減污降碳

全面實施《關於深入打好污染防治攻堅戰,邁向建設美麗__新徵程的實施意見》。

藍天保衞戰方面,編制完成本市新一輪環境空氣質量全面改善計劃,協同推進VOCs和NOX減排,提前謀劃VOCs3。0治理方案,進一步加大老舊機動車和非道路移動機械淘汰力度。

碧水保衞戰方面,對本市地表水重點斷面水質達標狀況開展跟蹤評估,更新水源地風險源名錄,深入開展全市入河排污口排查溯源工作。

淨土保衞戰方面,持續完善本市土壤環境管理制度,加強建設用地多部門聯合監管,開展對重點監管單位土壤污染隱患排查“回頭看”。

全面推進市區兩級落實“無廢城市”建設工作任務。維護生態安全方面,持續強化生態保護監管,系統推進生物多樣性保護,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,強化核與輻射環境安全防控以及生態環境風險防範。加快推動綠色低碳發展。編制完成本市適應氣候變化行動方案,推進落實本市減污降碳協同增效實施方案。深化本地碳市場建設,推進落實本市碳普惠工作方案,初步搭建碳普惠運營平台,推動__新區做好國家氣候融資試點創建工作,建立區級温室氣體排放清單並加強管理應用。保障重大產業項目排污指標,優先支持臨港新片區、五個新城等重點區域戰略性新興產業的有序落地,促進本市產業綠色化技術升級和經濟高質量發展。

篇二:生態環境局法治政府建設工作總結

20__年度,我局在__市生態環境局,__市委、市政府正確領導下,堅持以____思想為指導,以迎接和學習宣傳貫徹黨的____大為主線,全面貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關於法治政府建設的部署要求,深入學習宣傳貫徹____法治思想,推進《法治政府建設實施綱要(20__—20__年)》落實,紮實推進依法行政,為__經濟社會綠色發展提供法治保障。現將我局20__年度法治政府建設情況報告如下:

一、學習宣傳____全面依法治國新理念

20__年組織局二層以上人員開展分黨組理論學習中心組(擴大)會議12次,參會人員125人次,集中學習的內容主要包括:黨的____大精神、____屆____全會精神、____20__年11月16日至17日在中央全面依法治國工作會議上首次提出____法治思想的重要講話精神、《中華人民共和國國家安全法》《民法典》《__省生態環境保護條例》《____談治國理政(第四卷)》《閩山閩水物華新——____福建足跡》、政府工作報告等,並在20__年8月的中心組(擴大)會議中圍繞“____法治思想”開展研討。今年以來,共組織4次全局幹部職工開展“議案明紀,引以為戒”專題大討論警示教育會議及分黨組成員上廉政專題黨課3場,以案示警,並進一步宣傳法律意識。

二、堅持把黨的領導貫徹依法行政的全過程

1、加強黨的領導,健全組織工作機構

一是認真抓好政治學習和強化履行意識形態工作“第一責任人”職責,高度重視政治理論學習,強化政治引領。二是加強學習,切實提高政治站位,加強黨建引領,抓好黨建品牌創建,促進模範機關建設,打造生態環境保護鐵軍,爭創“__勇擔全省排頭兵”,確保環保業務各項工作得到落實。三是制定並印發《__市生態環境保護法治宣傳教育第__個五年規劃(20__-20__年)》,成立“八五”普法工作領導小組。

2、落實黨政主要負責人履行第一責任人制度

局分黨組書記作為第一責任人,帶頭認真履行法治政府建設重要組織者、推動者和實踐者職責,堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導,有效推動了我局法治建設各項工作開展。一是深入謀劃部署。將法治建設納入我局工作規劃和年度工作計劃,與環保業務工作同部署、同安排、同推進。堅持定期召開專題會議,及時研究解決法治建設中的各類問題,重大問題隨時研究解決。二是明確工作職責。按照工作任務要求,制定並印發《__市__生態環境局20__年度履行推進法治建設第一責任人職責清單》,堅持憲法法律至上,切實將生態環境保護各項工作納入法治軌道。三是嚴格工作考核。法治建設是年度績效考核的重要內容,我局充分發揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用,調動全局幹部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展,有力推動了全市生態環境保護工作各項任務落實。

三、推動“誰執法誰普法”責任制落實

我局認真落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,貫徹中央全面深化改革領導小組審議通過的《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》。

1、制定普法責任清單

為進一步貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,深入學習宣傳環保法律法規,嚴格落實普法責任清單制度,紮實推進“八五”環保法治宣傳教育,我局制定《20__年度普法責任清單》,對普法的主要任務、內容、方式方法和步驟作出明確的規定和要求。

2、建立以案釋法制度

我局結合環保自身職能,在局網站及微信公眾號開設環保“以案釋法”專欄,發佈與我市執法對象密切相關的焦點熱點型案例,用通俗易懂的語言將案例過程、各方觀點和法律適用、處理結果説清、説懂,更將典型案例背後藴含的法治理念、法治思維説明、説透,通過以案釋法,一方面對企業起到警示作用,同時也提升了羣眾環保意識,把羣眾拉到環境監管的大軍當中。

3、開展形式多樣的環保宣傳活動

一是構建黨建品牌創建格局。把黨建品牌創建作為全局的重點工作精心安排部署,廣泛徵求意見,通過黨員幹部職工建言獻策、支部會議討論研究、分黨組會議決策把關,確立“邵小環”為__生態環境保護吉祥物,作為黨建品牌以進一步傳播__生態環保文化和開展普法宣傳。二是開展線上+線下普法服務。充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,成立普法黨小組,每月到重點企業開展普法微課堂,通過以案釋法、以法論事,為企業法人及員工解讀環保法律法規。結合“環保幹部進百企”活動,到掛點企業開展普法微課堂,向企業發放法律法規手冊,明確企業主體責任,提高企業及員工的環保意識。今年以來,開展普法微課堂進企業共計60家次,企業受教育人數達到600餘人次,發放法律法規手冊1200餘冊。深入__市__工業園區及經濟開發區,對園區企業法定代表人、分管環保負責人、環保員開展專業法律法規集中培訓5次,共有100家企業派員500餘人次參加。在兩個園區分別舉辦了20__年度企業環境管理知識考試,共96家企業192人蔘加考試,以考促學,不斷提升企業環境管理水平。三是拓寬普法陣地。充分發揮“兩微一抖”等政務新媒體平台作用,在局官網、微信公眾號分別設立普法專欄,公佈法律法規諮詢電話、郵箱,普法專欄每月發佈生態環境方面“以案釋法”案例。同時依託國家安全教育日、國際生物多樣性日、六五環境日、全國低碳日和節能宣傳週,結合“百千工程”行動,普法黨小組深入掛點社區、鄉村、企業,集中開展生態環保法律法規集宣傳教育進企業、進社區、進鄉村活動7場次,不斷拓寬普法渠道。

4、加強學習,提升依法履職能力

一是嚴格落實《__市環保局黨組理論學習中心組學法制度》,將憲法及環保法律、行政法規列入黨組中心組學習內容,增強法律意識,提升依法履職能力。二是局領導帶頭學法、守法,為全局職工作出了表率。領導班子結合局普法學習規劃,制訂學習計劃,深入學習法治建設理論、社會主義市場經濟法律法規以及與環境保護法律法規知識,並靈活運用於實際工作,提高了依法決策、依法管理和依法行政的水平。三是嚴格落實《__市環保局落實國家機關工作人員學法用法制度實施意見》,開展普法教育培訓,促進全局幹部職工學法用法。我局充分利用全國環保網絡學院、環保大講堂等方式組織全局幹部職工認真學習以憲法為核心的各項法律法規,重點是學習各項環保法律法規,通過學習努力提高幹部法律素質,不斷增強依法管理和服務社會的能力。

四、全面推進依法行政,健全兩法銜接機制

1、完善依法行政程序

一是嚴格落實《法治政府建設實施綱要(20___-20__年)》和《__省法治政府建設實施方案》,進一步規範行政執法程序,健全行政執法和刑事司法銜接機制。二是健全完善內部管理制度。進一步加強內部監督、民主決策,確保黨的路線、方針、政策得到有力落實;三是堅持民主集中制,健全科學民主決策體制機制。局領導班子遵循“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”原則,強化集體領導觀念,不斷提高領導班子民主科學決策能力,建立健全重大事項議事規則,對涉及人、財、物及“三重一大”事項一律堅持領導班子集體討論決定。四是提高科學決策能力。完善科學民主決策機制,在決策前堅持慎密論證,廣泛徵求意見、專家論證、民主協商、公開聽證等制度,凝聚集體智慧,為科學決策提供正確的依據。五是全面推進政務公開。除法律、法規另有規定外,屬於規定公開範圍的環保政務信息,通過局門户網站公開,及時準確地向社會公開行政許可、行政處罰等屬於規定範圍內的政務信息,並將新增內容及時進行更新,主動接受社會監督,努力營造便民利民的良好服務氛圍;六是建立嚴格執行重大執法決定法制審核制度。完善執法程序,明確具體操作流程,重點規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執法行為。

2、嚴格環境執法

充分發揮環保網格化監管作用,組建390人環境監管網格化隊伍,加大環境執法力度。20__年通過網格化平台上報環保網格監管事件15387件。深入開展“清水藍天”行動、小流域交叉執法、“靜夜守護”城市夜間噪聲污染綜合整治等各類專項執法行動,嚴厲打擊各類環境違法行為。20__年累計出動執法人員2440人次,檢查企業798家次,責令立即改正違法行為54家,查封扣押11家,立案查處環境違法企業37家,下達行政處罰決定書35份,罰款342。49萬元。我局獲評20__年、20__年全國執法大練兵表現突出集體、__省20__年生態環境保護執法大練兵技能競賽活動特別貢獻獎、__省20__年生態環境保護執法大練兵表現突出集體。

3、健全“兩法銜接”機制

我局注重強化行政執法與刑事司法銜接機制,杜絕以罰代刑現象發生。推進“兩法銜接”,積極運用“兩法銜接”平台與檢察機關建立起環境犯罪案件的移送機制,並在環境犯罪案件的辦理過程中同步接受檢察機關的辦案監督。加大與公安機關的聯動,不斷加大對環境違法行為的打擊力度實現執法無盲點、執法無禁區。20__年共向公安機關移送涉嫌犯罪案件2起、適用行政拘留的環境違法案件5起,向法院移送環境行政處罰強制執行案件3起,形成查處、震懾的高壓態勢。

4、加強業務培訓,執法人員持證上崗

我局在執法力量不斷加強的情況下,非常重視執法人員素質的提高,平時注重加強環保行政執法人員的政治教育、業務培訓和素質建設,舉辦環保法規培訓、學習班及專題講座等。我局原有41名環保執法人員通過省行政執法資格認證考試,今年組織9名尚未取得行政執法證的人員參加執法資格考試並通過考核,我局現所有在編人員均已取得行政執法證。近年來,我局環保行政執法能力明顯加強,執法水平明顯提高。

五、健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系

1、加強行政調解工作

為規範行政調解行為,及時化解矛盾糾紛,我局成立行政調解委員會,制定我局行政調解制度,確定行政調解的範圍、原則和程序等,使行政調解工作規範化、制度化,更能充分發揮行政調解在化解爭議中的重要作用。

2、加強和規範行政應訴工作

我局堅決維護落實行政機關負責人出庭應訴制度,支持法院受理行政案件,尊重並執行法院生效裁判。注重強化行政執法與刑事司法銜接機制,杜絕以罰代刑現象發生。積極運用“兩法銜接”平台與檢察機關建立起環境犯罪案件的移送機制,並在環境犯罪案件的辦理過程中同步接受檢察機關的辦案監督。加大與公安機關的聯動,不斷加大對環境違法行為的打擊力度,實現執法無盲點、執法無禁區。

3、加強信訪投訴辦理

健全環境矛盾預防和化解機制。暢通投訴舉報渠道,通過“________”投訴舉報熱線、信件、接訪、有關部門接訪案件移交等方式,全方位接訪羣眾訴求。認真抓好網絡問政工作,按時高效處理網民投訴的熱點難點問題。對羣眾所反映的信訪案件,做到封封有落實,件件有迴音。堅持人民至上和生態環境是最普惠民生福祉要求,持續開展百姓身邊突出生態環境問題整治專項行動,認真落實環境信訪“四個第一時間”工作機制,切實迴應人民羣眾所想、所盼、所急。20__年,共受理各類環境信訪348件,其中12345平台315件,辦結315件;全國生態環境信訪投訴舉報管理平台21件,辦結20件;其他渠道12件(含來信、來訪等,不包含省市轉辦的),辦結12件。

六、健全法治政府建設科技保障體系

1、及時完善各平台信息錄入

安排人員按要求將行政處罰信息及時錄入“__公共信用信息平台”“行政執法與刑事司法銜接信息共享平台”“互聯網+監管平台”,實現行政處罰信息共同共享。

2、持續推進信息化精準監管

我市已安裝1台高清雲台攝像機、高速球機9個、鷹眼探頭2個,對城郊經濟開發區、__工業園區、__工業園區一期、二期150餘家企業進行全覆蓋監控。44家已安裝在線監控設施的企業監測數據一點雙傳同時上傳至__省污染源自動監控系統及__市污染源監控管理系統。同時,在企業的廢水排放口及在線監控設施站房安裝內、外兩個監控視頻探頭,對排放情況和在線監控設施進行視頻監控,並與我局視頻監控系統聯網(監控視頻最長可保留30天),防止人為對在線監控設施進行篡改,確保在線監控設施數據的有效性。20__年以來我局又陸續安裝了工況監控平台(全過程動態管控系統)和水質留樣監測系統平台,完善了對自動在線監控設施前端和後端的監管。

篇三:生態環境局法治政府建設工作總結

__市生態環境局__分局結合生態環境工作實際,以全面推進法治政府建設為主線,以全力改善區域生態環境質量為着力點,規範行政行為,推行行政執法責任制,不斷強化執法責任,提高執法水平,確保依法行政各項要求落到實處,生態環境工作取得了明顯成效。

一、推進法治政府建設主要措施和成效

(一)推進行政決策科學化、民主化、法治化

1、嚴格執行重大行政決策程序。堅持重大行政決策合法性審查制度,做到凡是涉及相關行政機關職能的重大決策,都徵求相關行政機關的意見,凡是涉及面廣或者與公民、法人和其他組織密切相關的重大決策,採取公示、調查、座談、聽證等方式公開徵求意見,進一步提高了重大決策的科學性、正確性、民主性,有效的保護了公民、法人和其他組織的合法權益。

2、建立法律顧問制度。根據__省《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》精神,參照市政府建立法律顧問規定,我局與__宏彥律師事務所簽訂了《聘請法律顧問合同》,聘請該所劉海成律師為我局的法律顧問,充分發揮法律顧問在重大行政決策、法治政府建設工作中的積極作用,推進政府法律顧問制度的貫徹落實。

(二)堅持嚴格規範公正文明執法

1、貫徹落實相關執法制度。為進一步規範公正文明執法行為,我局貫徹落實了《__省生態環境廳生態環境行政執法全過程記錄辦法(試行)》、《__省生態環境廳重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》等相關制度,規範生態環境行政執法行為,確保生態環境行政主管部門及其執法人員依法正確履行職責。

2、規範適用環境行政處罰自由裁量權工作。為促進行政執法機關公開、公平、公正、合理地行使行政處罰自由裁量權,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益,我局嚴格按照《__省環境保護行政處罰自由裁量權基準》的規定,推進依法、規範、合理行使行政處罰自由裁量權,進一步提高行政執法水平,實現行政執法工作的法制化和規範化。

3、加強依法行政,嚴格環境執法。不斷加大環境行政處罰力度,全面落實環保法。我局積極完成行政處罰案件信息填報、報送及公開工作,每月按時上報案件信息至__市生態環境局,處罰決定下達後7個工作日內及時在__市生態環境局或__市人民政府門户網站公開處罰決定書全文。

二、存在的不足和原因

1、能力建設有待加強。我市現有的環境監管能力與越來越高的環保工作要求和區域經濟的發展不相適應。一方面人員力量不足,鄉鎮環保站人員不穩定,職責不清晰,經費沒保障,缺乏專業人才。網格化監管沒有真正建立,環境監管不能做到全覆蓋。

2、法治思維有待提高。全體工作人員的學習培訓有待加強,培訓及學習片面化,未能形成全方位的法律法規學習制度規範,工作人員的法治思維有待提高。

三、履行推進法治建設第一責任人職責有關情況

1、強化領導責任,為法治建設提供組織保障。一是確保責任到位。局黨組書記、局長是我局推進法治建設第一責任人,分管局領導根據工作分工切實抓好職責範圍內的法治建設任務,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是確保職能發揮到位。以制度建設為突破口,完善法治建設體制機制,制定工作計劃,將法治工作任務層層分解。

2、帶頭學法用法,全局幹部職工法治觀念顯著提升。我局黨政領導班子成員深入學習宣傳貫徹____法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,帶頭學習憲法法律,重視法治宣傳教育,自覺維護司法權威。我局將學習宣傳貫徹____法治思想與黨史學習教育緊密結合,多形式、多方位開展法治宣傳教育活動,帶動全局尊法學法守法用法,提高了廣大幹部職工依法行政工作能力和法治化工作水平。

四、20__年度工作安排

以全面推進法治政府建設為主線,以全力改善區域生態環境質量為着力點,繼續強化執法責任,不斷提高執法水平,確保依法行政各項要求落到實處。組織班子成員深入學習宣傳貫徹____法治思想和中央全面依法治國、省委依法治省、__市委依法治市、__市委依法治市等工作會議精神,要求帶頭學習憲法法律,重視法治宣傳教育,自覺維護司法權威。將學習宣傳貫徹____法治思想與黨史學習教育緊密結合,多形式、多方位開展法治宣傳教育活動。帶動全局尊法學法守法用法,提高全局幹部職工依法行政工作能力和法治化工作水平。

篇四:生態環境局法治政府建設工作總結

按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<法治政府建設與責任落實督察工作規定>》及中共__區委全面依法治區委員會辦公室《工作提示)要求,現將我分局20__年度法治政府建設工作情況作如下報告。

一、工作開展情況及成效

(一)深入學習貫徹__法治思想。分局制定了《黨組中心組學習計劃》,並將__法治思想納入黨組中心學習組每季度定期學習的內容,同時還通過全體幹部職工會議,深入學習貫徹____思想,落實黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署。按照《__生態文明思想學習綱要》,結合全區的生態治理、生態保護等工作,切實把____關於全面依法治國的新理念新思想新戰略統一到黨中央關於全面依法治國重大決策部署上來。圍繞區委、區政府的工作部署,全面開展了生態環境保護、執法工作。20__年度,全區國省控段面水質達標率100%,千人以上飲用水源達標率100%;空氣質量優量率96。2%;土壤利用安全可控,堅定不移地推進了__區法治政府建設。

(二)積極開展法治宣傳。分局主要領導先後深入企業、鄉鎮、社區開展法制宣講活動4次。圍繞以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,開展法治宣傳進企業、進機關、進學校、進社區等活動,利用“6·5”世界環境宣傳日,發放環保法律法規宣傳單、冊分別共計1000餘張、500餘冊,同時以展示環境污染警示教育圖片的方式,積極引導了公民、企業法人和其他社會組織依法維護自身合法權益,增強了市民的環保意識,營造了良好的法治宣傳氛圍。開展全區環保幹部職工環保法律知識集中學習培訓2次,大力推進學法用法工作,努力增強幹部職工學法遵法守法用法意識。“法宣在線”學習和考試全局全覆蓋,適時組織法宣在線學習,促使幹部職工養成學法、知法、用法、執法的習慣,切實提高了幹部職工運用法治思維和法律手段解決突出生態環境問題的能力。

(三)主動依法履職。按照行政處罰、審核、聽證、行政複議等法律法規要求,注重審核涉及案件的違法事實是否清楚,證據是否確鑿,調查取證是否符合法定程序,是否超過行政處罰追訴時效,適用依據和初步處理意見是否合法、裁量是否適當等,開展了環境執法日常工作。20__年以來,共下發《責令改正違法行為決定書》4份、《行政處罰事先(聽證)告知書》4份、《行政處罰決定書》4份,累計處罰46。35萬元,移送公安拘留3人,移送法院強制執行1起。加強環境執法隊伍建設,嚴格環境執法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執法紀律和職業道德教育,公開環境執法職權清單、機構、崗位、人員及責任。制定了《__區生態環境年度現場執法檢查工作計劃》和《“雙隨機”抽查事項清單》,全面完成了“雙隨機、一公開”日常執法檢查工作。嚴格執行“三三”制環境執法機制,按照“巡查、明查、暗查”,以及“查廠內、查廠外、訪羣眾”工作要求,持續保持執法高壓態勢,從嚴打擊了生態環境違法犯罪行為。20__年以來,我分局共日常執法檢查240餘人次,現場檢查企業80餘家次,走訪羣眾70餘次數,現場發現的11個環境問題已全部完成了整改完成,針對1起“不正常運行污染防治設施”的違法行為處罰了18萬元人民幣。

(四)深入開展打非治違。20__年來,根據市、區專項執法檢查工作要求,並結合安全生產“打非治違”開展工作,共檢查醫療行業65家次,下達整改通知書1份,市、區聯合執法5次,自查累計檢查企業68家次。利用“雙隨機、一公開”隨機抽查19家次,均已執行排污許可制度,落實相關規定。市安全生產第三督查組反饋的19個生態環境領域的累計問題,已全都完成整改;轄區內自查一般隱患累計22個問題,已全都完成整改。

二、下步打算

(一)進步深刻領悟__法治思想和__生態文明思想,切實把__法治思想和__生態文明思想統一到全局的工作中去,始終牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,積極開展全區生態環境執法工作,全面推進__法治建設。

(二)進一步強化生態環境保護法律法規的宣傳,注重以多種形式向企業、機關、校園、社區等開展生態環境保護法律法規宣傳,強化企業的主體責任,部門的監管職責,提升市民的法治意識。

(三)增進與部門之間的溝通與聯繫,注重多會商,強化與部門間聯動,避免部門間“多頭式”執法檢查,減輕企業多重對接負擔。

(四)進一步強化知識培訓,定期或不期開展思想政治和業務知識的學習,積極創新環境行政執法手段,逐步提升環境執法人員的政治業務素質和執法能力。

篇五:生態環境局法治政府建設工作總結

20__年,我局堅持以____思想為指導,深入學習貫徹____法治思想,全面貫徹黨的____大和____屆____全會精神,深入落實黨中央關於法治政府建設決策部署和區黨工委、管委會工作要求,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執法隊伍法律素質,紮實工作,法治政府建設取得成效,現將有關情況報告如下:

一、加強組織領導,完善體制機制

為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視,嚴格落實主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人制度,成立法治建設領導小組和普法工作領導小組,保障法治宣傳、行政執法等工作有序開展。

二、持續深化改革,依法推進政務公開

一是為方便企業辦事,落實“放”、“管”、“服”,我局實現“一窗口”對外、“一站式”服務,所有行政事項以及環評審批受理辦結均在區行政服務中心統一受理;15項和羣眾、企業密切相關的業務辦理流程都進行優化、簡化,將其中7個事項由原來的繁瑣的流程優化成“只跑一次”的事項,剩餘的8項事項簡化成“一次不跑”的事項。事項審批辦理所需的材料採用告知清單的模式,告知前來辦事的企、事業單位和個人,事項辦理時長縮短30%,保證所有事項全部在規定的工作日內處理完畢,業務相關申請表格及所需材料清單均可在區政務網下載。二是為保障人民羣眾的知情權和監督權,依法在__經濟技術開發區管委會官網上公示環保信息。

三、強化生態環境保護,嚴格行政執法

紮實開展“雙隨機”環境監管制度,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”,切實強化了對工業企業的環境監管力度。一是按季度制定了“雙隨機”抽查名單,對轄區內納入名單的工業企業進行了現場檢查和抽查檢測;二是對中心城區及周邊地區的4家大氣污染排放重點企業(__食品股份有限公司、__紙業有限公司、____鋁業有限公司、____食品有限責任公司)每兩週至少進行1次巡查;三是對轄區涉氣企業每月進行一次檢查、巡查。今年以來,共計檢查企業220餘家次,出動執法人員450餘人次,檢查污染治理設施運行情況90餘次,提交立案申請2起。

四、有效化解矛盾,着力推進社會治理現代化

及時解決羣眾關心的熱、難點問題,將矛盾隱患消除在最初。20__年,共處理信訪件192件,已辦結192件,其中“12369”環保熱線141件,民聲民心通道22件,12369平台上件轉辦22件,來訪7件,辦結率100%。

五、加強宣傳教育,強化法治意識

加強法治教育,提高黨員幹部的法律素質。我局高度重視增強機關幹部依法行政意識,紮實推進領導班子和幹部隊伍建設,充分利用“法德講堂”平台、黨員活動日等,組織全體幹職開展對《憲法》、《環保法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《監察法》、《黨章》等相關法律規章的學習,提高全局幹職的依法決策、依法辦事的自覺性和運用法律手段開展工作的水平。

深入落實“誰執法、誰普法”普法責任制,按照責任要求,加強宣傳教育,大力推進環境保護法律進社區、進企業、進商場工作,拓寬宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,不斷提高公眾參與意識。一是組織錄製《綠色__》MV工作及《讓中國更美麗》傳唱活動。二是結合重點節假日,組織開展了學雷鋒主題系列活動、三八婦女節主題活動、愛國衞生專題活動、“國際生物多樣性日”宣傳活動、文明健康,有你有我專題活動、“六·五世界環境日”、“生物多樣性日”、“全國節能宣傳週”“全國低碳日”、公民十條、憲法宣傳週等10餘次宣傳活動。三是組織向省、市、區各級媒體單位等登信息80餘篇,發佈微信微博200餘條,製作新媒體H53篇。使廣大人民羣眾尊法學法守法用法,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

六、存在的問題

20__年雖然我局在法治政府建設工作中做了大量工作,取得了一定的成績,但還存在着的一些問題和不足,一是在日常普法工作中,存在規定動作到位,但是質量意識、效果意識不強的現象,導致普法效果不理想;二是創新工作思路、方法做得不夠,針對性、時效性、實用性有待提高;三是機構隊伍建設相對薄弱,行政執法隊伍建設亟待加強。

七、下一步工作計劃

20__年是“__五”規劃的開局之年,做好今年的法治政府建設工作意義重大。我局將堅持以____思想為指導,不忘初心、乘勢而上、奮力前行,做好新一年的法治政府建設工作:

1、擴大公眾參與,加強環保知識宣傳。大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,推進法治政府建設。

2、及時做好對外信息公開。按照上級部門的具體要求做好生態環境執法信息報送工作,通過政府網站,及時向社會公開各項執法工作,接受社會各界對生態環境執法監督。

3、強化隊伍建設,提升整體素質。隊伍建設是幹事創業的根本、基礎和保障。不斷強化隊伍建設,定期組織全體幹部職工集中學習法律法規及各項規章制度等相關業務知識,以經驗交流座談等形式,對遇到的新問題,開展典型案例剖析,提高幹部分析和處理突發環境污染事件、環境執法監管等問題的能力。

篇六:生態環境局法治政府建設工作總結

20__年,在市委、市政府的正確領導下,市環境保護局認真貫徹落實《__市法治政府建設規劃暨實施方案(20__-20__年)》,結合環保工作實際,堅持以普法教育為先導、以法治政府為核心、以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,努力提高全系統幹部職工法治思維和依法辦事能力,提升法治政府和依法管理水平。現將工作情況報告如下:

一、依法全面履行政府職能

(一)深入推行政府權力清單和責任清單

一是建立行政權力清單制度、責任清單制度。市環境保護局嚴格執行“法定職責必須為、法無授權不可為”,按照行使職權所要承擔的責任,落實責任主體,嚴格責任追究,凡是沒有法律、法規和規章依據的行政職權全部取消。防止了權力行使的越位、缺位、錯位行為。同時,權力清單和責任清單實行動態管理,根據法律、法規、規章的頒佈、修訂、廢止和部門職能變化以及人民羣眾的意見建議,及時調整和完善了權力清單和責任清單。及時將權力清單和責任清單中的行政職權在官方網站進行了公開,主動接受社會監督。二是優化政務服務,全面落實權力清單制度。為了更好優化政務服務環境,對行政審批流程進行了優化和再造,將有關審批事項及時對外公示,自覺接受社會監督。加強行政審批事項動態管理,按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務最優的要求,深入開展行政審批事項清理規範工作,並按照公佈的行政審批項目規範實施許可行為。按照國家規定環境影響報告書審批時限為60個工作日、環境影響報告表審批時限為30個工作日,環境影響登記表審批時限為15個工作日的規定,在實際工作中,市環境保護局認真查找辦事程序、工作效率和服務態度方面的差距,不斷完善服務程序、不斷提高服務效率、不斷改善服務機制,努力使所有環保審批事項做到百分之百現場受理、百分之百提前辦結。

20__年,全市共審批和備案建設項目1839個,涉及總投資713。84億元,環保投資25。84億元。實行環評審批信息聯網報送,市、縣兩級環評審批信息通過管理系統向國家和省實時報送。開展長江經濟帶戰略環評__市“三線一單”編制工作。繼續做好“放管服”工作,提前介入做好服務,積極支持“五網”“六大產業”“六個一百”重點項目建設,做好環保違法違規建設項目清理整改工作,加強環評中介機構管理,開展環評機構考核工作。

(二)積極開展各類專項執法行動

開展縣級集中式飲用水水源地保護專項排查。對14個縣級飲用水水源地開展專項排查工作,配合生態環境部進行了專項督查,並對市級飲用水水源地完成整改情況進行“回頭看”,排查的64個問題,已完成51個,其餘正在有序推進。開展工業企業大氣污染專項整治行動。強化重點行業工業企業大氣污染整治,嚴厲打擊突出環境違法行為,目前,全市已查處涉及違法排放大氣污染物的案件13件,罰款共計132。2萬元,採取責令限制生產措施2件、查封措施2件、移送公安機關1件。實施工業污染源全面達標排放計劃。切實加強與排污許可制改革的銜接,摸清行業底數,實施分類管理。目前,已完成有色金屬、火電、造紙等15個行業工業污染源的排查工作。開展長江經濟帶化工污染專項整治。排查化工企業57户,對4户環境違法企業進行處罰,罰款57萬元、1户移送公安機關行政拘留、1户限產。開展__江流域調水水源區環境監察。開展__江(__段)流域專項整治工作,截止目前,共抽查__江流域調水水源區重點抽查企業38户。開展校園及周邊治安綜合治理。對市轄區及各縣(市、區)校園周邊放射同位素、危險化學品單位和涉及重金屬污染企業進行了檢查。

(三)環境監察執法機制不斷夯實

一是全面推行“雙隨機一公開”抽查機制。根據市人民政府制定出台的《“雙隨機、一公開”監管改革指導意見》、省生態環境廳《關於在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》等文件要求,市環境保護局以“雙隨機一公開”環境監管執法為抓手,圍繞落實省、市環境監察執法要點,堅持突出重點、全面推進的原則,認真履行行政執法和行政執法監督職能,20__年共抽查66户企業,抽查情況及時在市環境保護局門户網站進行公示。二是建立環境違法問題查處季度通報制度,對各縣(市、區)查處環境違法問題進行通報,督進了環境違法問題的查處力度。三是建立環境問題和環境風險隱患企業約談預警制度,先後對8家存在環境問題和環境風險隱患企業進行了約談,要求企業履行污染防治主體責任,切實履行環保義務,起到了較好的預防警示和督促作用,有效保障執法檢查效果。

(四)加大執法力度,着力改善環境

嚴格執行《環境保護法》及其配套辦法,加大環境違法行為打擊力度。全市共辦理環境行政處罰案件214起,其中,辦理《環境保護法》配套辦法重點案件61起,分別為:按日連續處罰案件2起,停產限產案件17起,查封扣押案件20起,移送公安機關行政拘留案件20起,移送公安機關涉嫌環境污染犯罪案件2起。與20__年同期相比,環境行政處罰案件數增長了45。58%;配套辦法案件總數增長了4。86%。

(五)環境保護督察反饋意見整改落實有序推進

一是督促抓好中央環保督察反饋意見整改工作落實,全市列入整改方案的25項,截至20__年12月29日,已完成整改20項,達到序時進度5項。二是對中央環境保護督察“回頭看”發現的突出環境問題23個召開專題會議研究,制定了整改方案下發貫徹落實,目前已完成15個突出環境問題的整改。三是中央環境保護督察“回頭看”向__交辦的211件投訴舉報件辦理工作有序推進,211件投訴舉報件中,重點關注件57件,與20__年中央環保督察投訴舉報相重複14件。截至20__年12月,全市投訴舉報件已完成整改154件。根據中央環境保護督察“回頭看”反饋意見,按照省委、省政府的工作部署,已將中央環境保護督察“回頭看”涉及__的問題的整改措施分別上報省級相關部門。四是積極配合全國集中式飲用水源地第一輪、第二輪專項督查,其中,水城水庫集中式飲用水源地已於20__年7月11日市政府常務會議通過了水源地保護區劃分方案,但因擬建的曲瀘高速公路規劃路線要通過擬劃定的水城水庫一級、二級保護區,需對區劃進行調整。目前,市環境保護、交通、水務等部門已完成區劃調整工作,市政府已於11月12日上報省人民政府。五是配合開展長江經濟帶生態環境保護責任審計、全國打擊固體廢物環境違法行為專項行動、綠盾20__自然保護區監督檢查專項行動等生態環保領域專項督查檢查,並抓好整改落實。

(六)加強法治政府建設宣傳工作

一是積極開展法治宣傳活動。開展環保“進學校”活動。在中、國小開展環境保護宣傳教育工作,對學校周邊環境進行集中整治,對轄區內中、國小廣泛宣傳保護環境、節約資源及綠色生產生活等有關知識,營造法治氛圍。開展環保“進鄉村”。積極開展“環保法律進鄉村”活動,深入農村進行環保主題法治宣傳。開展環保“進社區”活動。建立以黨員領導幹部為主、志願團體為輔的普法隊伍,結合實際情況,有序開展普法工作。積極利用“六五”世界環境日、“七五”普法日、“12·4”國家憲法日等重點宣傳日開展環保領域法律法規宣傳。開展環保“進企業”活動。結合環境監察日常監管工作,全面系統的向企業介紹環境保護法律法規,對新修訂的《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《建設項目環境保護管理條例》《土壤污染防治法》進行詳細講解。以“以案釋法”的方式,向企業講解環境違法典型案例,並結合企業實際情況,對建設項目環保“三同時”管理、排污許可證管理、日常精細化管理、環境應急事故處理和危險固廢處置,以及涉嫌環境違法犯罪等方面的內容法律法規條款進行了詳細的講解。20__年,全市累計懸掛宣傳標語橫幅100餘幅,佈置宣傳展板150塊,發放各類宣傳資料25000餘份。二是在門户網站上建立行政執法信息公示專欄,及時在門户網站上登載法治政府建設工作年度計劃、法治政府建設工作報告、工作會議信息、公佈重大行政決策事項年度目錄及文件文本等依法行政信息。三是加強法治信息宣傳。通過門户網站宣傳依法行政工作的新思路、新舉措、新成績。及時報送依法行政信息。四是積極落實領導幹部學法制度。市環境保護局高度重視培養行政執法人員的依法行政意識與能力,建立健全行政執法人員法治學習培訓制度。制定了局黨組中心組專題學法計劃和局系統年度學法計劃,深入學習宣傳____大精神以及____新時代生態文明思想,重視抓好憲法、環保專業法律法規和社會主義法治理念學習宣傳。20__年,組織開展學習文件、法律法規等學習活動26次,黨組書記組織講黨課1次,學習交流16次,鼓勵職工參加各類培訓,進一步強化了黨性修養,增強了團結意識、羣眾意識、大局意識、負責意識、紀律意識。

二、強化行政權力的制約和監督

(一)推進政務信息公開

今年以來,市環境保護局把政府環境信息公開工作作為加強勤政廉政建設、提高環保部門工作效率的重要措施來抓,加大了政務主動公開力度,推進了環保信息公開。按要求在__市環境保護局門户網站公佈了本部門的權力清單內容,向社會公眾主動公開法定職能、法律依據、職責範圍、辦事流程、監督方式等事項。20__年主動公開政務信息636條,其中,環境執法信息公開534條,政務公開48條,黨務公開16條,環境信息公開44條。

(二)堅持嚴格規範公正文明執法

市環境保護局積極貫徹《__市20__年度依法行政法治政府建設工作要點》要求,以法治化為指導,以加強行政執法監督、落實行政執法責任制、強化行政執法案件辦理和突出法治培訓為着力點,規範全局行政執法工作,加強隊伍建設,嚴格紀律,認真貫徹落實環保執法責任制,健全日常管理制度。提高了執法人員行政執法能力水平,做到了依法執法、組織制度、案件辦理、普法宣傳教育等各項工作的全面落實,取得了較好成效。同時,積極組織開展各種形式的法律知識培訓,定期組織開展執法人員法律法規學習活動,在執法人員中開展執法業務技能大培訓、大比武、大討論,不斷提高環保執法隊伍業務能力和水平。通過加強學習培訓,規範環保執法和依法行政行為,全局執法人員法律知識學習積極性進一步提高,自覺學法意識進一步增強,推進了各項環保工作任務的完成。

(三)嚴格行政執法人員資格管理制度

認真組織20__年全市行政執法人員資格考試報名工作,嚴格實行行政執法人員資格管理制度,行政執法人員必須持證上崗、亮證執法,對無證執法和執法主體資格不符的執法行為堅決予以糾正,並進行責任追究。對持有執法證的執法人員進行統計管理,並在門户網站進行公示,為羣眾監督、投訴提供方便。

(四)積極貫徹落實法律顧問制度

為加快推進依法治市和法治政府建設的進程,根據《__市人民政府關於普遍建立政府法律顧問制度的實施意見》有關建立政府部門法律顧問制度、制定法律顧問工作規則的要求,聘請了雲南黃濤律師事務所黃濤律師擔任市環境保護局法律顧問。明確法律顧問參與重大決策、重要立法項目、疑難行政複議及訴訟、規範性文件及措施合法性審查等職責,充分發揮了法律顧問的獨特優勢和作用,提升依法行政水平,促進環保工作的規範化與法治化。

(五)加大監督檢查力度

加強對執法工作的監督檢查,建立檢查考核制度。積極對行政處罰案件開展評查,適時抽查執法卷宗、文書製作,建立完善本局執法案卷評查制度。同時,規範行政執法程序,及時糾正違法或不正當的執法行為,發現問題進行責任追究,切實做到執法標準嚴格,執法措施細化,執法程序正當,將行政執法責任落實到位。

三、依法有效化解社會矛盾糾紛

20__年,在健全依法維權和化解矛盾糾紛機制的基礎上,開展了環境矛盾糾紛化解工作。一是在中央環境保護督察“回頭看”期間,以中央督察組交辦的211件羣眾投訴舉報件為線索,從嚴從快查處__鋅電等企業環境違法行為,消除環境安全隱患。二是開展突出矛盾、突出問題、重點羣體、重點人員排查工作,排查環境矛盾糾紛42件(水污染類17件、大氣污染類18件、噪聲污染類6件、電磁輻射類1件),“四大重點”問題4件,並及時對矛盾糾紛進行了化解。三是辦理微博投訴114件,辦理“12369”環保舉報投訴429件。依法行政不僅是法律的要求,更利於執法者規範執法,高效執法,避免執法過錯。20__年全局無一起行政執法舉報投訴案件發生,樹立了環保部門依法行政、為民服務的良好形象,為__經濟社會發展和環境保護起到積極的推進作用。

四、存在問題及下一步工作措施

(一)存在問題

市環境保護局雖然在推進法治政府建設工作上取得一定成效,但也還在存在一些問題。主要表現在:一是制度建設落實工作還有待進一步加強。二是行政執法能力還有待進一步提高,主要是行政執法人員水平不高,對法律法規把握不夠,出現個別辦案質量不高等問題。三是法治宣傳工作有待提高,法律進機關、進企業、進基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍。

(二)下一步工作措施

下一步,市環境保護局將從以下方面做好法治政府建設工作:一是積極推進法治政府制度建設工作,加強制度建設,依法規範管理。二是繼續加強行政執法,創新行政執法方式。同時強化行政執法監督,規範行政執法流程,提升辦案質量能力水平。三是繼續加強法治宣傳教育,開展形式多樣的法律宣傳活動。四是繼續加強學習培訓,積極強化法治意識,提升依法行政能力。

篇七:生態環境局法治政府建設工作總結

20__年我局堅定不移貫徹落實縣委、縣政府法治建設工作要求,積極推行學法普法活動,規範行政執法行為,自覺接受社會監督,努力提高行政效能,依法行政水平有所提高,有力促進了我局各項工作開展。根據縣委全面依法治縣辦《關於報送20__年法治政府建設工作總結的通知》(__法辦發〔20__〕__號)的有關要求,現將20__年法治政府建設工作情況總結如下:

一、20__年工作完成情況

1、嚴格行政執法審核。按照依法行政的要求,結合生態環境工作實際,我局認真落實各項規章制度,嚴格執行行政處罰集體討論制度,及時解決行政執法中存在的問題,進一步規範行政執法行為。一是通過開展“雙隨機”、“環保大練兵”及環保督察反饋問題整改“回頭看”等專項執法檢查行動,做到企業檢查全覆蓋,監管無盲區。截止目前,共檢查企業60餘家次,出動人員120餘人次,下達限期整改通知15份,收繳罰款7萬元,已全部上交國庫,有效震懾了各類破壞生態環境行為和違法排污企業。20__年共受理環保信訪案件6件,結案6件,辦結率100%(其中州級轉辦1件,縣信訪轉辦1件,“12369”環保熱線舉報4件)。二是為加強縣域內污染源監督管理,及時瞭解掌握縣域重點污染源污染物排放情況,為污染監督和環境管理提供技術支持,根據省、州級環境監測工作要點,結合我縣實際,以招投標形式委託第三方環境監測機構對縣域內礦山、水電等企業開展監測工作,根據本年度每季度、每月監測報告數據顯示,各項監測結果均在指標範圍內。

2、加強環保審批監管。嚴格按照新《環保法》要求,規範建設項目評價、審批環節管理,不斷優化產業結構、調整經濟發展方式,實行環境影響登記表網上備案審批模式,簡化審批程序。同時,建立投資項目在線審批監管平台、環境影響登記表備案系統和公示系統,實現網上並聯辦理,強化各職能部門協同監管的優質提速服務效能,截至目前,我局共審批各類建設項目40個,其中報告書1個,報告表13個,環境影響登記表備案26個,“三同時”執行率達100%。定期在州、縣兩級網站公示各類環保信息10條,對重點監控企業日常監測及環境、空氣、水等質量監測進行網絡公示。

3、促進普法依法行政。一是加強執法人員法律業務學習,通過集中學習與自主學習相結合,考試與討論相結合,學習法律條文與分析典型案例相結合等多種學習方式,提高執法人員法律和業務水平;二是開展環保法律宣傳活動,認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制,把執法的過程變為普法的過程,努力提高廣大企業、社會羣眾法治觀念和法律素質。先後參加了“6·5”世界環境日、掃黑除惡主體黨日、法制宣傳日大型廣場宣傳活動,組織幹部職工到企業和村、社區開展環保法律法規宣講,取得了較好的效果,全面加強全民參與保護環境、愛護環境的意識,開展宣教活動12次,發放環保宣傳冊(單)5000餘冊、摺疊頁2000餘份,懸掛橫幅40餘條。

4、全力推進環保督察整改工作。我局始終把中央環保督察及信訪反饋問題整改工作作為一項重大整治任務來抓,立行立改,全力推進。截止目前,兩輪中央環保督察反饋16項問題,已完成整改15項,未完成1項(縣城二期垃圾填埋場問題),完成率93。7%;兩輪中央環保信訪反饋問題17項,完成17項,完成率100%。

5、深入開展第__次全國污染源普查工作。普查全縣涉污單位共計132家,其中生活污染源69家(鍋爐12家,行政村57個);工業污染源26家、農業污染源21家、移動源11家,集中式污染源5家,已完成數據普查、填報核算及省州複審工作,檔案整理工作已完成,6月11日將污染源普查檔案移交至縣檔案局。

6、認真開展縣域生態功能區考核工作。根據省生態環境廳相關文件精神及工作部署,我局已完成生態功能區縣域環境質量檢測及數據填報工作,目前正在開展國家審核。

7、固定污染源排污許可清理整頓和20__年排污許可發證登記工作。根據州局“到20__年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作”總目標要求,我局通過採取“摸、排、分、清”四項措施,全面摸清固定污染源底數,將清理整頓與核發工作同部署、同推進,確保將所有固定污染源全部納入生態環境管理範圍。截止目前核發及登記管理59家,通過對重點排污單位的監督檢測報告顯示,各項污染源均達標排放。

三、存在的問題和不足

(一)環保能力建設有待進一步提升。中央、省、州環保督察要求越來越嚴,運行越來越規範,對環境監管執法要求更加嚴格,環保部門承擔的任務更加繁重,但是技術力量和執法力量沒得到相應的加強,現有我局人員編制與其所承擔的環境監測、環境監管任務極不相稱,相關的專業人員、技術裝備還十分缺乏,與人民的企盼和環保部門的要求還有一定差距。

(二)檔案資料的整理還需進一步規範。各項重點任務開展落實情況的檔案資料還需補充完善,台賬制度的落實存在一定欠缺。

(三)環保宣傳工作需要進一步加強。社會各界對環保部門的履職作為非常關注。在項目環評審批、處理環境信訪、加強環境監管時,環保部門嚴格依法依規行政執法,有的企業、羣眾存在不理解和不配合的情況,宣傳還不到位。

四、下一步工作打算

下一步,我局將繼續嚴格貫徹執行上級關於法治政府建設的各項方針政策,堅持問題導向,結合我局承擔的創建工作任務,進一步建立完善符合我縣環境保護工作實際、具有明顯特色的環境行政執法工作制度和機制,同時,進一步抓好環境信息公開、環境影響評價等生態環境保護制度的貫徹落實,不斷將建設法治政府示範創建工作引向深入。

篇八:生態環境局法治政府建設工作總結

20__年,在縣委、縣政府以及市生態環境局黨委的正確領導下,我局深入學習宣傳貫徹____法治思想以及中央、省、市和縣關於法治政府建設的決策部署,堅持黨的領導,依法行政,認真開展法治政府建設的各項工作。現將我局工作情況報告如下:

一、工作開展情況及成效

(一)強化工作職能,推動更好發揮政府作用方面

1、全面實行權責清單制度。我局嚴格按照__市生態環境局發佈的《__市生態環境局權力清單和責任清單目錄》《20__年__市生態環境局政務公開標準規範清單》《環評告知承諾制審批改革試點範圍清單》等文件,全面推行清單管理制度。全面推行許可事項告知承諾制,根據__市生態環境局《建設項目環境影響評價文件告知承諾制》的要求,制定《審批告知承諾書》實行一站式告知,進一步“減證便民”。

2、持續優化政務服務。完善體制和機制,加快推進“互聯網+政務服務”工作,大力推行“一件事一次辦”,讓數據多跑路、羣眾少跑腿,進一步提升工作質量和效率,20__年至今,對縣域內4家正面清單企業,通過自動污染源監控設施平台監管、視頻檢查、電話抽查等方式開展“互聯網+”非現場檢查執法21次,通過__省固體廢物信息管理系統審核通過31家企業,指導4家企業辦理排污許可證和環境影響評價手續。

3、大力優化營商環境。推進“雙隨機、一公開”監管工作,20__年我局開展雙隨機抽查一般排污單位62家,重點排污單位4家,聯合縣自然生態局、縣農業農村局、縣市場監管局等行業主管部門,在“雙隨機、一公開”監管平台中制定聯合抽查計劃,共開展聯合抽查14家次。持續開展普法宣傳工作,強化“貴人服務”品牌,強化聯繫服務企業,開展走訪企業工作,大力宣傳惠企政策,瞭解企業存在的困難,力所能及的提供幫扶指導。

4、加強民營企業權益保護。持續深入開展生態環境保護執法監管工作,結合“雙隨機”、“三三制”工作法等方式積極開展監督檢查,通過現場“案例講解”、“送法入企”等多形式強化宣傳環境保護相關法律、法規和政策,為企業提供政策和技術諮詢,及時答疑釋惑。

5、推進涉企信息歸集共享。嚴格按照“誰產生誰公示、誰辦案誰錄入、誰主管誰提供”的原則,將行政處罰信息錄入“全國信用信息共享平台(__)”,並在__自治縣人民政府開設行政處罰專欄公示。

(二)健全制度機制,推進政府治理規範化程序化法治化方面

嚴格按照《__省行政規範性文件制定和監督管理規定》(省政府令第__號)和《__市生態環境局行政規範性文件制定和管理暫行辦法》,全面加強行政規範性文件的制定和監督管理,合法性審核、備案審查合格率達100%。我局制定的規範性文件由__市生態環境局進行審查。

(三)嚴格依法決策,提升決策公信力執行力方面

1、強化決策程序實施。嚴格落實重大行政決策法定程序。我局作出重大行政決策,嚴格按照《__市生態環境局重大行政決策程序規定(試行)》文件,明確具體負責本單位重大行政決策範圍、決策程序、決策的執行與後評估和決策監督與責任追究。

2、持續推進法律顧問、公職律師工作。我局已按照要求配備具有法律職業資格且專門從事法律事務工作人員作為法律顧問,作出重大決策、重大建設項目、重要管理事項中,注重聽取法律顧問的意見。

(四)健全工作體系,推進嚴格規範公正文明執法方面

1、深化行政執法體制改革。我局落實執法人員服裝和標誌配備,統一着裝、統一發放執法證件,組織執法人員開展常態化隊列訓練,提升精氣神,強化組織性、紀律性及團隊意識,展現鐵軍新風貌。持續強化隊伍建設,推進執法能力建設,加快推進綜合行政執法體制改革。

2、加強重點領域執法。持續深入開展生態環境領域排查整治工作,宣傳生態環境保護相關法律法規和生態環境保護違法典型案例,強化執法隊伍建設,提高執法能力和服務水平,嚴厲打擊生態環境領域違法行為,持續提升全縣生態環境質量。

3、規範行政執法行為。嚴格按照__市生態環境局制定的《__市生態環境局行政執法公示制度和__市生態環境局行政執法全過程記錄制度》、《__市生態環境局重大行政執法決定法制審核辦法》的要求,全面推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,嚴格落實行政執法事前、事中、事後公示。行政執法過程中嚴格落實執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,通過現場檢查記錄、執法過程全錄像、現場拍照等方式,對行政執法行為進行記錄並歸檔,實現全過程留痕。

4、嚴格規範公正文明執法。全面嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權利,全面落實行政裁量權基準制度,加強日常監管和執法巡查,加大重點領域執法力度,依法嚴厲打擊違法行為,健全常態化日常監管機制,全面推進行政執法“三項制度”,嚴格落實行政執法事前、事中、事後公示,並在__自治縣人民政府開設行政處罰專欄公示。20__年至今,我局共開展生態環境執法檢查142家次,出動執法人員568人次,製作各類執法檢查記錄文書183份。行政處罰案件立案4件,下達處罰決定書4份,行政處罰金額共計23。7萬元,下達責令改正違法行為決定書4份。

5、深化普法依法治理。深入學習宣傳貫徹____法治思想,持續開展____法治思想等專題講座,按照普法責任清單要求學習宣傳貫徹憲法、民法典和新《行政訴訟法》等法律法規,結合“6·5”世界環境日等主題宣傳活動,普及生態環境保護相關法律知識,加強民法典等法律法規政策宣傳解讀,營造保護生態環境的良好社會氛圍,推動形成綠色發展方式和生活方式。全面落實“誰執法誰普法”的工作要求,通過“送法入企”、“以案釋法”、“現場指導”等多形式開展生態環境保護相關法律法規普法活動,20__年至今,我局深入企業開展普法宣傳16家次。

(五)健全應急體系,依法預防處置重大突發事件方面

加強應急管理體系和能力建設。完善突發事件應急預案,提升了應急預案的針對性、可操作性。加強應急處置能力建設,持續完善物資、隊伍等方面的建設,多措並舉開展排查整治工作,組織人員參加應急演練等相關培訓,切實落實風險治理機制,增強風險管控能力。

(六)堅持穩字當頭,強化矛盾糾紛預防調處方面

1、積極化解矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構建多元矛盾糾紛化解格局,貫徹落實《中華人民共和國人民調解法》和《__省人民調解條例》,根據我局信訪工作方案,針對生態環境信訪投訴做好行政調解工作。

2、加強和規範行政複議應訴工作。加強和改進應訴工作,降低行政複議被糾錯率,降低行政訴訟敗訴率,我局無行政複議被糾錯案件和行政敗訴案件。

(七)強化制約監督,促進行政權力規範透明運行方面

我局加強統計執法隊伍建設,定期組織行政執法人員參加法律知識培訓和新出台的法律法規專題培訓,提高行政執法人員的法治意識,定期或不定期邀請有關專家對行政執法人員進行專業知識的培訓,邀請紀檢、監察等部門領導進行廉政教育,充分發揮典型案件警示教育作用,增強行政執法人員的依法行政意識和能力。

(八)加強科技保障,推進數字法治政府建設方面

我局運用好信息化平台,深入推進“互聯網+監管執法”。我局嚴格落實生態環境監督執法正面清單制度,對縣域內4家正面清單企業,通過自動污染源監控設施平台監管、視頻檢查、電話抽查等方式開展“互聯網+”非現場檢查執法工作。

(九)加強組織保障,推動任務落實方面

1、履行法治政府建設主體責任。黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。我局根據專題研究部署年度法治政府建設工作,聽取任務完成情況彙報,制定法治政府建設年度工作計劃,落實法治政府建設報告制度。將法治建設納入黨組中心組學習計劃,定期開展專題學習會、培訓會、專題講座等,組織全局幹部職工深入學習貫徹____法治思想,及時召開黨組會議研究部署法治建設工作,及時研究解決法治政府建設中的有關問題,履行法治建設第一責任人職責進行年終述法,依法接受法院、檢察院監督,嚴格執行法院生效裁判,高質量高標準完成法治建設各項工作。

2、持續開展法治學習培訓。組織全局幹部學習貫徹憲法、民法典和新《行政訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《排污許可管理條例》等法律法規,通過業務培訓、線上知識競賽、技能競賽等方式,不斷學習和掌握生態環境保護各類法律法規、規章制度,強化執法人員法治意識,提高執法監管業務水平。

3、深入推進《民法典》實施。我局積極利用單位LED屏、官方微信公眾號等載體,積極宣傳民法典,引導廣大幹部羣眾積極學習民法典,組織全局幹部職工在“__司法”“法治瀑鄉”微信公眾號參加法律知識競答活動,組織全局職工積極參與法宣在線、學習強國等平台的網絡學習。

4、開展法治政府示範創建。我局高度重視法治政府示範創建工作,深入開展法治政府示範創建工作,推動法治政府建設水平整體提升。

二、存在的困難和問題

20__年以來,我局深入推進法治政府建設工作,工作雖然取得了積極的進展,但仍然存在一些薄弱環節。一是學習力度不夠深入。二是執法人員素質有待提升。三是普法宣傳不夠深入。

三、20__年度工作打算

一是加強學習,提高行政執法水平。深入學習____思想、____生態文明思想、____法治思想、____視察__重要指示精神,定期組織幹部職工進行法律知識、專業知識培訓,提高整體業務水平,進一步引進法律專業人才,充實執法隊伍,加強執法力量,確保生態環境保護監管執法工作落到實處,切實提升人民羣眾生態環境獲得感和滿意度。

二是加強監督,規範公正文明執法。重視行政執法人員依法行政意識與能力的培養,加強行政執法人員特別是領導幹部法制教育,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。加強行政執法監督,規範行政執法程序,深入創新依法行政方式,加強行政執法學習培訓,嚴格生態環境執法人員管理,嚴格行政執法責任制,大力推進環境信息公開。

三是加強聯繫,持續加強執法宣傳。堅持“誰執法,誰普法”的監管原則,廣泛開展生態環境領域執法普法宣傳工作,通過微信公眾號推送消息、現場“案例講解”、“送法入企”等多形式強化宣傳環境保護相關法律、法規和政策,為企業提供政策和技術諮詢,及時答疑釋惑,引導企業自覺依法持證、按證排污,督促企業落實生態環境保護主體責任,切實消除生態環境風險隱患。